info@syntone.ru   +7 (495) 507-8793

Бизнес — Разведка

Автор: Доронин А.

Предлагаемое пособие содержит материал, в которомобобщен и систематизирован многолетний опыт автора по организацииобеспечения безопасности деятельности предприятий.

Книга может служить руководством как по организацииразведдеятельности, так и по выявлению «пристального интереса»со стороны конкурирующих организаций.

Второе издание значительно переработано. Болеедетально рассмотрены проблемы теории и практики разведывательнойинформации, организации систем экономической разведки и контрразведкипредприятия, проведения информационно-поисковой,информационно-аналитической и кадровой работы.

Кроме того, включены новые главы, рассматривающиевопросы теории и практики дезинформационных мероприятий, формированиясистемы безопасности холдинга, использования возможностей стороннихорганизаций в информационно-поисковой работе.

Приведены сравнительные характеристики и основныепараметры отечественных и зарубежных средств автоматизированнойобработки текстовой информации.

Даны конкретные примеры применения рассмотренныхметодик информационно-аналитической работы, показаны выводы,полученные при применении рассмотренных методов сбора и обработкиинформации.

Книга содержит обширнейший (около 400 наименований)библиографический перечень источников.

ПРЕДИСЛОВИЕ К ПЕРВОМУ ИЗДАНИЮ

Уважаемые дамы и господа!

В данной монографии вы не найдете методов обольщениядлинноногих блондинок, рецептов стрельбы «по-македонски»и формул приготовления симпатических чернил. Если вам интересныподобные вещи, то тихонько закройте эту книгу и углубитесь в изучениедетективов. Тема нашего разговора — получение представления овозможностях применения специальных знаний в целях обеспечениябезопасности отечественного бизнеса.

Как я понимаю, вы уже сделали свой выбор и прочнорешили связать свою жизнь со значительным количеством билетов БанкаРоссии (а может быть, и не только России). А раз так, то готовьтесь —на вашем пути не раз встретятся различные личности с большимиаппетитами и полнейшей аллергией на любые трудозатраты, хорошоусвоившие из школьного курса только два действия-арифметики —отнять и разделить. Встреча с такими персонажами российскойдействительности чревата не только возможной потерей финансовых иматериальных ресурсов, но и появлением у вас в голове сквозныхотверстий, не предусмотренных мировой эволюцией.

ВНИМАНИЕ!!! Прочтение и усвоение изложенногоматериала не даст вам гарантии стать легендой российского бизнеса,его задача гораздо скромнее — помочь вам сохранить возможностьсвободного и безболезненного передвижения в четырехмерномпространстве с цепко зажатыми в натруженной руке результатами вашейтрудовой деятельности.

Да, российский бизнес агрессивен, наши законынесовершенны, нравственные устои основательно размыты — но этоеще не повод наступать на горло своей песне и отказываться отвоплощения грандиозных планов. Просто надо выработать стратегию итактику их безопасной реализации. Как это лучше сделать? Давайтедумать вместе!

Вынося на ваш суровый и справедливый народный судданную книгу, мне хотелось бы узнать и ваше мнение по поводупрочитанного. Полученные ценные (а, возможно, и бесценные) замечанияпозволят убрать лишнее и предложить вашему вниманию действительножизненно необходимые вам СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗНАНИЯ.

С уважением и надеждой на взаимопонимание

А. И. Доронин

ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ

Дорогие соотечественники!

Уже больше года прошло с той поры, когда вышло всвет первое издание этой книги.

За это время в ходе проводимой автором и егоколлегами-единомышленниками практической, преподавательской иисследовательской работы накопилось изрядное количество материала, ненашедшего своего отражения в предыдущем издании.

Надеюсь, что новое издание книги внесет определенныйвклад в пропаганду применения на практике методикиинформационно-аналитической работы и окажет посильную помощь тем, ктотолько вступает на тернистую дорогу рыцаря плаща и гроссбуха.Хотелось бы отметить, что в первую очередь книга рассчитана настудентов, ведь именно им в XXI веке предстоит рулить бесшабашнойроссийской экономикой.

Автор выражает огромную благодарность за помощь иконсультации, оказанные при написании книги, декану экономическогофакультета Тульского государственного университета д.э.н. профессоруЕ.А.Федоровой, доценту ТулГу С.А.Кузнецову, сотрудникам Институтаповышения квалификации информационных работников профессоруЛ.Г.Кедровской и к.т.н. доценту В.И.Иванкину, председателю Комитетапо экономической безопасности г. Тулы Б.П.Жмурко, президентуАссоциации «Безопасность предпринимательства и личности»И.Н.Борисову, руководителю курса «Современные методы управленияакционерным обществом» Академии народного хозяйства приПравительстве РФ к.т.н. ЕАМожарову, главному редактору журнала «Мирбезопасности» А.Б.Соловьеву, редактору журнала «БДИ»М.Б.Пузакову, М.Ливенцовой, к.ю.н. Ю.К.Евтину, С.И.Пучкову иН.Ю.Петрушову.

Также мне хотелось бы поблагодарить всех, кто вустной или письменной форме высказал свои замечания и предложения поструктуре книги, изложенным в ней методикам, по форме и стилюавторского изложения.

Практически все читательские ремарки, в том числе инелицеприятные, автором тщательно изучены и учтены в текущейдеятельности.

С уважением и надеждой на дальнейшеесотрудничество

А. И. Доронин

ПРЕДИСЛОВИЕ К ТРЕТЬЕМУ ИЗДАНИЮ

Уважаемые коллеги!

Прошел еще один год с момента переиздания этойкниги, много воды утекло за это время, многое поменялось в мире инашей стране. Не осталась без изменений и книга, которую вы сейчасдержите в руках: появились новые главы, дополнены новым содержаниемстарые, по просьбам читателей введены приложения, где на конкретныхпримерах показаны излагаемые методики.

Хочу высказать слова благодарности за помощь вработе над новым изданием этой книги в адрес издательства «Ось-89»и персонально его генеральному директору В.А.Абрамову, дружномуколлективу НПК «Кронос-Информ» и персональноС.Г.Лобанову, Д.В.Платонову и Е.А.Бадовской, руководителю программыАкадемии народного хозяйства при Правительстве РФ Б.Е.Токареву.

Отдельная благодарность С.И.Шатских, А.Н.Кирилюк,И.Л.Князеву, Н.М.Новичкову, С.В.Парфисенко, Н.В.Николотову, В.Е.Евсюкову, Н.К.Крылову, И.Н.Манжосу, С.В.Любимову, Е.М.Губериной,Л.В.Митину, А.Солдатову, Н.Тереб, А.Никольскому и Б.Лобынцеву.

Еще раз, большое спасибо всем, кто принял участие вобсуждении предыдущего издания, высказав свои замечания ипредложения.

С уважением и надеждой на дальнейшеесотрудничество

А. И. Доронин

ВВЕДЕНИЕ

СИТУАЦИЯ В РОССИИ ГЛАЗАМИ ЭКОНОМИСТА В ШТАТСКОМ

Единственный способ избавиться от драконов — это иметь своего собственного.

Евгений Шварц

В Законе Российской Федерации «О предприятияхи предпринимательской деятельности», принятом в 1991 году,сказано: «Предпринимательская деятельность осуществляетсягражданами на свой риск…»

До начала 90-х годов прошлого века, в течение почтишестидесятилетнего периода (со времен НЭПа) российские предприятияфакторов риска в своей деятельности практически не ощущали, так какони сами, а также предприятия и организации, связанные с нимидоговорными обязательствами, были государственной собственностью. Этоозначало, что по всем обязательствам в конечном счете ответственностьнесет государство в лице соответствующих министерств и ведомств.Аналогичная схема действовала и в случае колхозно-кооперативнойсобственности: деятельность колхозов также дотировалась за счетсредств государственного бюджета. Госплан указывал, сколько и комупроизводить. Система повального госзаказа гарантировала своевременнуюи стопроцентную оплату всей произведенной продукции, а тотальныйдефицит — внеплановой. Государственные интересы в сфереэкономики жестко защищали правоохранительные органы и спецслужбы.

В настоящий момент ситуация кардинально изменилась,и любой хозяйствующий субъект независимо от величины его работающихактивов, как волк флажками, окружен различными факторами риска,способными в один момент превратить в ничто любые материальные ифинансовые ресурсы. Одновременно с этим структуры, которые, казалосьбы, должны помогать отечественным предпринимателям, в большинствекризисных ситуаций занимают место сторонних наблюдателей вялотекущихарбитражных и уголовных процессов.

Если попытаться провести детальный анализ причинпровалов предпринимательской деятельности в России, то большинство изних можно свести к одному — это неумение, а порой и простонежелание заниматься обработкой и анализом информации об окружающейпредприятие часто достаточно агрессивной среде. К сожалению, этотфакт только начинает привлекать внимание большинства российскихпредпринимателей, и мало кто из них может определить тип необходимойдля предприятия информации, квалифицированно организовать ее поиск,избежать эффекта дезинформирования, умело использовать полученнуюинформацию при принятии решения и для организации текущего контроляфинансово-хозяйственной деятельностиВ определенной мере этохарактерно и для западников. Согласно одному из проведенныхагентством «Euromedia» опросов 32% европейских банков,страховых и инвестиционных компаний игнорируют возможностииспользования внешних источников информации для развития своегобизнеса.

Времена прибыли в 500 процентов от вложенногобезвозвратно прошли, рыночные ниши и люфты сегодня активнозаполняются, и к поиску новых «заповедных» мест надо ужеподходить, опираясь на стройную систему экономической разведки,позволяющей получить данные о рынках сбыта, конкурентах, партнерах,контрагентах, новых технологиях, законодательных актах и т.д., и т.п.

И это не плод больной фантазии бывших сотрудниковспецслужб. На благополучном Западе структуры экономической разведкиактивно поддерживаются на уровне правительств. Так, например,правительство Японии еще в 1957 году организовало Японскийнаучно-технологический информационный центр, который ежегодноанализирует 11 000 журналов, в том числе 7 000 зарубежных, 15 000технических отчетов и докладов и рассылает по японским банкам икорпорациям более 500 000 своих резюме.

В качестве примера рентабельности подобныхмероприятий можно привести и события ноября 1971 года, когдафранцузская внешняя разведка (DGSE) получила сведения о том, чтоСоединенные Штаты в следующем месяце девальвируют свой доллар.Директор DGSE, граф Александр де Маренш незамедлительно довел этуинформацию до президента Франции Жоржа Помпиду. Президент, в своюочередь, информировал Французский банк, который заработал миллионы напродаже долларов и покупке франков на мировых рынках.

Не отстают от государства и частные корпорации. Так,в фирме «NEC» информационной работой постоянно занимаются250 человек. В фирме «Mitsubishi» 30 человек занимаютсяпатентным поиском, 50 человек — новыми технологиями и т.д. Какудачно заметил по этому поводу Коносуке Мацусита: «Вы на Западесовершаете два смертных греха — ищете то, что уже найдено, ипокупаете то, что можно иметь бесплатно».

Японцы одними из первых осознали значение информациикак одного из важнейших стратегических ресурсов наравне с финансами,квалифицированными кадрами, оборудованием, энергией и сырьем.Несомненно, что информационный обмен внутри страны и ограничениеутечки информации за рубеж в значительной степени упростило островноеположение Японии, но помимо этого общая цель объединила всю нацию вее желании вырваться из объятий прошлого. Чтобы не стать колониейпромышленно развитых стран, эта страна должна была быстроинтегрироваться в систему мировых обменов товарами и идеями, усвоитьплюрализм, культуру, все последствия и достижения технологическогопрогресса.

К глубокому сожалению, в нашей стране на сегодняшнийдень отсутствуют не только структуры глобальной экономическойэкспансии, но и на уровне микроэкономики (особенно в регионах) делаобстоят достаточно удручающе. Отсутствие единого информационногопространства, высокая криминализованность экономики, несовершенстводействующего законодательства и падение нравственных устоев делаютсовременное российское предпринимательство игрой в «русскуюрулетку».

Приведу типичный пример.Производственно-коммерческая фирма занимается разливом минеральнойводы. Закуплена импортная линия по производству пластмассовыхбутылок, и налажено ее бесперебойное функционирование. Руководствофирмы имеет опыт работы в данной области, розничная цена минералкивполне конкурентоспособна, имеется выход на рынки, способныепоглотить всю выпускаемую продукцию. Казалось бы, все идет простозамечательно.

Для расширения производства в коммерческом банкеберется кредит порядка $ 100 000. И вот тут-то и начинается самоеинтересное.

В данном районе имеется два источника минеральнойводы. Первый -«общего» пользования (его использует ирассматриваемая фирма), второй на паях принадлежит двум частнымпредпринимателям, которые также занимаются розливом минеральной воды.Как только успешная деятельность фирмы начинает задевать интересыконкурентов, «общий» источник минеральной воды подблаговидным предлогом закрывается. До сего момента молчаливосогласная ОС выдвигает ряд требований, исполнение которых связано сзатратой времени и средств на оборудование источника согласносанитарным нормам. Как уже отмечалось, источником пользуютсянесколько различных структур, и решить вопрос о том, кому и скольковкладывать в благоустройство источника, достаточно проблематично, таккак каждый считает, что основное бремя расходов должен нести кто-тодругой.

Наблюдается патовая ситуация. Жаркое лето —торговые точки ждут готовой продукции, линия по производствупластиковых бутылок стоит, а банковские проценты неумолимо растут.

Ситуация, неприятная не только для фирмы, но и длякредитовавшего ее банка.

В конце концов фирма выходит из положения, понесяубытки от простоя оборудования, частично профинансировав обустройствоисточника и затратив немалую часть здоровья руководства на решениевопросов с партнерами и санэпидемслужбой.

А все могло бы сложиться гораздо безболезненнее,если бы заранее были просчитаны резервные варианты на случайкритической ситуации.

В данном случае любопытна дальнейшая хозяйственнаяполитика фирмы. На территории одного из самых «отстающих»районов области находится источник минеральной воды примерно с такимже химическим составом. Устанавливаются самые теплые отношения садминистрацией района (создаются новые рабочие места, начинаютсяналоговые выплаты в местный бюджет и т.п.), и заключается договор омонопольном использовании данного минерального источника.Вкладываются средства в «раскрутку» новой торговой марки,и через некоторое время фирма полностью переносит своюпроизводственную деятельность в данную местность.

В качестве примера грамотной работы с факторамириска весьма интересна стратегия деятельности сельскохозяйственногоакционерного общества «Розелекта» (Австралия)занимающегося животноводством. Фирма владеет шестью тысячамигектаров, причем в трех достаточно удаленных друг от друга районахАвстралии. Почему так? Вроде бы, на первый взгляд, географическаяконцентрация собственности дает неоспоримое преимущество, аразбросанность участков ведет к увеличению затрат.

Но на самом деле это не так. Главный бич сельскогохозяйства Австралии — засуха. Если на всех б тысячах гектаров«сгорит» трава, то весь скот придется пустить под нож илизакупать для него корма втридорога. А так имеется определеннаягарантия от капризов природы. Если на одном или даже двух участкахклиматические неурядицы, то поголовье грузят на специализированныемощные тягачи с платформами (благо дороги в Австралии отличные) ичерез сутки стада пасутся на зеленых лугах.

(Чехонин Б. Журналистика и разведка. —М.: Алгоритм, 2002.)

В последнее время многие коммерческие банки,озабоченные возвратом кредитных ресурсов, не только осуществляюттщательную проверку предполагаемого заемщика, но и в случаенеобходимости осуществляют информационную поддержку заемщика в целяхдополнительных стабилизационных мер по обеспечению безопасностивозврата заемных средств. В этой связи приведу еще один пример.

На кредитный отдел коммерческого банка выходит фирмаА с заявкой на кредит в размере $ 300 000.

Фирма А уже неоднократно кредитовалась в банке, иникаких претензий к ней не было. На этот раз кредит берется назакупку оборудования для бензозаправочных станций. В представленных вкредитный отдел документах имеется копия договора с фирмой W(расположенной в одной из бывших республик СССР) о поставке еюданного оборудования кредитозаемщику.

У службы безопасности банка некоторые реквизитыфирмы W вызвали определенные подозрения. На вопросы СБ руководствофирмы А ответило, что с данной фирмой они работают первый раз порекомендации своих знакомых.

По согласованию с руководством фирмы А былапроведена проверка состоятельности предложений поставщикаоборудования. В ходе проведенных мероприятий с использованиемисточников по месту регистрации фирмы было установлено, что с моментарегистрации (около года назад) данная фирма не провела ни однойподобной сделки, в налоговых органах не отчитывалась, по юридическомуадресу фирмы зарегистрировано еще несколько фирм с одним и тем жеруководителем. Банк, где находится расчетный счет фирмы, имеетдостаточно скандальную известность. К тому же правоохранительныеорганы этой страны на сотрудничество с правоохранительными органамиРоссии идут весьма неохотно.

В результате кредитозаемщику было предложенопоискать себе другого поставщика оборудования.

Постепенно проходит и эйфория от контактов синостранными инвесторами и партнерами. Экономическая обстановка внашей стране складывается таким образом, что постоянно прослеживаетсястремление преступных элементов, недобросовестных иностранныхбизнесменов использовать внешнеэкономические связи в ущерб интересамотечественных предприятий, а также имеют место попытки мошенничествасо стороны инофирм в ходе совместной хозяйственной деятельности,промышленный шпионаж в отношении передовых российских разработок.

Так, например, финская фирма «Кемира»под предлогом создания на базе ОАО «Фосфорит» совместногопредприятия по выпуску сложных минеральных удобрений получила полнуюинформацию об основных фондах, технологиях и номенклатуре выпускаемойпродукции. Затем от планов создания СП отказалась, но в начале 1998года предложила на европейском рынке удобрения, по химическомусоставу аналогичные выпускаемым на «Фосфорите», но поболее низким ценам. В результате ряд западных партнеров от продукцииОАО «Фосфорит» отказались.

Наши «маститые» экономисты стараютсяособо не раскрывать структуру иностранных инвестиций в Россию, имногим у нас в стране неизвестно, куда направлялся основной потокиностранного капитала за последние 10-15 лет.

Давайте попытаемся поразмышлять: «кто же с„баксом“ к нам пришел»?

1. В первых рядах были финансовые спекулянты (типаСороса и Дарта), которых проблемы подъема российской экономики совсемне волновали. Поиграли на ГКО, по меткому выражению рекламы, «обуливсю страну» и с подачи отдельных «реформаторов»благополучно вывели деньги из России задолго до августовского кризиса1998 года.

2. В ряде случаев некоторые «иностранныеинвесторы» просто-напросто пытались «отмыть» вРоссии «грязные деньги». Так, по словам заместителяначальника Управления экономической контрразведки ФСБ РоссииА.Юрченко (июль 1997 года), только в течение 1995-1996 годов ФСБразоблачила и пресекла попытки 10 криминальных зарубежных групп,пытавшихся своими действиями нанести существенный экономический ущербРоссии.

3. Приходящий в реальный сектор российской экономики«белый» иностранный капитал также преследует своиузкокорыстные цели и не всегда заинтересован в развитии нашихпредприятий.

Так, например, контрольный пакет акций Подольскойфабрики швейных машин выкупила немецкая фирма «Зингер»,которая теперь и диктует цены на готовые изделия. Естественно, чтоцены на подольскую продукцию устанавливаются значительно выше, чем наих германские аналоги, и ее попросту никто не покупает. Вот так идушат перспективного конкурента удавкой недобросовестногопартнерства.

Аналогично обошлись с «Выборгской судоверфью»,мешавшей работать скандинавским судостроителям. Не мудрствуя лукаво,ее купили норвежцы и успешно довели до банкротства. Сегодняпредприятие практически не работает.

4. Те же иностранцы, что все-таки решились навложения в реальный сектор, работают, как правило, втопливно-энергетическом комплексе (почти 80% инвестиций), активновыкачивая за рубеж невозобновляемые энергетические запасы, пищевой итабачной промышленности. Причем в последнем случае — частенькоарендуя площади российских предприятий, занимавшихся раньше высокимитехнологиями. Так, американская табачная фирма «Р. Дж.Рейнолдс» приобрела 60 процентов акций ОАО «Электронмаш»и разместила на его площадях производство табачных изделий с цельюнаращивания выпуска в регионе своей продукции и вытеснения сроссийского рынка корпорации «Филипп Моррис». Но пока витоге американские сигареты вытеснили с территории «Электронмаша»ее традиционную продукцию — станки с ЧПУ.

5. С целью экономии на природоохранных мероприятияху себя на родине иностранные фирмы переносят к нам свое вредноепроизводство. Так, в Петербурге с 1993 года осуществляетсясотрудничество англоголландской фирмы «Юнивелер» с ОАО«Аист» в производстве синтетических моющих средств, вчастности — стирального порошка «ОМО». Размещениеименно в России этого производства, относящегося ко второй категориивредности, вызвано не столько экономическими интересами, сколькоактивными протестами в Европе партии «зеленых».

6. И, наконец, экспорт «мозгов».Использование дешевой рабочей силы высококвалифицированных российскихспециалистов (особенно в области информационных технологий ифундаментальной науки). Наиболее приглянувшиеся «акуламмирового капитала» персоналии втихаря вывозятся за рубеж спредоставлением рабочих мест, а в перспективе и гражданства.

По мнению американских специалистов (данныеНационального научного фонда США), Россию с 1990 года покинули 70-80%математиков, 50% физиков-теоретиков, работающих на мировом уровне.Среди 100 наиболее квалифицированных ученых в области естественныхнаук (в том числе академиков) более половины работает за границей.

(Жаренова О., Кечил Н., Пахомов Е. Интеллектуальнаямиграция россиян. — М., 2002).

Ну как тут обойтись без экономической разведки иконтрразведки, в том числе и государственной?

Если говорить об экспорте продукции российскихпроизводителей, то сейчас уже всем стало понятно, что международныерынки давно поделены, и работать на них придется по достаточножестким правилам протекционистской политики. Правила которой, ксожалению, пишем совсем не мы.

Так, например, как только американцы увидели в нашихметаллургах сильных конкурентов, то моментально был ограничен экспортроссийской металлопродукции на внутренний рынок США. Или еще одинхарактерный пример. Ефремовский завод синтетического каучука сумелобеспечить себе портфель заказов на 2-й квартал 1999 года. ОднакоПольша вводит 9%-ный таможенный сбор на российский каучук, чтоприводит к снижению прибыли предприятия с одной тонны готовойпродукции на 80 долларов США.

Еще одной из форм «подковерной»конкурентной борьбы является искусственное сдерживание выгодныхконтрактов со странами «третьего мира». В качествепримера можно привести активное противодействие США при заключенииконтракта на поставку Индии российских ракетных двигателей.Длительное время предприятие — производитель двигателейискусственно экономически блокировалось и ставилось на граньбанкротства. Подписаны договоры, склады забиты продукцией. Но нет,ведутся бесконечные международные переговоры, выясняется — ненанесет ли эта сделка ущерб Соединенным Штатам, находящимся совсем надругом конце планеты.

Да что винить иностранцев, если из-за неуменияграмотно выработать согласованную ценовую политику, тщательно оценитьтенденции развития мировых рынков, наши товаропроизводители оченьчасто душат друг друга. Особенно это заметно на рынкеспортивно-охотничьих боеприпасов. При попытке одного иззаводов-производителей поднять цену с 60 долларов США до 70 остальныеначали активное сбивание цен. Огромные финансовые потери понесли все,но должных выводов так никто и не сделал. А ведь если вовремя недоговориться, то можно попасть и под антидемпинговоезаконодательство. Вот тут-то бы для взаимовыгодных решений иприменить специальные информационные и психологические технологии,накопленные в разведывательной и контрразведывательной деятельности,ан нет.

Реалии сегодняшнего дня и тенденции дальнейшегоразвития российского бизнеса диктуют необходимость осмысления и некойформализации сложившихся подходов к решению разведывательных иконтрразведывательных задач в экономике. Причем в последнее время всебольше и больше специалистов приходят к убеждению, что уже сейчас«шпионская» терминология не отражает весь спектр задач,решаемых системой безопасности предприятия. Скорее всего, в самомближайшем будущем эта функция менеджмента будет рассматриваться какинформационно-аналитическое обеспечение комплексного управленияпредпринимательскими рисками. Но, к сожалению, до массового пониманияэтих проблем и открывающихся перспектив еще весьма далеко.

Поэтому далее, чтобы не вносить разнобоя в еще четконе сформировавшуюся понятийную базу этого раздела знаний, мы с вамибудем оперировать старыми и понятными категориями.

Как показывает международная практика, вышеуказанныезадачи нужно решать совместно государству и предпринимателям.

Российские бизнесмены должны больше внимания уделятьсозданию собственных информационных ресурсов и их защите.

Государство со своей стороны должно сделать шагнавстречу отечественным производителям и организовать максимальнооткрытый доступ к имеющейся у него несекретной информации. Должнабыть выработана комплексная программа по использованию имеющихся угосударства информационных ресурсов (возможно даже, на возмезднойоснове). Ведь потери в случае провала инвестиций значительнопревышают затраты на получение предварительной информации.

Необходима и законодательная помощь государства вформировании коммерческих информационных структур. Ведь ранняядиагностика криминальных схем и мошеннических афер — это нетолько пополнение нашего многострадального бюджета за счетвыплаченных налогов, но и в какой-то степени попытка Оздоровленияотечественного бизнеса, перевод его из стадии «разборок вподворотне» хотя бы в какое-то подобие цивилизованных решений.

Основное препятствие, стоящее на пути массовоговнедрения разведывательных и контрразведывательных технологий вреальном секторе российской экономики, — это нехваткакадров (особенно в регионах), хорошо ориентирующихся на российских имеждународных информационных рынках, владеющих технологиями иметодикой информационно-аналитической работы, а также способныхгенерировать и далее развивать методологию работы.

Российская высшая школа ранее никогда не занималасьподготовкой специалистов данного профиля. Однако на сегодняшний деньпроблема подготовки специалистов, которые могут информационнообеспечить принятие оптимального решения в условиях неопределенности,связанной с различными предпринимательскими рисками, всталакардинально.

Стратегия подготовки подобных специалистов должнаформироваться, исходя из сложившейся реальной ситуации.

Во-первых, необходимо организовать сеть курсовпереподготовки и повышения квалификации специалистов смежныхобластей.

Во-вторых, целесообразно начать планомерную ифундаментальную подготовку высококвалифицированных молодыхспециалистов.

В-третьих, развернуть исследовательскую работу иаспирантскую подготовку в данном направлении на базе академическихинститутов и вузов.

Как правило, система безопасности предприятиявключает в себя мощные информационные системы со сложными логическимисвязями между информационными объектами и значительными объемамиинформации, имеет сложные логические модели баз данных и развитыйаппарат для решения прикладных аналитических задач. Данные системыотличаются сложной технической инфраструктурой сбора, передачи иобработки информации, удовлетворяющей полноте, актуальности иоперативности поступления информации для анализа и принятия решений,то есть они решают задачи оперативного сбора информации,информационного взаимодействия с другими информационными системамичерез коммуникационные сети регистрации разноплановых событий.

Это подразумевает активное взаимодействие междуавтоматически выполняемыми компьютером и человеко-машиннымипроцедурами как в части технологий информационной работы, так и приэксплуатации средств.

Это означает также и эффективное использованиеразличных моделей для принятия решений: ситуационных игровых илогических.

Для решения этих задач требуется широкий спектрпрофессионалов -системные аналитики, специалисты по вычислительнойтехнике, средствам связи, передачи данных и программированию,информационные аналитики, специалисты по защите информации,операторы-технологи, оперативные работники. Естественно, чтопотребности в этих специалистах по мере развития и усложнениярыночной экономики в России будут только расти.

Для качественной подготовки квалифицированныхспециалистов данного профиля необходимо внесение изменений вдействующие учебные планы. В качестве обязательных учебных дисциплиндолжны рассматриваться системотехнические знания в данной предметнойобласти; знание вычислительной техники, средств связи и передачиданных; умение создавать программную среду и работать в ней; владениеспособами и видами информационно-аналитической деятельности;теоретические и практические знания по моделированию процессов иситуаций рисков; знание методов, способов, средств и системнойорганизации защиты информации, а также способов информационногонападения и защиты; навыки и владение методиками выполненияоперативных заданий.

Совершенно очевидно, что при дальнейшем развитииданный перечень должен будет уточняться и расширяться по мереразвития технологий информационно-аналитической работы присоответствующем изменении требований, предъявляемых к специалистамразличного уровня квалификации.

Хотелось бы отметить, что подобная работа ведетсяуже длительное время в г. Туле.

С 1997/1998 учебного года по инициативе Тульскогобанка Сбербанка России в учебный план кафедры автоматизированныхинформационных и управляющих систем экономического факультетаТульского госуниверситета введена новая дисциплина «Экономическаяи информационная безопасность». Разработано учебно-методическоепособие «Основы экономической разведки и контрразведки»,которое в учебном процессе используют более десяти высших учебныхзаведений.

В Туле уже пять лет работает Тульскоепредставительство Московской академии комплексной безопасности,которое готовит специалистов для негосударственных структурбезопасности и ведет исследовательскую работу в данной области.

Учитывая важность поднимаемой проблемы, в настоящеевремя пришла пора ставить вопрос о разработке единой общенациональнойпрограммы подготовки и переподготовки кадров в области экономическойбезопасности, которая в обязательно порядке должна учитыватьрегиональные потребности в специалистах данной квалификации.

Если обратиться к зарубежному опыту, то, например, вФедеративной Республике Германии уже с 1973 года на базе торговой ипромышленной палаты готовятся квалифицированные кадры в областиохраны и экономической безопасности. По окончании этих курсовпретенденты на различные должности в негосударственной системебезопасности сдают квалификационные экзамены.

В США этими вопросами активно занимаютсяМассачусетский технологический институт и Общество специалистов поконкурентной разведке. Следует отметить, что американские бизнесменыуже давно поняли роль разведывательных и контрразведывательныхтехнологий в бизнесе и их основную функцию — обеспечениевысшего руководства хозяйствующего субъекта актуальной, достоверной иполной информацией, ориентированной на принятие оптимальныхуправленческих решений. В западной научной литературе эта функцияменеджмента обозначается терминами «бизнес-разведка»(business intelligence) или «конкурентная разведка»(competitive intelligence).

Убежденность американцев в необходимости такойпрактики подтверждается и введением в руководство все большего числакомпаний поста директора по бизнес-разведке.

Подразделение экономической разведки выполняетдвойную функцию, обеспечивая безопасность предприятия и решаямаркетинговые задачи, поскольку на основе получаемой им информациивырабатывается хозяйственная политика фирмы. Главный принцип работылюбой коммерческой структуры в условиях рыночной экономики —это стремление к получению максимальной прибыли. Этому противостоиттолько возможность понести убытки, следовательно, риск являетсянеустранимым элементом управленческого решения любого уровня.

Если использовать имеющиеся определения, то риск —это величина, характеризующая убытки (потери), вызванныенеправильными управленческими решениями, принимаемыми в результатеизучения экономической, политической и социальной ситуации, в которойпротекает деятельность предприятия. Оптимальное управленческоерешение подразумевает высокое качество прогнозирования тенденцийразвития, которое, в свою очередь, определяется качеством анализатекущей ситуации.

Можно выделить четыре основные категории рисков:экономический, политический, природный и стратегический.Стратегический риск представляет собой так называемую системнуюнеопределенность, то есть совокупный результат динамики политических,экономических и социальных факторов. Для успешного функционирования,т.е. эффективного приспособления к системной неопределенности, фирмадолжна постоянно модифицировать стратегию и тактику своего развития,что возможно только при проведении активной работы по сбору и анализуинформации об окружающей среде.

Задача разведывательной и контрразведывательнойдеятельности в сфере экономики состоит в упреждающем выявленииисточников внешних и внутренних угроз безопасности, что максимальноснижает неопределенность стратегического риска. Такого родадеятельность должна обеспечивать руководство хозяйствующего субъектаинформацией об истинных намерениях потенциальных и действительныхпартнеров, о сильных и слабых сторонах конкурентов, позволятьоказывать влияние на позицию заинтересованных лиц в ходепереговорного процесса, сигнализировать о возможном возникновениикризисных ситуаций, позволять контролировать ход реализации исоблюдения партнерами достигнутых ранее договоренностей, выявлятьнесанкционированные каналы утечки конфиденциальной информации опредприятии через осведомленность о нем партнеров, клиентов иконкурентов.

Сейчас не время ставить вопрос о принципиальнойобоснованности и оправданности разведывательной иконтрразведывательной деятельности в экономике. Никакая стратегия,никакая производственная и коммерческая политика, а, следовательно, икапиталовложения, научно-исследовательские работы, структурныеизменения и т.д., не являются отныне возможными без углубленногоизучения сил, движущих миром: технологии, экономики, политики и т.д.Сейчас, более чем когда-либо, становится ясно, что в разгорающейсяконкурентной борьбе именно информация обеспечит решающеепреимущество.

Хочется верить, что уже в самом ближайшем будущемподразделения экономической разведки и контрразведки станутнеотъемлемой частью управленческих структур российских предприятий.

ГЛАВА 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙИНФОРМАЦИИ

1. Введение
Разведывательная и контрразведывательнаядеятельность являются одной из разновидностей информационной работы,основополагающий принцип которой — четкое разделение понятий:данные (сведения), информация и знания.

Когда руководитель заявляет, что для принятиярешения необходимо осмыслить огромное количество информации, то онсовершает огромную понятийную ошибку, смешивая термины «данные»и «информация». На самом деле у него много данных, аинформации как раз недостаточно.

Понимание этой разницы помогает сделать процесспринятия решений более эффективным. Различие же состоит в следующем.Данные основаны на фактах. Это может быть статистика, отрывкиинформации о персоналиях, хозяйствующих субъектах, т.е. обо всем том,что представляет оперативный интерес. Дилетантам часто кажется, чтоданные могут о чем-то рассказать, но на самом деле этого непроисходит. Никто не может принять правильное решение, исходя толькоиз данных, независимо от того, насколько они точны или обширны.

Информация, напротив, представляет собой некуюсовокупность данных, которые были отобраны, обработаны ипроанализированы, после чего их можно использовать для дальнейшихдействий.

Синтезированные решения и рекомендации представляютсобой конечный информационный продукт — знания. Лицу,принимающему решение, нужны именно информация и знания, а не простоданные.

2. Характеристики и требования к разведывательнойинформации
Итак, приступим. Характеристики и требования кразведывательной информации мы с вами рассмотрим на основе подхода,предложенного в книге «Р-система: введение в экономическийшпионаж»Р-система: введение в экономический шпионаж. Практикумпо экономической разведке в современном российскомпредпринимательстве. — М., «Humtec publisher»,1996.

Разведывательная информация, выступающая на рынке ввиде товара, как любой товар имеет следующие характеристики:качественные, количественные и ценностные.

Качественные характеристики:

Достоверность (корректность) информации —мера приближенности информации к первоисточнику или точность передачиинформации. Наверняка вы не раз встречались с тем, что предложения,передаваемые через третьих лиц в устной форме, мало соответствуютдействительности.

Объективность информации — мераотражения информацией реальности. В оперативном плане подразумеваетинформацию, очищенную от искажений (системных дефектов получения ипередачи, действий возможной злой воли, а также субъективныхискажений психологического плана). После процедур очистки многиесклонны приписывать полученной рафинированной информациистопроцентную пригодность для использования. Это неправомерно.Объективность в мире разведки непроста: в любом деле правд может бытьвеликое множество, и вскрытая одна из них зачастую не являетсяистиной в последней инстанции.

Однозначность — наряду с объективностьюинформация должна быть однозначной.

В качестве примера получения прямо противоположныхвыводов при использовании неоднозначной информации можно привестиследующий анекдот.

Шерлок Холмс и доктор Ватсон пошли в поход. Разбилилагерь на берегу реки и неплохо провели день.

Глубокой ночью Холмс просыпается и толкает Ватсона вбок: «Ватсон, что вы можете сказать про сияющие над намизвезды?»

Сладко позевывая и слегка посапывая, Ватсонмонотонно отвечает: «Если звезды так прекрасно видны, значит,их не закрывают тучи, если нет туч, значит завтра будет хорошаяпогода, поэтому мы с вами прекрасно проведем следующий день!»

«Вы, кретин, Ватсон, — прохрипел вответ Холмс, — у нас просто украли палатку!!!».

Или другой, более близкий к современности пример.Два приятеля собираются начать совместный бизнес в оптовой торговле,ну скажем, памперсами. Один вкладывает в предприятие свое знаниерынка, автомашину и определенные финансовые ресурсы. А другой, вкачестве склада — принадлежащий ему сарай с подвалом на окраинегорода.

Так вот информация о том, что второй компаньоночищает свой сарай от хранящейся там рухляди является достоверной,но, к сожалению, весьма неоднозначной, и делать вывод обобъективности его дружественных намерений не стоит. Ведь для негоглавная цель сотрудничества может заключаться в том, чтобы закопатьсвоего приятеля с пробитой головой в этом самом подвале, а сверхупривалить вышеупомянутым хламом.

Оба эти примера наглядно показывают, что достовернаяинформация, даже если она объективна, не всегда является пригоднойдля окончательных выводов и решений, ибо сама объективность —многозначна.

Оценивать объективность информации можно только ввероятностных категориях: «весьма вероятно…, вероятно…,маловероятно…» и т. д.

На практике для оценки качества полученных сведенийприменяются более простые и удобные характеристики. В первую очередьони касаются источников и каналов получения информации.

Достоверность источника (чистота) —степень приближенности источника к месту зарождения информации. Когдавы имеете дело с источником информации или информированным лицом,достоверность источника часто порочно подменяется субъективносложившимся между вами уровнем доверия.

Абсолютно достоверной информации от«информированных» источников не бывает.

Во-первых, источник может ведать только тойинформацией, доступ к которой имеет. Мнение источника должно бытьотделено от имеющихся у него фактов. Иногда бывает, что авторитетисточника подменяет собой его реальные возможности.

Во-вторых, не владея специальными знаниями, источникможет стать жертвой дезинформации или злостного обмана третьейстороной. С чистой совестью вам передадут липу, и горе вам, если вы кэтому моменту утратили бдительность.

Порядок информации — в зависимости отколичества передаточных звеньев между первоисточником и вамиинформация может быть: первого (пикового — самого высокого)порядка, второго, третьего и более низких. По мере падения высотыпадает достоверность. В бизнесе, например, бизнес-план за всемиподписями и печатями, переданный вам лично директором предприятия воригинале может быть информацией первого порядка. Сообщения всредствах массовой информации об этом плане — информациявторого, а то и третьего или четвертого порядка в зависимости оттого, сколько народу приложило к ней руки. Это очень похоже на то,что в обыденной жизни называют «испорченным телефоном».

Количественные характеристики:

Полнота информации — отражаетисчерпывающий характер соответствия полученных сведений целямразведки. Ощутить на себе этот параметр весьма просто, стоит лишьвспомнить значение слов «информационная дыра». Допустим,вы успешно провели операцию, в итоге которой в ваше распоряжениепопало коммерческое предложение контрагента вашего партнера. Теперьвы знаете реальные цены, и вам очень хочется укоротить цепочкупосредников. Но неполнота информации, а именно информационная дыра ввиде отсутствия отгрузочных реквизитов и адресов может обесценитьвесь эффект проведенной операции.

В качестве примера можно привести следующую байку.

В 70-х годах прошлого века в СССР была оченьпопулярна песенка следующего содержания:

«Где ты, моя черноглазая, где?

В Вологде, где, где, где,

В Вологде, где,

В доме, где резной палисад…»

Так вот, Вологодский обком КПСС был категорическипротив популяризации этих вроде бы безобидных любовных причитаний.

А все дело было в том, что на тот момент в Вологдеоставался только один дом с резным палисадом… И находился там— областной кожно-венерологический диспансер. Так чтообладающим всей полнотой информации мудрым партийным боссам, каквсегда, было виднее…

Или другой пример. Стишок Корнея Чуковского подназванием «Мойдодыр» в неполном своем виде приобретаетвесьма фривольное звучание: «Вдруг из маминой из спальни,кривоногий и хромой, выбегает…» Если вы знаетепродолжение «… умывальник и качает головой», товсе в порядке! А если не знаете? Перед вами просто трагическая сага отравмированной неокрепшей психике лица переходного подростковоговозраста при внезапном возвращении его по месту постоянногопроживания.

Релевантность информации Релевантный (отангл. relevant )— уместный, относящийся к делу.—количественная характеристика, отражающая степень приближенияинформации к существу вопроса или степень соответствия информациипоставленной разведзадаче. В оперативном плане представляет долюнужной нам информации в общем объеме полученной.

Релевантность, как можно заметить, весьма важнаяхарактеристика не только деловой жизни. Например, житейская демагогиятещи о том, какой нехороший ей достался зять, имеет для зятяпредельно низкую релевантность. И наоборот, техническая документация(на русском языке) к купленному телевизору «Самсунг» —весьма высокую.

Если на деловых переговорах объект целый час болталпро свой отдых на Гавайях и пятнадцать минут объяснял, как будет идтисовместный бизнес — скорее всего, перед вами низкорелевантныйтип, что является опасным признаком по двум причинам.

Либо объект не осознает всех трудностейорганизуемого дела и является полнейшим «пофигистом», потипу «плавали, знаем», что чревато различными нештатнымирежимами реализации проекта, вплоть до полной утраты контроля надним. Либо сознательно отвлекает ваше внимание от «прокольных»мест проекта в целях дальнейшего «кидка» или «подставы».

Ценностные характеристики:

Стоимость информации — накладныерасходы по факту ее получения.

Актуальность информации — важностьинформации для обеспечения проекта. То есть — падение современем ее ценности. Простой жизненный пример: ваш приятель уезжаетна постоянное жительство за границу и срочно продаетсвежеотремонтированную квартиру в приличном районе. Если ценазначительно отличается от рыночной, то актуальность этой информациибудет исчисляться днями, если не часами. Ведь как говорят наши мудрыесоотечественники: «Дорога ложка к обеду».

Разведывательная и контрразведывательнаядеятельность осуществляется непрерывно, так как информация, какой быона ни была достоверной на текущий момент, со временем теряет своюценность, и поэтому ее необходимо периодически перепроверять иактуализировать.

Оперативная информация теряет ценность примерно по10% в день (например, в случаях предупреждения вымогательства,краткосрочного кредитования, предложения приобрести партию товара всрок до 1 месяца). Информация тактического характера (сведения окрупных клиентах и торговых партнерах, преступных группировках ит.д.) теряет ценность примерно по 10% в месяц. Стратегическаяинформация о неизменных объектах (промышленная инфраструктура,природные ресурсы) теряет ценность примерно по 15% в год. Ценностьинформации может уменьшаться со временем в связи с изменениемобстановки или в связи с возможно происшедшими изменениями,вследствие которых информация не может быть уверенно использованаПлэтт В. Информационная работа стратегической разведки. —М., 1958..

Поэтому в выходных информационных и аналитическихдокументах в обязательном порядке необходимо учитывать и указыватьвременной интервал, в течение которого действительны те или иныеоценки.

Ну что ж, необходимый джентльменский набортеоретических знаний о предмете нашего разговора вы получили. Исейчас, пожалуй, пора приступить к более детальному рассмотрениюметодик ведения разведывательной и контрразведывательнойдеятельности.

Очень важно, чтобы в службе безопасности существовалзамкнутый цикл подготовки материалов, начиная от процедурыопределения показателей сбора информации, ее верификации,классификации, автоматизированной обработки и заканчивая ее анализом,синтезом, разработкой прогнозов и выработкой практическихрекомендаций.

В западной литературе процессы, описывающие сбор,обработку, анализ и распространение разведывательной информации средипотребителей, принято называть разведывательным циклом.

Мы с вами попытаемся рассмотреть полныйтрехуровневый разведывательный цикл, характерный как дляразведывательной, так и для контрразведывательной деятельности службыбезопасности хозяйствующего субъекта.

В нашем случае разведывательный цикл имееттри уровня: стратегический, тактический и оперативный. Цепочкавыполняемых действий стандартна, разница заключается в уровнесобираемых данных, обрабатываемой информации и выдаваемых потребителюзнаний. В своем классическом понимании разведцикл принято делить напять составных частей:

1) планирование и целеуказание;

2) сбор — добывание данных;

3) обработка разведывательных данных —превращение их в разведывательную информацию;

4) анализ и синтез разведывательной информации —превращение ее в знания — выводы и рекомендации;

5) распространение.

Мы немного дополним эту классификацию тем, чтопомимо этого будем еще рассматривать цепочку трансформацииразведывательного продукта в течение самого цикла: сведений(данных) в информацию, а информацию в готовые к применению знания.

1. Планирование и целеуказание. Системаэкономической разведки и контрразведки очень часто должна эффективноработать в условиях, когда еще не известно, какие решения и на основечего потребуется принимать. Классический принцип Бабы-Яги: «Пойдитуда, не знаю — куда, и принеси то, не знаю — что»в постановке информационного задания перед подразделениемэкономической разведки постоянен и из-за низкой информационнойкультуры российских руководителей и предпринимателей на сегодняшниймомент, к сожалению, закономерен.

Для целенаправленного добывания разведывательной иконтрразведывательной информации служба безопасности разрабатываетразведывательный план, в котором указываются основные цели сбораинформации, потребности в информации, возможные источники для каждойзадачи, а также силы и средства разведки (штатные или дополнительнозапрашиваемые у руководства предприятия) для выполнения этих задач.Поставленные задачи нацеливают исполнителей на добывание тойинформации, которая необходима руководителю предприятия для принятияобоснованного решения при планировании финансово-хозяйственнойдеятельности.

Итак, начнем с рассмотрения классической схемыпланирования разведывательной деятельности.

Три главных принципа планированияразведывательной деятельности Хант Г., Зартарьян В. Разведка наслужбе вашего предприятия. — Киев, 1992.:

— определение цели проведенияразведдеятельности;

— определение потребности субъектаэкономической деятельности в информации для достижения этих целей;

— определение источников получениянеобходимой информации.

Возьмем простой жизненный пример — вызаблудились в лесу. Чтобы вернуться домой живым и здоровым, вампотребуется принять несколько решений различного уровня(стратегическое, тактическое и оперативное), требующих различнойинформации. Прежде всего, это стратегическое решение, целькоторого заключается в «определении направления дороги».Это решение предопределяет потребность «сориентироваться»и источник информации — «положение по отношению ксолнцу». Затем вы принимаете тактическое решение. Знаяцель своего пути, выбираете одну из лежащих перед вами дорог.Богатырь на распутье с известной картины — не лучший пример дляподражания. Источники информации в данном случае — характерокружающего ландшафта. И, наконец, вы всевозможно стремитесьоблегчить свой путь домой. Эта оперативная цель предопределяетпотребность «выявления всех факторов, способных помешатьпродвижению вперед» (это могут быть цунами, извержение вулканаи просто красивые женщины на обочинах дорог), источники информации —«характер местности, грунта и контактность местных аборигенов».

Как наглядно показывает приведенная практикапередвижения по пересеченной местности, цели сбора информации жесткосвязаны в иерархическую структуру. Каждая цель предопределяется цельювысшего порядка, оставаясь при этом автономной по характеру своихпотребностей и источников информации. Так, после стратегическойцели определение направления следует тактическая цель выборнаилучшей дороги и, наконец, оперативная цель продвижениевперед по выбранной дороге. Каждой из этих целей соответствуютразличные потребности в информации и, следовательно, разные источникиинформации.

Управление организацией также включает как минимумдва уровня: управление текущей деятельностью предприятия и управлениеего стратегическим развитием. Результаты принятых решений по даннымвопросам проявляются по-разному: оперативно-тактические —в самое ближайшее время, стратегические — в будущем.

Правильное определение целей на каждом уровнепозволяет правильно определить потребности в информации иодновременно источники ее получения.

Стратегический уровень — сбор и анализстратегической информации о глобальных процессах в экономике,политике, технологии и т.д., которые могут оказать какое-либо влияние(положительное или негативное) на развитие предприятия.

Цель стратегического уровня принятия решения(создание нового производства, выпуск инновационного продукта,оказание новой услуги и т.п.) заключается в определении направлениядальнейшего развития предприятия. Эти решения определяют потребностьсориентироваться на рынке и проанализировать перспективы егоразвития, т.е. разглядеть еще не заполненные конкурентами рыночныениши.

К сожалению, в нашей стране руководители предприятийстратегическому управлению уделяют незаслуженно мало времени. Болеетого, по данным агентства «Пентарекс» Р-система: введениев экономический шпионаж. Практикум по экономической разведке всовременном российском предпринимательстве. — М., «Humtecpublisher», 1996., на работу против активизированных рисков(преодоление внезапных сбоев дела, утряску различных неувязок инеожиданных осложнений) ежедневно затрачивается до 96% рабочеговремени.

Однако серьезный бизнес рассчитан на долгие годы, ито, к чему предприятие подойдет в своем развитии через пять-десятьлет, необходимо не только планировать, но и скрупулезно просчитыватьзаранее. Какие политические объединения поддерживать, а какие нестоит, в каких «громких» делах участвовать, а от какихжелательно держаться подальше, несмотря на всю их внешнююпривлекательность, — информацию к размышлению для ответовна эти важные вопросы, стоящие перед руководством предприятия, идолжна дать стратегическая составляющая экономической разведки.

Оперативно-тактический уровень — сбор ианализ оперативно-тактической информации для принятия руководствомобоснованных решений по текущим проблемам предприятия.

Цель оперативно-тактического уровня принятия решения(строительство или приобретение здания под новый цех, обучениеперсонала для выпуска новой продукции или оказания новой услуги) —зная направление дальнейшего развития, выбрать оптимальный путь егодостижения и минимизировать затраты движения по этому пути.

Начинать работу с поиска источников информацииравнозначно отказу от разведывательной деятельности вообще. Конечно,это позволит собрать определенный объем сведений, однако большинствоиз них окажутся бесполезными, а немногие необходимые затеряются вобщем объеме собранных. Подразделение экономической разведки, такпостроившее свою работу, окажется постепенно оттесненным на «третьироли» в предприятии, подальше от его руководства, а егосотрудники постепенно превратятся в озлобленных замкнутыхфункционеров, что является антитезой эффективной работе системыэкономической разведки, которая должна находиться в постоянномконтакте с внешней средой и с руководством предприятия, принимающимуправленческие решения. Основная цель существования подразделенияэкономической разведки в структуре предприятия — это постояннаянеобходимость оптимального воздействия на внешнюю среду с цельюполучения максимальной прибыли.

И, наконец, завершая описание этой составной частиразведцикла, хочу заметить, что универсального перечняразведывательной информации для хозяйствующих субъектов несуществует, так как то, что является полезной информацией для одногопредприятия, для другого может быть просто информационным шумом(информацией, не пригодной для принятия управленческих решений).

2. Сбор — добывание данных. Добываниеданных происходит в процессе осуществления информационно-поисковойработы (ИПР). ИПР — получение интересующих руководствопредприятия сведений, осуществляемое путем разведывательного опроса,наведения справок, наблюдения, использования аппарата доверительныхпомощников, внедрения оперативного работника в интересующую сферу илиинфраструктуру окружающей хозяйствующий субъект среды.

В отличие от информационно-поисковой работы, процессдобывания интересующих данных методами аналитической разведки как бы«отчужден» от первичных источников и в некотором смыслеможет рассматриваться как вторичный по отношению к первому видупоисковой работы. Вместе с тем возможна иная ситуация, когдаопределенным образом систематизированные сведения, оформленные всоответствующей форме (отчетов, справок, докладов, публикаций ит.д.), могут создавать основания для начала информационно-поисковойработы, выступать в качестве исходных данных, предваряющихинформационно-поисковую работу, ориентируя ее на конкретных лиц исобытия, связанные со сферой и инфраструктурой окружающейхозяйствующий субъект среды.

На этом этапе разведывательного цикла должно бытьзадействовано как можно больше независимых источников информации.Более подробно эти источники будут описаны в третьем разделе этойглавы.

3. Обработка разведывательных данных —превращение их в разведывательную информацию. При обработкесобранной разрозненной информации применяются аналитические методы,во многом сходные с теми, что используются при решении научныхпроблем. Процесс обработки информации включает ряд операций, которыеможно классифицировать как учет, отбор, верификацию и оценку.

Учет (систематизация) — операция по сутимеханическая, полученная информация группируется по общностиосвещаемых вопросов, регистрируются источники и время ее получения.После такой систематизации удобнее отбирать информацию, необходимуюдля решения поставленной задачи.

Затем добытые материалы проверяются иливерифицируются, т.е. оцениваются в отношении надежности источника ихполучения, времени, прошедшего с того момента, когда они былиполучены, их достоверности и точности по сравнению с уже имеющейсяинформацией по данному вопросу.

Так как разведданные могут поступать в значительномколичестве, для эффективного доступа к ним необходимо созданиекомпьютерных банков данных (данный вопрос будет рассмотрен вдальнейшем в отдельной главе).

Как нетрудно заметить, выдача потребителяминформации, а не знаний является неполным разведывательным циклом,который также имеет право на жизнь в определенных ситуациях, нетребующих глубокой проработки.

4. Анализ и синтез разведывательной информации —превращение ее в знания — выводы и рекомендации. Конечныйэтап — получение выводов и рекомендаций, этот процесс имеет двапринципиально разных этапа: анализ данных для получения вывода исинтез рекомендаций, т.е. превращение разведывательной информации взнания в соответствии с требованиями заказчика (потребителя).

Так, например, анализ имеющейся информации оконкуренте, активности его кадровой и экономической политики должнывскрыть причины этих изменений. Затем проанализированную информациюобобщают с тем, чтобы выявить причинно-следственные взаимосвязи, —процесс, который более всего похож на отгадывание кроссворда. Позавершении этих операции делаются выводы. К сожалению, не всегдаиз-за характера имеющейся информации можно всестороннеаргументировать свои выводы. Особенно когда эти выводы касаютсявероятных действий конкурентов.

В таком случае прибегают к помощи гипотез. Хорошаягипотеза должна предполагать наличие нескольких контрольныхнаблюдений, которые объективно должны ее подтвердить. И только послетого как такие факты, подтверждающие гипотезу, будут собраны, можнобудет говорить о каких-либо обобщениях.

После того как выводы сформулированы, наступаетчеред рекомендаций. Наличие рекомендации после вывода — этовысокий класс работы, однако осторожность тут нужна двойная. Ведь всюблестяще проделанную работу можно перечеркнуть одной безграмотнойрекомендацией.

Рекомендация — это логическое завершениеинформационно-аналитической работы, правда, отдельной категориируководителей кажется, что формулировка рекомендации — этоисключительно их прерогатива. И тут, как говорится, насильно мил небудешь…

5. Распространение — получение знанийконечным потребителем. Окончательные выводы и рекомендации вясной и сжатой форме доводятся до заинтересованных инстанций, обычноэто непосредственное руководство службы безопасности, первое лицохозяйствующего субъекта или совет директоров предприятия, а когда этоцелесообразно, то руководство партнеров и контрагентов.

Локальная компьютерная сеть, связывающая различныеподразделения предприятия, кардинально решает проблему своевременногораспространения открытых (несекретных) информационных документов.

Информация оперативно-тактического и стратегическогохарактера должна поступать к должностным лицам, занимающимсяпланированием и несущим ответственность за принятие решений, согласноимеющемуся у них допуску к конфиденциальной информации.

Необходимо не только обеспечить полученнойинформацией всех заинтересованных лиц, но и одновременно обеспечитьконтроль за ее целевым использованием. К ознакомлению сконфиденциальными разведывательными документами сотрудникипредприятия могут быть допущены только после прохождения проверки налояльность и в случае имеющейся на то производственной необходимости.

Несмотря на все вышеприведенные профилактическиемеры, в разведывательном документе не должно быть ссылок на источникполучения информации, поскольку это может привести не только кконфликтной ситуации, но и к его потере. Особо конфиденциальнаяинформация должна выдаваться только первому лицу предприятия.

3. Источники и методы получения информации
3.1. Открытые источники информации

Многие считают, что вся полезная информацияразведывательного характера добывается только из секретныхисточников, на самом деле это совсем не так. По оценке адмиралаЗахариаса (зам. начальника разведки ВМС США), во время Второй мировойвойны 95% информации разведка ВМС США черпала из открытых, 4% —из полуофициальных и только 1% -из секретных источников.

Это достаточно справедливо и для подразделенийэкономической разведки хозяйствующих субъектов. Например, изменениюналоговой политики в 1990 году предшествовало обильное количествостатей в различных экономических, политических и общественныхизданиях.

Работе с этими источниками посвящена глава«Информационно-аналитическая работа: обработка материаловсредств массовой информации».

3.2. Косвенные разведывательные признаки

Разведывательный признак — это проявлениеактивности исследуемого объекта, по которому можно судить о характереего деятельности. Ни одно событие не происходит само по себе, вотрыве от окружающей его среды. Практически любое явлениесопровождают некоторые самостоятельные процессы, проявление которыхможно и нужно обнаружить. Поэтому старый лозунг «дыма без огняне бывает» остается актуальным и сегодня. Так, например,активность первого лица России с высокой долей вероятности можноотследить по перемещению съемочных групп ВГТРК.

В качестве еще одного примера сошлюсь на мемуарыбывшего сотрудника абвера Эриха Гимпеля. Несмотря на то, что«манхэттенский проект» был строго засекречен, полностьюскрыть работы по созданию атомной бомбы США так и не смогли.

В частности Э. Гимпель вспоминает, что ему удалосьвесьма точно установить место производства атомного оружия и степеньпродвинутости работ по следующим косвенным разведпризнакам.

1. Выявление поставок урана. Уран поступал в США ссевера Канады и в меньших объемах — из Бельгийского Конго.Перевозки этого стратегического и весьма специфического сырья можнобыло довольно легко проследить по предпринимаемым повышенным мерамбезопасности.

2. На реке Колумбия без явной потребности в этом дляпромышленности и сельского хозяйства был сооружен водоотвод. Еслизнать, что для охлаждения атомного реактора необходимо значительноеколичество воды, все становится на свои места.

3. В Ок-Ридже, штат Теннеси, в течение несколькихмесяцев выросло огромное шестиэтажное заводское здание.

4. На военную базу в штате Аризона с тихоокеанскогопобережья были откомандированы два опытных пилота крупнейшего в товремя американского стратегического бомбардировщика «Б-29».На аризонском полигоне они занимались на первый взгляд бесполезнымделом, поднимаясь время от времени в воздух с макетом сверхтяжелойбомбы, причем летчики сами не имели ни малейшего представления, зачемони делают это.

Одним из основных разведпризнаков, помогавшихвыявлять сотрудников советских спецслужб в загранучреждениях СССР,было наличие или отсутствие у них автотранспорта. Как правило, для«чистых» сотрудников одна машина закреплялась занесколькими людьми, в то время как даже самый младший по рангу«дипломат» из КГБ или ГРУ сразу садился за руль«собственной» машины.

У совграждан помимо этого был еще один весьмаэффективный разведпризнак. Стоило только увидеть, кто поднимается наверхний (закрытый для прочих смертных) этаж, как все становилось насвои места Чехонин Б. Журналистика и разведка. — М.:Алгоритм, 2002..

Еще одним методом косвенных разведпризнаков являетсяпричинно-следственный анализ. Если из А вытекает В, а из В вытекаетС, то, наблюдая С, можно сделать определенные выводы об А. Знаниетаких причинно-следственных связей может привести к тому, что,наблюдая внешние признаки, мы можем аналитическим путем прийти кпониманию истинных причин наблюдаемых явлений, не видя и не ощущая ихнепосредственно.

Допустим, что вам в руки случайно попала в рукиместная газета с интервью некого молодого человека, который взахлебрассказывает о том, как хорошо учиться в английском колледже приОксфорде. Ну и что? Ничего криминального, правда, в конце статьиприведены данные о стоимости обучения — 25 тысяч английскихфунтов. Вот тут-то и возникает законный вопрос: откуда такие средствау родителей этого вундеркинда? А тем временем в новостнойтелепрограмме отец этого студента уныло рассказывает о бедственномположении своего предприятия, на котором все работники уже которыймесяц не получают заработную плату. Вывод: по крайней мере папашаскромничает по поводу своих доходов.

В 70-х годах прошлого века анализ первичнойинформации о поведении сотрудника МИД СССР А.Огородника дал основаниядля идентификации его в качестве агента ЦРУ. Одним из косвенныхдоказательств контактов Огородника с американской разведкой сталополное совпадение дат и времени его прогулок в лесопарковой зонеМосквы с графиком повышенной разведактивности кадровых сотрудниковрезидентуры ЦРУ в Москве. На оперативном жаргоне «повышеннаяактивность сотрудников иностранных спецслужб» означаетодновременный выезд в диаметрально противоположных направлениях изпосольства всех установленных сотрудников спецслужб, с дальнейшимибесцельными передвижениями по территории г. Москвы. Американцыпрактиковали такие мероприятия в целях рассредоточения сил и средствнаружного наблюдения КГБ СССР, для отвлечения внимания от закладкитайников, предназначенных для связи с особо ценной агентурой.

Однако при всей своей привлекательности методыкосвенных разведпризнаков имеют и весьма существенные недостатки.

1. Связь, устанавливаемая между изучаемымиявлениями, всегда вероятностная.

2. Связи между явлениями могут быть множественными,и тогда наблюдения могут быть истолкованы двойственно, одновременно впользу зачастую противоречащих друг другу гипотез.

3. Из-за отсутствия проверенных данных областьанализа может представлять собой не только хитросплетениенеустановленных связей, но нести в себе «черные пятна», вкоторых закономерностей может и не быть.

3.3. Оперативная информация

Информация, попадающая в распоряжение подразделенияэкономической разведки оперативным путем, т.е. в результатепроведения оперативных мероприятий и выполнения разведывательныхдействий.

3.4. Экспертная информация

Особая группа источников — эксперты вкакой-либо профессиональной области. Работа с этой категориейисточников весьма сложна из-за возможных противоречивых результатов.Три специалиста — четыре мнения, со вздохом говорят бывалыеоперативники и, как всегда, бывают правы.

Грамотный выбор эксперта является залогом качестваполучаемой информации. Эксперт — специалист в интересующейсфере, чьи профессиональные знания и контакты (как работа, так ихобби) обеспечивают первоклассную ориентацию в разрабатываемомвопросе. Экспертное мнение позволяет по-новому взглянуть насуществующую проблему, получить базовые материалы, выйти нанеизвестные до того источники информации. Общая надежность получаемыхпри этом данных чаще всего весьма и весьма высокая.

3.5. Агентурная информация

На этапе выявления возможных источников информациинеобходимо провести тщательный анализ информационных связейсотрудников предприятия и его руководства в органах власти иуправления, правоохранительных органах, банковских кругах и средствахмассовой информации. Анализ проводится в целях учета этих связей иоценки реальных возможностей их эффективного использования винтересах предприятия. Обязательное участие руководства предприятия всистеме экономической разведки обусловлено еще и тем, что в некоторыхслучаях только управленцы высокого уровня могут иметь доступ наконкурирующие предприятия, в государственные учреждения и другиеорганизации с возможностью легального получения полезной дляпредприятия информации. Американский опыт говорит, что руководителивысшего ранга 70-80% своего рабочего времени проводят во внешнихорганизациях. Что они там делают? Ответ очень прост: именно там ониработают с информацией.

Детально разобравшись с имеющимися информационнымивозможностями, руководство предприятия и подразделение экономическойразведки совместно должны определить, кто конкретно из работниковдолжен поддерживать контакты с тем или иным должностным лицом,журналистом и т.п. Так, например, «Независимая газета» от28 февраля 1995 года сообщила, что с аналогичной целью ЦРУ СШАпроводило специальный опрос оперативного состава для выяснения связейсвоих сотрудников в Конгрессе США..

К решению информационных задач в обязательномпорядке должны привлекаться не только штатные сотрудникиподразделения экономической разведки, но сотрудники другихфункциональных подразделений предприятия. При этом непременно должныучитываться способности и желание сотрудника предприятия принятьучастие в решении «специальной маркетинговой задачи». Приотсутствии у сотрудника желания сотрудничать с подразделениемэкономической разведки возможно его использование «втемную»,т.е. в виде зашифрованного опроса или в форме письменного отчета опроделанной работе. В случае согласия сотрудника предприятиявыполнять задания подразделения экономической разведки ему должнобыть оказано всяческое консультационное и информационное содействие.

Необходимо отметить, что письменные отчетысотрудников предприятия о полученных ими сведениях имеют важноезначение не только при их текущем использовании. Хорошим заделом набудущее является обязательный перевод всех информационных документовс бумажных носителей на электронные и хранение их в интегрированномбанке данных (который будет описан ниже).

Большое значение имеет использование для сбораинформации филиалов, торговых представительств и сервисных центровпредприятия, которые могут внести весьма весомую лепту в решениеразличных информационных задач. Если обратиться к зарубежному опыту,то западные компании активно используют свои филиалы в различныхстранах для сбора политической и экономической информации о странедислокации.

В качестве примера можно рассмотреть корпорацию«Мицуи», где открыто пропагандируется тезис: «Информация— источник жизненной силы компании». Сотрудники этойфирмы, работающие в 200 филиалах, представительствах и отделенияхкорпорации в различных странах мира, по космической связи посылают вглавный офис примерно по 80 тысяч сообщений в год. Сбор разнообразнойполезной информации является неотъемлемой составной частью служебныхобязанностей каждого сотрудника корпорации.

Исходя из российской практики, следует отметить итакой факт: иногда получить необходимую информацию о конкуренте илипартнере через его филиальную сеть значительно легче, чем при«лобовой» атаке его головной конторы.

Более подробно эта категория источников рассмотренав главе «Информационно-поисковая работа: привлечение кдоверительному сотрудничеству информаторов СБ промышленногопредприятия».

3.6. Использование возможностей стороннихорганизаций

В связи с тем, что руководство предприятия, какправило, заинтересовано в самой различной информации(общеполитической, экономической, банковской, технологической,справочной, криминальной и т.п.), объективно возникает необходимостьустановления подразделением экономической разведки деловых контактовсо специализированными фирмами, основным профилем которых являетсясбор, накопление и анализ информации по тому или иному направлению,представляющему интерес. Более подробно этот вопрос будет рассмотренв одноименной главе.

Вопрос финансирования внешней информационнойструктуры решается в зависимости от объема и характера задач, которыепредполагается на нее возложить.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Пример работы подразделения экономической разведки
Рассмотрим конкретную ситуацию, когда проведениемероприятий разведывательного характера позволяет значительноминимизировать предпринимательские риски.

На предприятие К выходит фирма N с предложениемразместить акции предприятия на фондовых рынках США на сумму 25 млн.долларов. Сумма оплаты за оказание данной услуги — 450 000долларов США, с условием -50% предоплаты. На вопросы же о том, ктоконкретно будет проводить исследование американского рынка иразмещать акции, руководство фирмы N отвечает весьма уклончиво.

Для получения необходимой предварительной информацииперед подразделением экономической разведки предприятия ставитсязадача по проверке состоятельности предложений потенциальногопартнера. Форма заявки-задания на проверку организации приведена вприложении № 1 к главе 2.

Используя ранее наработанные информационные связи,удалось получить сведения о регистрации, учредительных документахфирмы N и ее предыдущей хозяйственной деятельности. Затраты наполучение информации составили около 200 долларов.

Для получения информации об американском партнерефирмы N подразделение экономической разведки предприятия обратилось сзапросом в корпорацию «Дан энд Бредстрит». По истечениидвух недель был получен детальный ответ. Оплата услуг корпорации попредоставлению информации составила около 250 долларов (на 1994 год).

Итогом проделанной службой безопасностиинформационной работы стала детальная справка руководствупредприятия. В данном документе был приведен анализ полученных данныхи дана рекомендация отказаться от дальнейшего сотрудничества:

во-первых, фирма N была зарегистрирована всего заполгода до своего выхода с коммерческим предложением на предприятиеК;

во-вторых, по юридическому адресу фирмы Nзарегистрировано около 250 различных фирм и организаций (фирмазарегистрирована по «купленному» юридическому адресу);

в-третьих, руководство фирмы до этого бесславнозанималось совершенно другим родом деятельности, где понеслозначительные убытки;

в-четвертых, сделок, подобных предлагаемой, фирма непроводила;

в-пятых, американский партнер фирмы N реальносуществует, но в то же время явной инвестиционной активности непроявляет. Компания зарегистрирована в небольшом городке, гдезанимает довольно скромный офис. Ее штат насчитывает всего двачеловека.

Изучив данную информационную справку, руководствопредприятия приняло решение о нецелесообразности дальнейшегосотрудничества с фирмой N.

Как и в любой другой деятельности, эффективностьэкономической разведки определяется по схеме «затраты —эффект». Для разведдеятельности можно назвать три вида эффекта:

— прибыль;

— экономия средств;

— предотвращение материального иморального ущерба.

Для показанной ситуации эффектом явилосьпредотвращение потерь в объеме 450 000 долларов в виде оплаты зауслуги фирмы N. Затраты на установление ее надежности составили тринедели и около 500 долларов США (включая счета за телефонныепереговоры и проездные документы).

Руководству предприятия было наглядно доказано, чтоподразделение экономической разведки при небольших затратах и высокойоперативности добилось отличных результатов, предотвративзначительные финансовые и моральные потери предприятия. Поэтому былопринято решение о премировании сотрудников, быстро и качественнорешивших поставленную задачу, в размере двух месячных окладов.

Но бывают и другие примеры. На руководство банкавыходит фирма, стоящая там на расчетно-кассовом обслуживании.Руководитель фирмы обеспокоен тем, что деньги за отпущенный товар непоступили на его расчетный счет. Службе безопасности банка даетсяпоручение разобраться в существе вопроса. В процессе проведеннойинформационно-поисковой работы выясняется, что с данным партнеромфирма работала первый раз, и товар был отгружен представителюпартнера после получения по факсу копии платежного поручения.

Служба безопасности банка связалась с подразделениембезопасности банка, где находился расчетный счет фирмы покупателя. Вовтором банке было оперативно проведено служебное расследование, врезультате которого выяснилось, что платежное поручение —«липовое», указанный в нем расчетный счет не работает ужеоколо года, на фирме — его владельце висят значительные долги вместный и федеральный бюджет. Лицо, указанное в доверенности наполучение товара, уже два года как находится в федеральном розыске. Аконтактные телефоны фирмы соответственно принадлежат 3-му и 9-муотделениям связи этого города. В результате фирма понесланевосполнимые потери в размере около 200 000 рублей.

Еще один негативный пример. Крупное предприятиезаключает с инофирмой контракт на поставку вычислительной техники. Вкачестве предоплаты по договору за рубеж уходит около 400 000долларов США. Но фирма оказывается фиктивной и исчезает вместе совсеми деньгами. В данном случае предприятие не только потерялозначительное количество валюты, но и из-за того, что оборудование непересекло границу России, его оштрафовал еще и валютно-экспортныйконтроль.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Введение
В данной главе под термином «системаэкономической разведки»

понимается организационная структура, занимающаясявопросами сбора, проверки (верификации), обработки, анализа и синтезаданных по различным аспектам хозяйственной деятельности предприятия сдальнейшим использованием полученной информации для решенияконкретных задач его хозяйственной деятельности.

В условиях рыночной экономики предприятие не можетэффективно работать без глубокого понимания ее движущих сил, и нерасполагая новейшей информацией о том, что же происходит в занимаемомим сегменте рынка. При этом в обязательном порядке надо учитывать,что имеющиеся у предприятия возможности, диктуемые окружающей средойи определяемые балансом интересов различных сообществ, группировок иотдельных личностей, зачастую вытекают не из логики событий, а изэмоций, личных симпатий и антипатий.

Подразделение экономической разведки предприятия— структурное подразделение, на которое возложены задачиединого, в рамках хозяйствующего субъекта, информационного центра сзадачами обработки и анализа информации, обеспечивающей принятиевысшим руководством обоснованных решений по важнейшим для интересовпредприятия вопросам.

Постараюсь кратко сформулировать основныепредпосылки необходимости создания системы экономической разведки насовременном российском предприятии.

1. Политическая, экономическая и социальнаяобстановка в нашей стране меняется так резко, что неформальныхсредств наблюдения за окружающей средой становится недостаточно.Поэтому для адекватного реагирования на влияние окружающей среды иобеспечения успеха в конкурентной борьбе предприятию необходимастройная и эффективная система экономической разведки.

2. Для качественного информационного обеспеченияруководства предприятия система экономической разведки должна бытьориентирована на конкретных лиц, принимающих управленческие решения.

3. Система экономической разведки должна не просторешать вопросы накопления данных и выдачи отчетов, главная ее задача— обеспечение лиц, принимающих управленческие решения, такойинформацией, которая помогала бы выбрать наиболее оптимальный вариантрешения стоящей перед предприятием проблемы.

4. Целенаправленный сбор общедоступной информации изразличных открытых источников, многие из которых, на первый взгляд,могут показаться бесполезными, с последующим сравнением и анализомочень часто позволяет принимать важные, незаметные при поверхностномподходе, решения.

5. Система экономической разведки должна работатьлегитимно, т.е. без обращения к незаконным и неэтичным методам сбораинформации.

6. Всегда следует исходить из предположения, чтоконкуренты также могут иметь разведорганы и при необходимостиприбегнуть к незаконным способам получения интересующей ихинформации, поэтому в следующей главе будет рассмотрена системаэкономической контрразведки предприятия.

При рассмотрении возможной модели реализации системыэкономической разведки на предприятии следует учитывать, что масштабыи количество привлекаемых на ее создание и эксплуатацию средств вомногом определяются возможностями самого предприятия и рамкамистоящих перед ним задач.

2. Цели создания системы экономической разведкипредприятия
Основной принцип работы предприятия в условияхрыночной экономики — стремление к получению большей прибыли.Его ограничивает только возможность понести убытки. Риск являетсянеустранимым элементом управленческого решения любого уровня.Отклонения в оценке информации могут быть как позитивными, так инегативными. В первом случае речь идет о возможности полученияприбыли, во втором — убытков.

Основное предназначение системы экономическойразведки видится в обеспечении руководства достоверной, объективной иполной информацией о намерениях партнеров, смежников, клиентов иконтрагентов, о сильных и слабых сторонах конкурентов; сборе данных,позволяющих оказывать влияние на позицию оппонентов в ходе деловыхпереговоров; оповещении о возможном возникновении кризисных ситуаций;мониторинге и контроле хода реализации заключенных договоров идостигнутых ранее договоренностей.

Исходя из вышеизложенного, кратко сформулирую целиразведдеятельности в экономике.

1. Своевременное обеспечение руководства надежной ивсесторонней информацией об окружающей предприятие среде. Выявлениефакторов риска, которые могут затронуть экономические интересыпредприятия и помешать его нормальному функционированию.

2. Организация максимально эффективнойинформационной работы, исключающей дублирование структурнымиподразделениями предприятия функций друг друга.

3. Выработка краткосрочных и долгосрочных прогнозоввлияния окружающей среды на хозяйственную деятельность предприятия.Разработка рекомендаций по локализации и нейтрализацииактивизирующихся факторов риска.

4. Усиление благоприятных и локализациянеблагоприятных факторов влияния окружающей среды на хозяйственнуюдеятельность предприятия (управление рисками).

3. Потребности в разведывательной информации напредприятии
Очень часто подразделение экономической разведкидолжно эффективно работать в условиях, когда еще неизвестно, какиерешения и на основе чего потребуется принимать. Чтобы максимальноснизить количество подобных рабочих моментов, очень важно совместно сруководством предприятия прийти к единому общему пониманию проблемы ипутей ее решения, а также договориться об унификации используемой вработе терминологии.

Единственно возможный путь решения этой непростойзадачи состоит в проведении подробных интервью с руководствомпредприятия и с руководителями его структурных подразделений об ихинформационных потребностях.

Лучше это сделать с помощью специально разработаннойанкеты, где руководство высшего и среднего звена выскажет своизамечания по поводу того, какой информацией оно располагает, как игде эти данные накапливаются, какая информация, по их сведениям,имеется в других подразделениях предприятия, а также какаяинформация, циркулирующая вне предприятия, а также в его структурныхподразделениях, необходима им для повседневной работы.

На основе такого анкетирования разрабатываетсярубрикатор, по которому будет происходить накопление и систематизацияинформационных массивов.

Любое предприятие постоянно развивается, появляютсяновые цели, изменяется сам рынок и окружающая предприятие среда.Поэтому рубрикатор должен периодически пересматриваться свозможностью его изменения на основе повторного анализа целей иинформационных потребностей предприятия.

Воплощение разведывательных технологий на практикеобычно сопряжено со специфическим психологическим противодействием,более известным как «информационный монополизм». Еще доначала внедрения системы экономической разведки на конкретномпредприятии там уже имеется сложившийся баланс интересов, основанныйна том, что каждый сотрудник, владеющий определенным объемоминформации по направлению своей деятельности, старается как можноменьше делиться ею с окружающими. Это обусловлено тем, что статуссотрудника, его необходимость для предприятия и соответственнополучаемые им материальные блага определяются степенью доступа к этойинформации. Поэтому перед началом реализации программы по созданиюсистемы экономической разведки необходимо глубокое осмыслениеимеющейся ситуации, изучение интересов всех участников событий и ихвозможного баланса и только затем создание благоприятных условий дляпроведения соответствующих работ.

4. Организационные принципы системы экономическойразведки предприятия
Вопрос о месте системы экономической разведки ворганизационной иерархии предприятия сильно зависит от требований,предъявляемых к ней руководством.

Но в любом случае данное подразделение должно такпостроить свою работу, чтобы не оказаться постепенно оттесненным напредприятии на «третьи роли», подальше от егоруководства. Система сбора информации будет эффективно работатьтолько при постоянном контакте с внешней средой и с руководствомпредприятия, принимающим управленческие решения.

Положение системы экономической разведки наконкретном предприятии определяется рядом факторов: позицией, которуюзанимают владельцы и руководство предприятия, их компетентностью ипрактическим управленческим опытом, личными и деловыми интересами,деловыми качествами личного состава подразделения экономическойразведки.

По оценке Ю.И.Титова, российская действительностьдает возможность говорить о том, что важнейшим фактором, определяющимсостояние системы управления хозяйствующим субъектом (одним изважнейших компонентов которого является экономическая разведка),является личная позиция его первого лица. Основными факторами,формирующими эту позицию, являются: внешние факторы (состояние рынка,политика государства, действия конкурентов и т.д.), субъективныефакторы (состояние здоровья, уровень агрессивности внешней среды поотношению к нему лично, имеющиеся возможности по смене сферыдеятельности и др.), принятая личная стратегия (как долго находитсяна этом посту, развивать ли данную организацию в целом, по отдельнымнаправлениям или вообще готовить к банкротству, в какие сферывкладывать свою энергию и т.п.), психологическая готовность и деловыеспособности первого лица по организации эффективного оперативногофункционирования и стратегического развития предприятия.

Надо сразу оговориться, что в данном подразделениинет места людям, не имеющим потребности в усвоении новых знаний, неумеющим устанавливать контакты, склонным к конфликтному поведению.

Вообще для всех спецслужб, и государственных, инегосударственных, весьма характерны внутренние распри,соперничество, недостаточный контроль со стороны руководства, желаниерасширить свои права за пределы разумного, слабая координация сдругими подразделениями фирмы, а иногда и ненужное дублирование.
<!––nextpage––>
С этими болезнями можно справиться только путемповышения качества управления, большей подотчетностью, улучшениемкоординации, более тщательным подходом к подбору кадров и проведениюоперативных мероприятий.

В этом плане очень важно создание работоспособногоимиджа СБ. Процесс это трудный и достаточно длительный. Имидж службыбезопасности особенно важен при формировании морального духасотрудников службы безопасности, который в свою очередь очень сильнозависит от того, как их воспринимают друзья и оппоненты.

Кратко девиз СБ должен звучать следующим образом:«честная, профессиональная и непобедимая». Как показываетпрактика, именно имидж службы безопасности серьезно влияет наготовность коллег и информаторов сотрудничать с ее представителями:на волне успеха значительно проще находить способные кадры ипривлекать источники к доверительному сотрудничеству, это и понятно,каждому хочется быть в стане победителей. И соответственно никто нехочет быть на стороне проигравших или тех, кто не может защитить дажесвоих собственных сотрудников.

В штатном расписании подразделение экономическойразведки может быть залегендировано под отдел по связям собщественностью, экономического анализа или маркетинговыхисследований. Возможно также трудоустройство сотрудниковподразделения экономической разведки, работающих под официальнымприкрытием и выполняющих как разведывательные, так иконтрразведывательные функции, в различные отделы (отдел сбыта,юридический отдел, отдел снабжения и т.п.), имеющие ежедневныерабочие контакты с внешним окружением предприятия.

Встречаются и такие изощренные ходы, как выделениеразведывательного подразделения в коммерческую информационную(юридическую) фирму, учрежденную через подставных лиц и юридическиникак не связанную со своим работодателем.

5. Принципы финансирования системы экономическойразведки предприятия
По оценкам западных экспертов, затраты на разведкусоставляют в среднем 1,5% оборота транснациональных корпораций.

Расходы на систему экономической разведки, как и надругие структурные подразделения, планируются в рамках утверждаемогобюджета предприятия с разбивкой по соответствующим статьям. Отдельныестатьи расходов могут не детализироваться или легендироваться подпроведение маркетинговых исследований, рекламных или консалтинговыхуслуг. Должны быть определены должностные лица, имеющие правовыделять конкретные суммы на оперативные расходы, и организованастрогая система контроля за соблюдением финансовой дисциплины. Любойотчет по проведенной операции, требовавшей затрат, в обязательномпорядке должен сопровождаться финансовым отчетом, которыйутверждается лишь после его изучения и оценки компетентными лицами.

6. Обеспечение информационной безопасности системыэкономической разведки
На столе служебные документы должны лежать лицевойстороной вниз, чтобы у посетителей не было возможности ознакомиться сих содержанием. При уходе из служебного помещения все документыдолжны быть убраны в сейф.

Информационные документы на бумажных носителяхдолжны быть пронумерованы и иметь ограниченное количество копий.Использованные копии разведывательных документов должны обязательновозвращаться в подразделение экономической разведки, где производитсяих уничтожение. В разведке ненужных бумаг не бывает, каждая бумагадолжна быть учтена и находиться в деле или уничтожена.

Однако возврат конфиденциальных документов от ихпотребителей — работа крайне тяжелая и неблагодарная. Особеннотрудно приходится с людьми, никогда в жизни не работавшими нарежимных предприятиях. Из личной практики могу привести пример, когдасовершенно случайно конфиденциальная служебная записка былаобнаружена в туалете, куда один из замов генерального директоразабежал в перерыве между совещаниями.

Правда, стоит отметить, Россия в этом плане неисключение: так, например, в июле 2002 года на Гавайях у четырехамериканских офицеров из оставленного на пляже автомобиля былипохищены дискеты с записанной на них совершенно секретнойинформацией, касающейся вопросов национальной безопасности США.

Несколько дней спустя на полу одного изиерусалимских магазинов был обнаружен секретный документ, содержащийв себе программу посещения «режимного» завода «Рафаэль»членами подкомиссии кнессета по вопросам разработки вооружений.Документ содержал подробную таблицу кодов различных типов вооружений,систем контроля и т.п., на обратной стороне документа был «набросан»список продуктов, необходимых для покупки.

Но это все цветочки, в том же месяце на тротуаре удверей одной из лондонских пивных было найдено полицейское досье сгрифом «конфиденциально, хранить в единственном экземпляре».В нем содержалось 11 документов об организации охраны министравнутренних дел Великобритании Дэвида Бланкета. Среди документов впапке были, в частности, аэрофотоснимки дома министра в Шеффилде,описание сигнализации в этом доме, список мест, которые глававнутриполитического ведомства чаще всего посещает, а также подробныйплан действий полиции в случае нападения на министра злоумышленников.

Вообще даже обрабатываемую прессу не стоитвыбрасывать в мусорное ведро. Исписанные листы, что бы ни было на нихнаписано, нужно складывать в специальную коробку на столе. В концерабочего дня все исписанные листы должны уничтожаться.

Доступ в помещения, где располагается подразделениеэкономической разведки, должен быть разрешен только сотрудникам этогоподразделения.

И, наконец, в заключение, чтобы предостеречь отнеобоснованной тотальной секретности, приведу бытовавшую в Комитетегосбезопасности СССР шутку о том, что существуют три степенисекретности:

первая — когда оперативный сотрудник не знает,какие проблемы решают его коллеги;

вторая — когда начальник не знает, чемзанимаются его подчиненные;

третья — когда сам оперативный сотрудник незнает, что он делает.

7. Вывод

Работа системы экономической разведки предприятиядает своеобразный мультипликативный эффект, совмещая интересыобеспечения экономической безопасности предприятия с решениемвопросов маркетинга, поскольку на ее основе вырабатываетсяЭФФЕКТИВНАЯ экономическая политика предприятия.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Форма заявки-задания на проверку
Начальнику Службы Безопасности

ОАО «Гранит»

г-ну Иванову И.И.

Заявка-задание на проверку организации

Наименование:

Юридическая форма:

ИНН:

Юридический или фактический адрес:

Контактные телефоны:

Электронная почта:

Расчетный счет:

Руководство:

Контактер:

Цель проверки:

Дополнительная информация:

Примечание: К заявке на проверку вобязательном порядке прикладываются ксерокопии визитных карточек илюбых других информационных материалов, переданных представителямипроверяемой организации сотрудникам предприятия.

Дата выдачи задания: «____________________»2003

Подпись лица, имеющего право на выдачу заявки:____________________

Дата поступления задания в СБ:«____________________» 2003

Подпись лица, отвечающего за прием заявки в СБ:____________________

Дата выдачи справки о результатах проверки СБ:«____________________» 2003

Подпись лица, имеющего право на выдачу справки:__

Дата получения справки о результатах проверки: «__»2003

Подпись лица, запрашивавшегосправку:____________________

Хотелось бы дополнительно отметить еще одинсущественный момент. Форма заявки-задания, срок, необходимый СБ дляпроведения проверки организации, и перечень лиц, имеющих правовыдавать заявку-задание СБ, должны быть обязательно утверждены первымлицом предприятия в официальных документах. В некоторых организацияхэти моменты отражаются в положении о службе безопасности, в другихиздаются отдельные приказы, регламентирующие выдачу заявок-заданий. Впоследнем случае необходимо ознакомить все заинтересованные стороныпод роспись с первым экземпляром приказа.

Это позволит снять множество весьма неприятныхмоментов при разборках с заказчиками, которые в большинстве своемочень любят фразу о том, что «информация им нужна была ужевчера».

При более детальном изучении может выдаваться болеедетализированное информационное задание.

Информационное задание

Цель — провести комплексное изучение ипредставить обобщенный доклад о ситуации на предприятии и вокругнего.

В докладе дать конкретные ответы на следующиевопросы:

1. Регистрационные данные, юридический ифактический адрес, форма собственности, дочерние фирмы.Реестродержатель.

2. Учредители (акционеры), владельцыконтрольного и блокирующего пакетов акций. Кто де-юре и де-фактовладеет предприятием — какие юридические и физические лицаконкретно. Характеризующие данные на них.

3. История создания и развития, приватизация.

4. Направления деятельности и специализация,номенклатура выпускаемой продукции. Номенклатура, объемы ихарактеристика выпускаемой продукции. Положение и роль в отрасли,регионе и т.д. Состояние основных фондов (износ и работоспособностьоборудования и т.д.).

5. Деловая репутация: участие в судебныхразбирательствах, претензии со стороны спецслужб, правоохранительныхи таможенных органов, органов исполнительной власти, связи скриминалом. Данные по участникам арбитражных процессов (судьи и ихпозиции, представители противоборствующих сторон и т.д.).

6. Руководство:

— лица, реально принимающие решения(степень влияния на политику предприятия);

— лица, связанные с организованнымипреступными сообществами или трудоустроенные на предприятие по ихрекомендациям;

— личные и деловые характеристики(психологический портрет);

— деловые связи и опыт;

— участие в качестве учредителей илиакционеров в других коммерческих проектах (параллельные финансовыеинтересы).

7. Отношения внутри предприятия:

— отношения и их обострения в командеуправления, наличие группировок и семейных кланов;

— взаимоотношения между командойуправления и трудовым коллективом, наличие в коллективе неформальныхлидеров, степень их влияния на коллектив;

— другие факты, свидетельствующие овнутренней напряженности на предприятии.

8 . Система безопасности:

— наличие «крышевого»прикрытия;

— позиции в местных и центральных органахвласти и правоохранительных органах (МВД, ФСБ, ФСНП, прокуратура,ГНИ, ФСФО и т.д.). Кто из представителей этих структур реальноподдерживает (лоббирует) интересы предприятия.

— собственная служба безопасности(функции, кадровый состав, его квалификация и принадлежность кправоохранительным органам и спецслужбам);

— методы решения конфликтных ситуаций.

9. Сведения о финансовом положении:

— финансовое положение (последнийбаланс), источники финансирования;

— себестоимость продукции (номинальная иреальная);

— прибыль (номинальная и реальная);

— взаимоотношения с банками, кредитнаяистория;

— средний оборот по счету (счетам);

— распределение прибыли;

— отношения с налоговыми органами(инспекция, полиция);

— задолженность в бюджет (местный,федеральный);

— наличие задолженности своимконтрагентам;

— факты неудачных инвестиционных проектовв других сферах деятельности;

— проблемы (невыплата зарплаты,отсутствие заказов и т.д.).

10. Тенденции дальнейшего развития (планына ближайшую перспективу).

11. Партнеры:

— взаимоотношения;

— условия сотрудничества;

— задолженность компании своим партнерами наоборот.

12. Конкуренты. Конкуренты и противникихозяев (юридические и физические лица), формы противоборства.Характеризующие данные на лидеров противоборствующей стороны.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Справка о проверке ООО «Компания „Сигма“
Начальнику отдела ценных бумаг ОАО «Лютик»

г-ну Васькину М.М.

На Вашу заявку-задание № 321 от 15.07.1999 сообщаю,что ООО «Компания „Сигма“ создано 24.06.1999 годапутем реорганизации ТОО «Промышленно-коммерческая компания „ПККСигма“, которое было зарегистрировано в г. Москве 29.08.1994года.

ООО «Компания „Сигма“зарегистрировано по юридическому адресу: г. Москва, ул. Сороковая,д.26, стр.1. Фактический адрес — тот же. Площадь под офис поуказанному адресу используется на правах аренды.

Основные виды деятельности компании: торговая,консультационные услуги. Уставный фонд компании с 1994 года посегодняшний день не изменялся и составляет в деноминированномисчислении 5 тыс. руб.

Руководитель фирмы: Синичкин А.А.

Учредители юридические лица:

— ООО «Экстайл» (113054г. Москва, Большой Кривоколенный пер., д.11), доля в уставном фондекомпании составляет 70%.

Учредители физические лица:

1. Пупкин Павел Семенович. Доля учредителя вуставном фонде компании -10%.

Прописан по адресу: г. Энск, ул. Мирная, д.195-к,кв. 73. Паспорт **-** № ****** выдан ОВД Дзержинского района г. Энска21.07.1993 года.

2. Партучеба Раизан Саидович. Доля в уставномкапитале — 10%.

Прописан по адресу: г. Москва, ул. Тенистая, дом135, корп. 10, кв.923. Паспорт **-** № ****** выдан ОВД Ленинскогорайона г. Грозного 23.03.94 г.

3. Николкин Сергей Владиславович. Доля вуставном капитале -10%.

Прописан в г. Ростове-на-Дону. Паспорт учредителя:***-** № ****** выдан ОВД Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону27.06.1995 года.

Согласно полученной информации «Компания„Сигма“ является рядовой посреднической фирмой,которая никогда не занималась привлечением инвестиций в реальныйсектор экономики.

Скорее всего за предложением о возможномсотрудничестве стоит тривиальная попытка собрать как можно большеинформации о состоянии ОАО «Лютик» с дальнейшейперепродажей полученных сведений конкретному заказчику. Этим иобусловлено предложение по заполнению анкеты с вопросами о различныхаспектах деятельности нашего предприятия. Подобная информация можетпредставлять интерес как для российских, так и для иностранныхкоммерческих структур, а ее разглашение может причинить ОАО«Лютик» значительный ущерб.

В связи с тем, что предложение от ООО «Компания„Сигма“ по оказанию содействия для привлеченияинвестиций на наше предприятие направлено за подписьюдиректора-координатора Пупкина П.С., была проведена проверкаего личности.

Согласно полученной Службой безопасности информацииПупкин Павел Семенович, 1938 года рождения, уроженец с.Овражное Колхозного района Энской области, находится в федеральномрозыске. 5 ноября 1998 года УВД Энской области предъявилоПупкину П.С. обвинение по статье 160 части 3 Уголовногокодекса Российской Федерации «Присвоение или растрата в особокрупном размере». Деяния по данной статье наказываются лишениемсвободы на срок от пяти до десяти лет.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Справка о проверке ЗАО «Куком интернэйшнл»(г. Москва)
Губернатору Приозерской области

г-ну Семенову P.O.

На Ваш запрос № 432 от 02.04.2000 сообщаю, что ЗАО«Куком интернэйшнл» (г. Москва) было зарегистрированов декабре 1997 года, первоначальное название «КомпанияЛада-Брик». В апреле 1998 года фирма была перерегистрирована вЗАО «Куком интернэйшнл». В августе того же годаизменился состав учредителей.

Юридический адрес не изменился: г. Москва, Шестойпроезд, д.18, корпус 12.

Уставный фонд общества составляет 8,4 тыс. руб.

Основной вид деятельности — проведениеисследований, направленных на охрану окружающей природной среды.

Учредители общества:

— Международное коммерческое и проектноеобщество «КБЕС Интернасьональ» (г. Брест, Франция);

— Акционерное общество «Мойозер АГ»(кантон Базель-Ландшафт, Швейцария);

— Национальный народный фонд экологии (г.Москва);

— ЗАО «Куком — А+» (г.Москва).

Генеральный директор «Куком интернэйшнл»— Котеночкина Тамара Петровна.

Учредителями ЗАО «Куком — А+»являются Котеночкина Т.П. и ее муж Котеночкин АлексейИгнатьевич.

Офисы ЗАО «Куком интернэйшнл» иЗАО «Куком — А+» располагаются водном и том же арендуемом помещении по адресу: г. Москва, ул.Братская, 15-а.

Контактный телефон у фирм общий: ***-77-36.

Штатная численность работников ЗАО «Кукоминтернэйшнл» и ЗАО «Куком — А+»— пять человек.

Объем оказываемых услуг не превышает 100.000 рублейв месяц.

Деятельность ЗАО «Куком интернэйшнл»тесно связана с Национальным народным фондом экологии (далееННФЭ).

Национальный народный фонд экологии былзарегистрирован в январе 1997 года по месту жительства его президента— Сосулькина Олега Альбертовича (г. Москва, ул.Сосновая, д.14 кв.22). Офис фонда размещался на Ленинградскомпроспекте, д.42.

Учредителями фонда являлись юридические лица:предприятия военно-промышленного комплекса, страховые компании,администрации Энской области и г. Энска.

ННФЭ был создан как некоммерческаяорганизация, осуществляющая экологические программы. Президент фондаО.А.Сосулькин рассчитывал путем заключения договоров нареализацию экологических проектов с субъектами Федерации получитьсредства из федерального бюджета.

Сосулькину удалось убедить в необходимостисотрудничества администрацию Энской области. Заручившись ееподдержкой, он вышел с письменным обращением на Правительство РФ овыделении фонду бюджетных средств.

Однако по поручению ******** была осуществленапроверка деятельности фонда, которую проводил заместитель директора********* фонда РФ Сидоров Валерий Афанасьевич (контактныйтелефон ***-93-41). В телефонном разговоре В.А.Сидоровохарактеризовал деятельность фонда как откровенно мошенническую.

Также он отметил, что в ходе проверки выяснилось,что Национальный народный фонд экологии имеет «дутый»уставный капитал в виде макета самолета Ту-134, установленного водном из парков культуры и отдыха.

Проверка установила, что ННФЭ заключилфиктивный договор о проведении экологических исследований с ЗАО«Куком интернэишнл», которое не имело для этогонеобходимой аппаратуры и не располагало штатом квалифицированныхспециалистов.

В 1999 году Национальный народный фонд экологиипрекратил свое существование, так и не выполнив обязательствперед администрацией Энской области.

Источник в налоговой инспекции по месту регистрацииЗАО «Куком интернэишнл» сообщил, что ЗАО «Кукоминтернэишнл» и ЗАО «Куком -А+» не имеютсобственных средств на приобретение имущества ОАО «Химсинтез».Обороты деятельности обеих фирм едва покрывают затраты насодержание малочисленного штата сотрудников, аренду помещения, услугисвязи и налоговые платежи в бюджет.

В настоящее время Т.П.Котеночкина находитсяво Франции, с ней были проведены телефонные переговоры, в результатекоторых установлено следующее.

Генеральный директор Котеночкина заявила, чтоимеет возможность получить в одном из западных банков кредит на 15лет под 6% годовых, не называя конкретный источник финансирования. Вовремя беседы с ней сложилось впечатление, что Котеночкина являетсяподставным лицом, заинтересованным лишь в комиссионном вознагражденииза заключенную сделку, руководство ЗАО «Куком интернэишнл»не имеет ни собственных средств, ни инвестиционной программы иопыта работы с предприятиями химической отрасли. Речь Котеночкинойшироко насыщена нецензурными выражениями.

Заместитель генерального директора Бахенберг ЭрикМаркович на просьбу предоставить бухгалтерский баланс по итогамхозяйственной деятельности фирмы за 1999 год ответил отказом,сопроводив свой ответ угрозами.

Анализ полученных сведений вызывает глубокиесомнения в возможностях самостоятельного получения ЗАО «Кукоминтернэишнл» значительных финансовых ресурсов. Скореевсего, конкуренты, используя ЗАО «Куком интернэишнл»,пытаются устранить Приозерский ОАО «Химсинтез» смирового рынка.

ГЛАВА 3. СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНТРРАЗВЕДКИПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Введение
В предыдущей главе была показана методика работыразведывательного подразделения службы безопасности промышленногопредприятия. Но жизнь диалектична, и всегда нужно исходить изпредположения, что ваши оппоненты также имеют собственную разведку.

В данной главе мы рассмотрим работу подразделенияэкономической контрразведки службы безопасности хозяйствующегосубъекта, включающую в себя выявление, предупреждение, пресечениепопыток инфильтрации и вербовки агентуры конкурентами, партнерами икриминальными структурами, предотвращение утечки конфиденциальнойинформации о деятельности предприятия со стороны его сотрудников,партнеров и клиентов, профилактическую проверку лояльности егосотрудников, служебное расследование фактов подлога и хищений,оперативное прикрытие персонала, зданий и объектов предприятия.

Как показывает практика, нанесение ущерба родномупредприятию отдельными представителями его трудового коллективаобычно не ограничивается банальными кражами; сюда еще можно добавитьразглашение конфиденциальной информации, использование не поназначению материалов и оборудования предприятия, вандализм, саботаж,злоупотребление алкоголем и наркотиками на рабочем месте, «кражурабочего времени», оплату фиктивных больничных листов и т.п.

Наряду с вышеперечисленным подразделениеконтрразведки должно уделять достаточное внимание предупреждениювозникновения в коллективе предприятия негативных процессов. Этомогут быть: трудовые конфликты с администрацией, обострениемежнациональных отношений, угрозы забастовок, групповые нарушенияобщественного порядка и т.п.

Выявление и устранение причин и условийвышеперечисленных кризисных ситуаций должно проводиться какспециальными (применяя административные дисциплинарные методы), так исоциально-психологическими методами (согласуя интересы конфликтующихсторон).

Однако следует еще раз напомнить, что службабезопасности предприятия не может и не должна подменять собойправоохранительные органы, и при выявлении признаков готовящегося илисовершенного преступления необходимо обязательное взаимодействие сорганами внутренних дел, ФСБ и прокуратуры Специально дляиностранцев, читающих эту книгу, поясняю: в России теми, ктонедоволен существующим строем, занимается ФСБ, а теми, кто доволен, —ОБЭП и налоговая полиция..

2. Обоснование необходимости созданияконтрразведывательного подразделения в стриктуре службы безопасностипредприятия
К сожалению, достоверной российской статистикиущерба от преступлений в сфере экономики не существует. Если жеобратиться к западным оценкам, то там этот ущерб составляет 2,3% отобщего национального продукта: компьютерный саботаж — 244 млн.долларов ежегодно; мошенничества с долговыми выплатами в финансовыхструктурах -25 млрд. долларов; растраты и присвоение части выплат позарплате и. гонорарам — 27 млрд.; поджоги и вандализм—около 10 млрд.; расходы на превентивные бизнес-программы пообеспечению безопасности — более 36 млрд. долларов.

В России эти проблемы стоят столь же остро. Вкачестве примера можно привести следующий эпизод из провинциальнойжизни. Столичная фирма по инициативе, исходящей из близлежащегосубъекта Федерации, создает там свою дочернюю компанию. Фирмаработает около года, но как только у руководства головной фирмывозникает подозрение в нецелевых тратах финансовых ресурсов, дочерняякомпания подвергается массированному прессингу со стороны одной изместных неформальных группировок. Причем с поразительной быстротойпроблемы перекладываются с «дочки» на компанию-«маму»,и местные «неформалы», угрожая десантом в столицу,начинают требовать выплаты солидной суммы отступного в свободноконвертируемой валюте.

Обеспокоенное руководство головной компанииобращается за помощью в местное консалтинговое агентство с просьбойдетально разобраться в текущей обстановке.

В плотном контакте с правоохранительными органамипроводится ряд мероприятий, позволяющих составить целостную картинупроисходящего. Как и следовало ожидать, в действительности никакого«наезда» не было. Пользуясь отсутствием пристальногоконтроля со стороны головной организации за своей деятельностью, атакже тем, что предварительная проверка его личности не проводилась,руководитель «дочки» попросил знакомых «робингудов»за солидный процент организовать «проблему» и отвлечьвнимание от неотвратимо приближающейся ревизии.

В результате проведенной агентством работы былиустановлены прошлое и настоящее директора. Как и следовало ожидать,он оказался малосимпатичной личностью с большим «хвостом»подвигов и достижений, с лихвой хвативших бы для выпуска действующегоУголовного кодекса в подарочном издании с комментариями и картинками.

Помимо этого, в результате расследования былиполучены данные об имеющейся утечке информации из головного офиса(один из фигурантов-неформалов проговорился о некоторых моментахбудущей стратегии фирмы в данном регионе, о которых явно не могзнать). После получения этой сигнальной информации был очерчен круглиц, имевших доступ к данной информации и непосредственный илиопосредованный контакт с бывшим директором или сотрудниками «дочки».В результате проведенного служебного расследования было выяснено, чтоодин из менеджеров головной компании, курирующий данное направление,находясь в командировке, на почве злоупотребления спиртными напиткамислишком много рассуждал о внутренних делах фирмы.

Выявленный канал был загружен «дезой» пополной программе, так что, по рассказам очевидцев, у оппонентов потомглаза на лоб полезли и они напрочь отказались от любых попытоксилового давления. Использованный «втемную» менеджер подблаговидным предлогом был отведен от дел и в дальнейшем уволен пособственному желанию.

Приведенный пример наглядно показывает, к чемуприводят недооценка предварительной проверки топ-менеджеров иизлишнее доверие к персоналу, выразившееся в утрате информационного ифинансового контроля над дочерним предприятием.

Рассмотрим еще один пример.

На предприятие, испытывающее трудности, назначаетсявнешний управляющий. Проверка данного лица, проведенная силами службыбезопасности одного из кредиторов предприятия, показала, что:

во-первых, ранее у данного руководителя имелисьопределенные проблемы с правоохранительными органами (подозрения вполучении взяток);

во-вторых, данное лицо совместно с родственникамиявляется учредителем нескольких коммерческих структур (параллельныекоммерческие интересы и возможные каналы переориентированияфинансовых потоков предприятия);

в-третьих, ранее это лицо занимало руководящуюдолжность в системе одной из российских финансово-промышленных групп,которой принадлежит основной конкурент данного завода.

Результаты проведенной проверки не произвели насобрание кредиторов должного впечатления, и временный управляющийприступил к исполнению своих обязанностей. После его годичного«управления» предприятие было полностью разрушено, и длявозобновления производства, помимо финансовых вливаний, потребовалосьдлительное время, чтобы вернуть на предприятие квалифицированныекадры, восстановить производство и наладить утерянные связи споставщиками и потребителями. В выигрыше остались только конкуренты.

На этих характерных примерах из российскойдействительности мы и попытаемся рассмотреть работу подразделенияэкономической контрразведки предприятия и его возможности понедопущению подобных кризисных ситуаций.

3. Планирование контрразведывательной деятельности
Теория контрразведывательной деятельности дает намследующую модель системы контрразведывательного обеспеченияпромышленного предприятия.

1. Учет и анализ сил и средств подразделенияэкономической контрразведки службы безопасности. Силы включают всебя оперативный состав СБ, а средства — оперативныевозможности оперсостава (негласный агентурный аппарат) иоперативно-технические средства (специальная техника съемаинформации).

2. Учет и анализ сил и средств реальных ипотенциальных противников.

3. Учет и анализ окружающей предприятие среды.Сюда относят категорию лиц, на которых в оперативном плане стоитобратить внимание как в целях приобретения из них конфиденциальныхисточников информации, так и в качестве категории риска, то естьперсонажей, на которые может быть осуществлен вербовочный подход состороны противника.

Плодом проведенного учета и анализа должен статьплан работы с выбором ее принципа, определением задач и справедливымраспределением объемов между сотрудниками контрразведывательногоподразделения.

В практической работе контрразведывательногоподразделения службы безопасности предприятия могут использоватьсядва основных принципа работы, объектовый и линейный. Возможен икомбинированный подход, когда на сотрудника СБ возложена задача нетолько оперативного прикрытия структурных подразделений предприятия,но и закреплена конкретная линия, допустим, работа с профсоюзнойорганизацией.

Объектовый принцип заключается в том, чтооперработник обеспечивает оперативное прикрытие конкретных выделенныхему руководством службы безопасности объектов, например отделамаркетинга, отдела снабжения, отдела реализации и т.д.

Линейный — когда оперативник работает поопределенной линии, например выявляет факты утечки конфиденциальнойинформации в рамках всего предприятия.

Использование того или иного методаконтрразведывательного обеспечения предприятия зависит отфинансирования, количества и опыта оперативного состава, а иногдапросто от личного мнения руководителя СБ.

4. Несколько практических советов по методологииорганизации работы подразделения экономической контрразведки.
Основой повседневной контрразведывательной работыявляется следующая формула: интуиция — фактическоеподтверждение — действие. В контрразведке любое возможноесобытие истолковывается как неизбежное. Нельзя отбрасывать версию,какой бы невероятной она ни казалась, не проанализировав всехвозможных вариантов ее развития. В безумном повороте сюжета подчасскрывается гораздо больше здравого смысла, чем в самом обдуманном илогически обоснованном ходе.

Качественная работа подразделения экономическойконтрразведки -это профессиональное внимание ко всем настораживающиммелочам, за которыми обычно стоят серьезные проблемы. Большую роль вэтом играет интуиция. Глаза человека получают визуальной информациизначительно больше, чем он осознает в момент ее получения, то жесамое и со слуховым каналом восприятия. Интуиция — этосовершенное владение всеми органами чувств, и если что-то вполученной информации об окружающем пространстве вызывает какую-тонапряженность, необходимо попытаться выяснить, что же это все-такитакое. Интуиция — это еще не осознанный, но уже подмеченныйзрительными и слуховыми органами настораживающий факт. Неприятностейнужно ожидать каждое мгновение, и тогда они не принесут с собойсокрушительного эффекта.

Методика оперативного планированияконтрразведывательной деятельности рекомендует начинать работу ссортировки имеющихся задач по порядку их значимости и сложности. Вданном аспекте — это необходимость выделить из общего частногоглавное.

Анализ имеющихся версий начинается с отработки всехвозможных простейших объяснений происшествия, и только затемнеобходимо переходить к чему-то более сложному. Разбитая на мелкиечасти большая проблема всегда решается намного легче. Работуконтрразведки можно сравнить с восхождением по длинной лестнице,постепенно и снизу вверх, а не запрыгивая сразу же на верхнююступеньку.

При проведении мероприятий контрразведывательногохарактера никогда не стоит торопиться делать вывод о том, что то илииное действие объекта оперативного интереса носит подозрительныйхарактер, и до определенного момента лучше считать его простонепонятным. Как правило, в процессе последующей проверки всестановилось на свои места и оказывалось вполне объяснимым, для этогонеобходимы были только время и определенные усилия.

Большое значение в работе контрразведки пофактическому подтверждению версии имеет метод подбора и сопоставленияфактов. 99,9% времени у контрразведчика уходит на то, чтобы смотреть,слушать, сопоставлять и анализировать.

Один безобидный факт, возможно, ничего и не значит,но если к нему добавить большое количество других в такой же степенибезобидных фактов, то количество очень часто переходит в качество.Как антрополог по частичкам сохранившего скелета воссоздает внешнийвид давно вымерших динозавров, так и грамотный контрразведчик избольшого количества тщательно отобранных и проанализированных фактовможет составить определенное мнение об интересующем его вопросе.

Как показывает отечественный и зарубежный опыт,латентность совершаемых на хозяйствующих субъектах правонарушенийочень велика, и свести к минимуму ущерб, наносимый предприятиюсобственным персоналом, можно, только активно поощряя сотрудников,оказывающих помощь в проведении служебных расследований по фактамхищений или мошенничества. Обычно сослуживцы хорошо знают, кто из нихнечист на руку, но из чувства ложной солидарности не сообщают обэтом. Администрации предприятия совместно со службой безопасностинеобходимо проводить агрессивную пропагандистскую политику, с темчтобы убедить персонал в необходимости участия каждого сотрудника вработе системы безопасности предприятия.

Этому могут способствовать круглосуточные анонимныетелефонные «горячие линии» для получения информации осовершенных или готовящихся случаях хищения собственностипредприятия. Наличие на такой линии автоответчика не всегдаэффективно, так как записанная информация может быть неправильноистолкована или несвоевременно использована. Оптимальным будетвариант с круглосуточным дежурством на линии оператора, имеющеговозможность в режиме реального времени скоординировать действияохраны и подразделения экономической контрразведки предприятия.

Если финансовые ресурсы не позволяют осуществитьвышеизложенное, то весьма эффективным может стать использованиерасположенного в укромном месте ящика для писем, посредством котороголюбой добрый самаритянин может с пользой для общества провести день,проинформировав службу безопасности предприятия о кознях внутреннихили внешних врагов Хотя писать могут о разном. Так, в июле 2002 годав Кировское отделение милиции Пролетарского РУВД г. Тулы обратиласьгражданка Т. 50-ти лет с заявлением о том, что ночью ее в собственнойквартире изнасиловала группа из трех инопланетян. Причем, какследовало из заявления потерпевшей, вконец оборзевшие гуманоидыпроделывали это далеко не в первый раз. Презрев вселенскую мораль идействующий уголовный кодекс, они регулярно проникали в квартиру Т.через стены или остекление балкона, в ультимативной форме настойчивотребуя удовлетворения своих низменных сексуальных инстинктов.

В ответ на ехидный вопрос дежурного РУВД: «Нуи как ЭТО у них получалось», женщина залилась краской исказала, что дело ЭТО настолько интимное, что она постороннимстесняется говорить.

(Тулячку насиловали зеленые человечки. «Слобода»№ 31(402) 1-8 августа 2002 г.). Сотрудники предприятия должны быть вобязательном порядке проинформированы об этой возможностибесконтактного общения с СБ. Грамотный выбор места расположения ящикаи регулярные мероприятия по контрнаблюдению должны исключитьвероятность идентификации писателей-правдорубов представителямитрудового коллектива путем самодеятельного наружного наблюдения. Ну адля решения своих служебных задач особо продвинутые персонажи втихаряоснащают это местечко средствами видеоконтроля, чтобы, так сказать, вслучае нужды особо не напрягаться для установления личности автора.

Сотрудничество персонала предприятия со службойбезопасности должно поощряться из специального фонда заранееоговоренным процентом от предотвращенного или раскрытого ущерба.Многие по старинке называют эти средства «девяткой»(девятая статья расходов в бюджете правоохранительных органовпредполагает выплату материального вознаграждения за наиболее ценнуюинформацию). Цель подобных мероприятий состоит в том, чтобы создать«мотивацию к сотрудничеству» посредством денежных премийи гарантий анонимности. Первое время расходы на премии могут бытьвесьма велики, но тем не менее достигаемый эффект от сокращенияколичества фактов хищений с лихвой окупает все затраты. По оценкамзападных экспертов, каждый выплаченный в качестве «премии засотрудничество» доллар позволяет предприятию сохранить отчетырех до семи долларов.

В этой главе мы очень кратко коснемся темыпривлечения к доверительному сотрудничеству. Это предмет отдельногообширного исследования, и мы к нему более детально вернемся вследующей главе.

Большой эффект в плане профилактической работы можетдать проводимая совместно с отделом кадров программа по отсеиваниюнепригодных кандидатов на вакантные места иинформационно-образовательные программы для уже работающихсотрудников. Задача таких программ — разъяснительная работа ссотрудниками с целью показать, какие убытки несет предприятие отпреступлений собственных работников и как сами сотрудники могутпомочь уменьшить эти убытки. Программа должна показать, чторуководство предприятия заинтересовано в помощи сотрудников инадеется на эту помощь.

Основной акцент в этой программе надо сделать наустранение условий, способствующих совершению преступлений. Ееглавная цель — ограничить возможности преступной деятельности иувеличить риск разоблачения лиц, в нее вовлеченных.

В книге В.И.Ярочкина «Безопасностьинформационных систем» приводится весьма печальная статистика,согласно которой 25% служащих готовы в любое время при любыхобстоятельствах предать интересы фирмы, 50% готовы это сделать взависимости от обстоятельств, и лишь 25% являются патриотами, никогдане предадут интересы фирмы.

Профилактическую работу с указанными категорияминаемных работников необходимо проводить как с помощьюинформационно-просветительских программ, так и с помощью специальныхадминистративных и оперативных мероприятий.

Начинать эту работу надо с заполнения кандидатоманкеты, где помимо его биографических данных фиксируются и другиемоменты жизненного пути.

Вот как описывает в своей книге переданную ему дляознакомления преднаймовую анкету на восьми(!) листах Б.Чехонин.«Секретно.

Анкета для служащих. Форма -1 «Б».

Не может быть использована за пределами нашейкомпании…На первой странице шли вопросы под рубрикой «Семья».Поинтересовавшись вашей женой, детьми, авторы анкеты переходили косновному. Они хотели знать многое: владеете ли вы домом, выплатилили ссуду за дом полностью или частично, имеете ли машину, какоймарки, год ее выпуска, район места жительства в Сиднее, величинаквартирной платы, если не имеете собственного дома.

Далее перечислялись вопросы, напоминающие историюболезни: «Когда последний раз проходили медицинский осмотр?Перечислите хронические заболевания, операции и несчастные случаи свами за последние пять лет. Страдаете ли вы головными болями?Подвержены ли аллергии? Болят ли у вас периодически глаза? Сколькосигарет выкуриваете за день? Как часто употребляете спиртное, скольковыпиваете за день?»

Потом следовали вопросы об образовании и опытеработы. Вопросы детальные. Компания хочет знать из этой области все.И только в заключении составители анкеты определяют ваше политическоелицо: «В какой партии состоите? Назовите политическиеорганизации, клубы, членом которых являетесь. Ваша профсоюзнаядеятельность? Ходите ли в церковь, как часто?» (Чехонин Б.Журналистика и разведка. — М.: Алгоритм, 2002.)

Помимо этого необходимо внесение соответствующихусловий в контракт о найме на работу, в которых указано следующее.

Во-первых, как кандидат на замещение вакантнойдолжности объект согласен с тем, что служба безопасности предприятияимеет право собирать о нем информацию перед наймом на работу. Приэтом кандидаты на должности, связанные с доступом к финансовым иматериальным ценностям, должны проходить более детальную проверку.Наряду с обычными процедурами преднаймовой проверки (включающей всебя и оперативные аспекты) должны быть использованы пакеты программдля более углубленного интервью с кандидатом на вакантную должность.В подобные программы должны включаться и «тесты честности».В совокупности с личным интервью и оперативной проверкой кандидата«тесты честности» позволяют уже «на входе»отсеять потенциально ненадежных работников.

Во-вторых, после устройства на работу СБ имеет правопроводить проверку лояльности сотрудника в процессе оперативной игрыс привлечением специальных методов и средств, включая провокациювзятки либо коммерческого подкупа (эти мероприятия обычно проводятсяс помощью специально организованных фирм-ловушек или сотрудников СБ,работающих под прикрытием партнерских фирм).

В-третьих, в процессе его дальнейшей трудовойдеятельности СБ в любой момент может осуществить оперативный контрольего доходов и расходов.

Этика и мораль всех этих мероприятий довольнопроста: честные люди, как правило, проверок не боятся и обычноотносятся к ним с пониманием. Для людей, находящихся в пограничномсостоянии, угроза проверки на лояльность должна висеть, как дамокловмеч, предостерегая слишком горячие головы от криминальных деяний. Нуа самый «отвязный» контингент, которому море по коленопри любой погоде, в результате этих мероприятий должен выявляться и взависимости от степени вины либо наказываться в административномпорядке, либо передаваться правоохранительным органам.

Предателями интересов предприятия, как правило,становятся:

— ущербные и закомплексованные люди,одержимые страстями или наделенные какими-то пороками; страдающиенепомерным самомнением и, как им кажется, не оцененные подостоинству;

— корыстолюбивые, ставящие превыше всеголичную выгоду и собственное благополучие;

— злобные и мстительные, не умеющиепрощать нанесенные им обиды и оскорбления;

— беспринципные азартные игроки, готовыеради сомнительного удовольствия поставить на карту собственную судьбуи судьбу своих близких.

В качестве примера можно привести следующую историю.В 70-х годах сотрудника ПГУ КГБ СССР Василия Митрохина понизили вдолжности и отправили дослуживать в архив. Митрохин затаил обиду истал с удивительным упорством переписывать секретные документы,относить их домой, тщательно упаковывать и затем закапывать на даче.До выхода на пенсию он успел разместить на дачном участке пятьмолочных бидонов с грифом «Сов.секретно». После развалаСССР Митрохин, быстро сообразив, что его время пришло, решил продатьнемного секретов Родины по сходной цене. Для этого он обратился вамериканское посольство в Латвии, но формалисты из ЦРУ дали ему отворот поворот, так как руководство настоятельно рекомендовалоприсылать в Лэнгли исключительно оригиналы. Англичане, правда,оказались более сговорчивыми.

Высокоэффективным приемом работы по профилактикефинансовых злоупотреблений является создание на предприятии ситуации,когда возможности по единоличному заключению финансовых договоровкем-нибудь из топ-менеджеров отсутствуют. В состав подразделений илигрупп, участвующих в заключении договоров, должны включатьсясотрудники службы безопасности предприятия, работающие подприкрытием. Это эффективно с двух позиций: во-первых, идетквалифицированный сбор информации о партнере и его возможныхкриминальных устремлениях, а во-вторых, осуществляетсяпрофилактическая отработка возможных негативных связей сотрудниковпредприятия.

Большим подспорьем в работе службы безопасностипредприятия является создание единого интегрированного банка данных(далее — ИБД), где бы накапливалась вся информация, поступающаяв СБ как из открытых, так и из конфиденциальных источников.Использование компьютерной техники позволяет значительно упроститьформально-логическую составляющую аналитической работы, сократитьмасштабы рутинных, механических операций и сосредоточиться натворческой, интуитивной сфере.

Но об этом мы с вами более подробно поговорим вотдельной главе.

Основное и главное в контрразведывательной работе —это понимание и знание приемов и методов, которые используетпротивник Разведывательную деятельность можно разделить на трисоставляющих: сбор, хранение и передача полученных сведений.Выявление агентуры противника на каждом из этих этапов достаточноспецифично, и успех во многом зависит от того, насколько вы сможетепонять и смоделировать действия противоположной стороны.

Кстати, не всегда стоит убирать с предприятиявыявленную агентуру конкурентов, куда правильнее в стратегическомплане «зарядить» оппонентов удобоваримой «дезой».«Источниками дезинформации надо уметь дорожить», —любил говаривать Аллен Даллес, и в этом случае, я думаю, стоитповерить старику на слово. Ведь чаще всего выявление утечкиинформации — это только начало новой оперативной комбинации.

Еще одним достаточно надежным каналом выявления напредприятии мошенников, взяточников или агентуры конкурентов являетсяконтроль над доходами и расходами его сотрудников, имеющих правофинансовой подписи или допущенных к конфиденциальной информации.Появление у объекта оперативного интереса контрразведки сумм, неотраженных в его налоговой декларации, должно стать сигналом кпроведению мероприятий по установлению источников его непомерновозросших доходов. (См. приложение № 1).

Обычно, получив легкие и быстрые деньги, люди тратятих, не задумываясь. Это выражается в оплате старых долгов, покупкедорогих автомашин, отпускных заграничных вояжах и крупных подаркахженам и любовницам.

Любые изменения в жизненном цикле объекта, будь тонемотивированное изменение сексуального поведения, частые посещениядорогих ресторанов, эксклюзивная одежда и модельная обувь, являютсясигнальной информацией для контрразведывательного подразделенияслужбы безопасности.

5. Теория и практика оперативных игр в работеподразделения экономической контрразведки
Как уже говорилось выше, одной из самых эффективныхметодик выявления нелояльных сотрудников предприятия, агентурыконкурентов и криминальных сообществ являются оперативные игры икомбинации Применительно к деятельности службы безопасностипредприятия «оперативная игра» —агентурно-оперативное мероприятие с использованием подстав,легендированных организаций, перевербованной агентуры оппонентов,средств оперативной техники для выявления нелояльности персоналапредприятия, дезинформирования и срыва преступных замысловконкурентов, криминальных сообществ и отдельных лиц, вынашивающихпротивоправные намерения..

В качестве достойного подражания примера можнопривести секретную операцию ФБР под кодовым названием «Abscam»(сокращение от Abdul Enterprises Scam, т.е. «Жульничество AbdulEnterprises», в советской и российской печати она болееизвестна под названием операция «Шейх»), проводившуюся вконце 70-х годов. Первоначально эти мероприятия планировались в целяхпоиска объектов искусства и ценных бумаг в штатах Нью-Йорк иНью-Джерси. Но в дальнейшем цели операции кардинально изменились, иосновное внимание было уделено расследованию нарушений в игорномбизнесе Атлантик-Сити и коррупции в конгрессе США.

Механизм проведения данных мероприятий выгляделследующим образом: работающие под прикрытием секретные агенты ФБР подвидом представителей несуществующего шейха Камбира Абдул Рахмана иего компании Abdul Enterprises обращались к некоторым членам палатыпредставителей и сената с просьбой внести на рассмотрение конгрессазаконопроекты, облегчающие получение просителями гражданства США, атакже разрешающие самому шейху владеть казино в Атлантик-Сити. Всепереговоры конгрессменов с агентами ФБР, а также сам факт передачиденег фиксировала видеосъемка.

В 1980 году детали операции просочились в печать, аоперативную видеозапись показали несколько крупных телекомпаний.Скорее всего, это была контролируемая утечка информации из самого ФБРдля нейтрализации возможного давления на следствие со сторонызаконодателей. В результате были вынесены обвинительные вердикты вотношении одного сенатора, шести конгрессменов и нескольких десятковвыборных чиновников рангом пониже. Как и следовало ожидать, действияФБР вызвали громкие протесты со стороны «прогрессивнойобщественности». Но несмотря на это, ФБР и в дальнейшемпроводило аналогичные мероприятия под кодовыми названиями «Greylord»,«Azscam», «Bobtrot», «Lost Trust»и др.

Из отечественной практики можно привести ставшуюдостоянием гласности операцию «Вирус». В 1994 годусотрудник Управления по борьбе с организованной преступностью подприкрытием афганской ветеранской организации был внедрен в окружениемэра Владивостока Виктора Черепкова. Операция закончилась неудачно: врезультате ответных действий Черепкова организаторы операции былиосуждены к различным срокам лишения свободы за должностной подлог.Этот горький опыт еще раз показывает, насколько четко должны бытьпросчитаны не только планы самих мероприятий, но и их возможныепоследствия.

Читатели, возможно, захотят напомнить мне осуществовании ст. 304 УК РФ, которая гласит:

«Провокация взятки либо коммерческого подкупа,то есть попытка передачи должностному лицу, выполняющемууправленческие функции в коммерческих или иных организациях, без егосогласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услугимущественного характера в целях искусственного созданиядоказательств совершения преступления либо шантажа —наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот МРОТ или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период отдвух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет слишением права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Еще раз повторюсь, что все эти тонкости должны бытьзаранее оговорены в контракте о приеме на работу. Когда человекустраивается на работу, он накладывает на себя определенныеограничения, и, как мне кажется, в этом случае лозунг «ненравятся условия — увольняйся» достаточно справедлив.

Кстати, по информации журнала «Власть»,в комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией готовитсязаконопроект под рабочим названием «О предупреждениикоррупционных проявлений в Российской Федерации», и вполневозможно, данная статья Уголовного кодекса уже совсем скоро будетзвучать в другой редакции.

В качестве еще одного примера оперативной игры повыявлению агентуры противника можно привести отрывок из статьи«Тайные операции „Моссад“ А.Керженцева,опубликованной в газете „Новости разведки и контрразведки“№3-4 (№36-37) за 1995 год.

«В „Моссад“ полагали, что кто-тоиз сотрудников центрального аппарата этой службы работает насоветский КГБ, но не могли определить, кто именно. Решение этойзадачи было поручено Виктору Островскому.

По указанию Эфраима (псевдоним одного изруководителей израильской разведки) 23 апреля 1986 года Викторпосетил посольство СССР в Вашингтоне. В беседе с одним изответственных работников посольства Островский, предъявив документы,представился сотрудником «Моссад» и изъявил желаниесотрудничать с КГБ. По расчетам Эфраима, после этого должна былапоследовать проверка «доброжелателя» с привлечениемагента КГБ в аппарате израильской спецслужбы, что и дало бывозможность его выявления.

События развивались примерно по запланированнойсхеме. Уже через некоторое время из канцелярии премьер-министраИзраиля в «Моссад» поступило распоряжение представитьличные дела сотрудников этой спецслужбы, уволенных за последние годы.В число таких дел Эфраим включил и досье на Островского. Послевозвращения дел было установлено, что вскрывалось именно досьеВиктора. Поскольку их просмотром занимался Шимон Левинзон, ведавшийвопросами безопасности в аппарате премьер-министра, то непредставляло труда его вычислить».

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Справка о кандидатуре, претендующей на должностьруководителя ОАО «Энская база продуктов»
На Ваш запрос 10/2002-17 от 22.10.2002 сообщаю, чтов результате осуществленной силами Службы безопасности проверкидеятельности Суслика Виктора Терриодоровича, претендующего надолжность руководителя ОАО «Энская база продуктов»,получена следующая информация.

Для вывода ОАО «Энская база продуктов»из кризиса Суслик намерен получить товарный кредит вразмере 10 миллионов долларов США для полной загрузки мощностейпредприятия. Однако он отказался назвать организацию, предоставляющуюстоль крупный товарный кредит. До самого последнего времени продукциюна ОАО «Энская база продуктов» поставляла ООО«Ага- га», которая неоднократно пыталась всемиспособами поставить предприятие под свой контроль.

Проверка данных на Суслика ВТ., изложенных вличном листе по учету кадров и заверенных печатью АКБ«ВнешДорЗаборБанк», показала, что они несоответствуют действительности.

Суслик В.Т. никогда не работал в ГУП«Ремонт и эксплуатация городских заборов» (начальник— Слоник Василий Иванович). Слоник В.И. руководитпредприятием 11 лет. Он в категорической форме утверждает, что СусликВ.Т. в обозначенный период времени (с апреля 1993 г. по февраль1997 г.) в списочном составе сотрудников не значился (контактныйтелефон 8-095-***-78-01).

Этот факт после проверки архивных документов поучету кадров подтвердила зам. начальника отдела кадров ГУП «Ремонти эксплуатация городских заборов» Волкова Анна Александровна(контактный телефон 8-095-***-78-88).

Суслик ВТ., как явствует из его листа поучету кадров, с февраля 1997 года до настоящего времени работает вАКБ «ВнешДорЗаборБанк» в должности заместителяпредседателя правления банка. Указанная должность во всехкоммерческих банках должна пройти обязательное согласование с Главнымтерриториальным управлением Центрального Банка России, однакодокументально установлено, что руководство АКБ «ВнешДорЗаборБанк»кандидатуру Суслика в органы ЦБ РФ не представляло.

В АКБ «ВнешДорЗаборБанк» навопрос о Суслике отвечают уклончиво. Работники приемной банкаотказываются называть его должность, предоставляя для связи толькономер его мобильного телефона.

Один из сотрудников банка в конфиденциальной беседеотметил, что давно уже не видел указанное лицо в банке, другойсотрудник отметил, что хотя Суслик и работает в АКБ«ВнешДорЗаборБанк», но права подписи каких-либодокументов не имеет.

АКБ «ВнешДорЗаборБанк» работает сянваря 1993 года, одним из его учредителей являлась ООО «Ага-га»(43% уставного капитала), впоследствии вышедшая из составаакционеров, но сохранившая контроль над банком.

ООО «Ага-га» и ранее работала натерритории Энской области. В 1998 году она заключила договор сптицефабрикой «Закат капитализма» на поставкукормов с расчетом за них куриным мясом. В ходе проведенной сруководством птицефабрики беседы установлено, что ООО «Ага-га»постоянно нарушала условия договора, неоднократно повышала ценына поставляемые корма. Представитель фирмы на фабрике пытался давитьна ее руководство путем провоцирования конфликта между акционерами. Итолько вмешательство депутата Государственной Думы Заслонкина П.М.позволило локализовать конфликт.

Служба безопасности отмечает явную связь СусликаВТ. с ООО «Ага-га». Учитывая имеющийсянегативный опыт сотрудничества с данным хозяйствующим субъектом,рекомендуется не назначать Суслика В.Т. на должностьруководителя ОАО «Энская база продуктов».

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Справка на объект оперативного интереса «Шустрый»
Буратинкин Алексей Алексеевич, русский,уроженец п. Болванкино Задонского района Энской области, 06.05.66года рождения, женат (жена — Буратинкина МальвинаСерафимовна 01.07.68 пр., сын — БуратинкинСтанислав Алексеевич, 19.04.91 пр.), образование высшее, в 1988году закончил Энский политехнический институт, проживает по адресу г.Энск, Окружное шоссе д.51 кв.41, занимает должность начальника отделаэкспорта ОАО «Энский посудостроительный завод».

На ОАО «Энский посудостроительный завод»пришел в 1988 году по распределению. Свою трудовую деятельностьначинал мастером в цеху, затем работал программистом в отделеметрологии, работал в заводоуправлении в должности начальника бюро.При организации отдела экспорта путем различных интриг оттеснилП.П.Васечкина, который планировался на должность начальникаотдела. Этой должности во многом добился за счет поддержкиН.Н.Крикунова и А.А.Шуганова.

Источники, привлеченные к сотрудничеству,характеризуют объект крайне негативно. Своим выдвижением объект вомногом обязан своей «гибкости» и «приспосабливаемости»,по словам источника «ляжет под любого, кто больше заплатит»,злопамятен, в общении с подчиненными груб. Неоднократно высказывалсяв отношении необходимости повышения зарплаты своих подчиненных вдухе, что «спасение утопающих — дело рук самихутопающих».

Авторитетом в коллективе не пользуется, дажелюбовница объекта весьма негативно отзывается о его человеческихкачествах.

Источники отмечают низкий уровень профессиональнойподготовки при полном отсутствии желания повышать свойобразовательный уровень, склонность присваивать чужие успехи иперекладывать ответственность за свои ошибки на чужие плечи. Низкийинтеллектуальный уровень объекта показывает тот факт, что сдатьэкзамен на водительское удостоверение объект смог лишь с третьегораза, и то за взятку.

Составленный морально-психологический портретпозволяет утверждать, что объект — человек амбициозный исамонадеянный, отличающийся невосприимчивостью к критике. Ярковыражены манипулятивные наклонности — заискивание перед более«сильными» и пренебрежительное отношение к подчиненным.

Немаловажным фактом является и то, что во времяпопытки переизбрания генерального директора ОАО «ЭПЗ»С.В.Долбакова объект ответил согласием на предложение главногоинженера ОАО «ЭПЗ» М.М.Юдашкина стать в случае егопобеды заместителем директора по внешнеэкономической деятельности.Впоследствии при изменившейся ситуации в пользу Долбакова объектпереметнулся на его сторону.

Мать объекта до сих пор проживает в п. БолванкиноЗадонского района Энской области. Согласно полученной информациистрадает хроническим алкоголизмом, неоднократно находилась наизлечении от алкогольной зависимости. При легендированном опросе,находясь в состоянии алкогольного опьянения, мать объекта сообщила,что в последние три года сын стал хорошо зарабатывать. При дальнейшемопросе неоднократно повторяла, что сына незаслуженно «зажимают»на работе, не дают «расти», и он по этому поводу оченьсильно переживает.

Зашифрованный опрос соседей показал, что в последнеевремя благосостояние семьи объекта значительно изменилось. Отмечаетсяряд крупных покупок стоимостью 30.000 рублей и более(стиральная машина, газовая плита, кухня, 2 стенки, музыкальныйцентр, телевизор, видеокамера и т.д.) Соседи отмечают регулярноеприобретение продуктов питания и одежды в самых дорогих магазинах г.Энска.

Отношения с соседями у объекта и его семьинатянутые, соседи считают, что чета объекта в последнее время сильно«закинулась». Соседи отмечают замкнутый образ жизни семьиобъекта и полное отсутствие дружеских связей с кем бы то ни было.

В течение 1998 года объект сделал в своей квартиреевроремонт, по оценке строителей, занимавшихся ремонтными работами,общая смета расходов составила порядка 100.000 рублей.

По имеющейся агентурной информации основную частьденег на ремонт объект получил в качестве взятки при изменении фирмы,осуществлявшей транспортировку продукции завода за рубеж. Причемиз-за отсутствия у нового перевозчика опыта и необходимых связейбольшая партия экспортной посуды более месяца хранилась на таможенномскладе в Германии. Это нанесло ОАО «ЭПЗ» ущерб в размереоколо 40.000 долларов США.

Имеются и другие подтвержденные факты полученияобъектом вознаграждения от коммерческих структур, так, например, втечение 1998 г. в Энском филиале Сельскохозяйственно-страховойкомпании на работу по договору была оформлена жена объекта,зарплата которой составляла ровно 10% от страховых премий,перечисленных страховой компании ОАО «ЭПЗ» за страхованиегрузоперевозок. Договоренность о получении объектом денежноговознаграждения от ЭФ ССК была достигнута с его бывшимсокурсником по учебе в Энском политехническом институтеВ.А.Макаркиным, занимавшим в то время должность заместителядиректора филиала, ныне проживающим в г. Москва.

Доходы жены объекта в ЭФСельскохозяйственно-страховой компании:

Август — 2.446 рублей 87 коп.

Сентябрь -1.014 рублей 10 коп.

Октябрь — 1.816 рублей 27 коп.

Ноябрь — 6.543 рублей 92 коп.

Декабрь — 9.763 рублей 30 коп.

Всего за 1998 год — 20.151 рубль 69 коп.

За январь-апрель 1999 года жене объекта былоначисление 36.299 рублей 48 копеек при ее годовом доходе завесь 1999 год по основному месту работы в банке 39.840 рублей 9копеек.

Итого официально получено от Энского филиалаСельскохозяйственно-страховой компании 56.451 рубль 17 копеек. Поимеющейся оперативной информации с апреля 1999 года выплаты состраховых премий объект получает лично в головной конторе в размере10.000-11.000 рублей «черным налом».

Согласно имеющейся информации семья объектапоследние три года свой отпуск проводила на заграничных курортах:

июль 1998 года — туристическая поездка вИспанию;

июнь 1999 — туристическая поездка в Болгарию;

июль 2000 года — туристическая поездка вТурцию.

По имеющейся оперативной информации стоимостьиспанского тура, выкупленного объектом в Энском филиале фирмы«Столица-тур», — около 18.000 рублей, поагентурной информации на развлечения в Испании было истрачено более6000 рублей.

В Болгарию объект с семьей ездил по приглашению и засчет фирмы «Контактные коленчатые весла», котораяявляется потребителем продукции ОАО «ЭПЗ».

Находясь на отдыхе в Болгарии, объект бесплатно жилв доме одного из сотрудников фирмы «Контактные коленчатыевесла», совершил за счет болгарской фирмы экскурсионнуюпоездку в Турцию. По агентурной информации в Турции были сделаныпокупки на сумму более 100.000 рублей.

Летом 2000 года объект с семьей отдыхал в Турции(около 50.000 рублей). Причем из-за того, что его жену поместу работы не отпускали в отпуск, объект оформил ей фальшивыйбольничный, что легко можно доказать, сличив даты больничного листа вотделе кадров и дату въездной визы в Турцию.

В декабре 1999 года в фирме «Лада-Гарант»объект приобрел автомашину «ВАЗ-21110», номернойзнак М 911 ВВ 96 rus, стоимостью более 130.000 рублей иусиленно пытался зарегистрировать ее в ГИБДД до 2000 года, внастоящее время автомашина находится на автостоянке около ОАО «Энскийпосудостроительный завод».

Причем официальный доход объекта на ОАО «ЭПЗ»составил:

за 1998 год — 38.463 рубля 39 копеек;

за 1999 год — 79.359 рублей 54 копейки;

за 2000 год — 98.437 рублей 23 копейки.

Итого: 216.260 рублей 16 копеек.

С учетом зарплаты жены совокупный доход семьиобъекта составил 327.479 рублей 21 копейку.

Согласно полученной информации в период с начала1998 по конец 2000 года семьей объекта потрачено как минимум 1,5миллиона рублей.

ГЛАВА 4. ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВАЯ РАБОТА:ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ДОВЕРИТЕЛЬНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ ИНФОРМАТОРОВ СБ

1. Введение. Краткая историческая справка
Упоминания об использования негласных методовинформационно-поисковой работы уводят нас в глубь веков. Причем запримерами использования негласного аппарата долго ходить не придется,достаточно для чистоты эксперимента обратиться к такому невызывающему разночтений литературному источнику, как Библия.

Там, например, утверждается, что, осаждая Иерихон,Иисус Навин послал туда двух человек, чтобы перед предстоящим штурмомполучить разведданные о состоянии сил и средств защитников города.Соглядатаи сумели незаметно проникнуть в город и найти приют в домеместной блудницы Раав. Или, говоря профессиональным языком, успешнопровели первый этап своей миссии: легализовались на объектеоперативного интереса, обзавелись явочной квартирой и завербовалипервого члена агентурной сети.

Однако дальнейшие действия разведчиков были крайненепрофессиональны — своей любознательностью они привлекли ксебе внимание местной контрразведки. Царь Иерихонский, получивинформацию о наличии на особо режимном объекте разведгруппыпротивника, отдал весьма справедливый и разумный приказ о еенемедленной ликвидации.

Но тут в дело вмешалась содержательница «явки»Раав, которая, во-первых, направила погоню по ложному следу (выступивв роли агента-двойника), во-вторых, порекомендовала лазутчикам послеухода из города отсидеться на горе, пока не возвратятся в город ихпреследователи. А затем обеспечила их уход за пределы охраняемойзоны, спустив по веревке через свое окно, так как ее дом располагалсяв городской стене.

Но перед этим, зная цель визита своих постояльцев иготовясь к возможным бесчинствам войск Израилевых после захватагорода, Раав потребовала за свои услуги охранной грамоты для себя исвоих сородичей. Условия агента были приняты безоговорочно. Для тогочтобы отвратить от дома воинов иудейских, разведчики предложили Раавв дни осады Иерихона привязать к окну червленую веревку (наоперативном жаргоне «семафор», который, кстати, есливспомнить забывчивого профессора Плейшнера, может использоваться и вкачестве сигнала о засветке явки).

Переждав три дня в горах, разведгруппа ускоренныммаршем форсировала реку Иордан и благополучно вернулась к ИисусуНавину с отчетом о результатах разведки. И затрубили тогда трубыИисуса, под напором воинов рухнули стены Иерихона, и истребили евреивсех жителей города, кроме Раав и ее родичей.

Правда, то было в глубокой древности. Сейчас, когдаповсеместно говорят о засилье криминалитета и коррупции в органахвласти, стоит вспомнить весьма актуальный положительный опытиспользования агентурного аппарата в борьбе с коррупцией иорганизованной преступностью.

В качестве примера проведу еще одну историческуюпараллель. В конце 40-х — начале 50-х годов XVIII века Лондон иего окрестности захлестнула волна преступности. Уголовный элемент,сгруппировавшись в преступные сообщества, чувствовал себя в путаницеслабоосвещенных улиц и переулков весьма вольготно.

Правоохранительные органы, деморализованныепостоянной невыплатой заработной платы, в значительной мере былиненадежны и коррумпированы. Генри Филдинг, к тому времени известный вкачестве мирового судьи не менее, чем писатель, буквально схватилсяза голову, увидев, что из 80 констеблей, доставшихся ему вподчинение, доверять можно только шестерым.

Тщательно проанализировав сложившуюся оперативнуюобстановку, летом 1753 года Филдинг разработал подробную программуликвидации организованных преступных сообществ (ОПС). Не будуостанавливаться на всех ее аспектах. Отмечу только один: основнойупор было решено сделать на развал ОПС изнутри с помощьюразветвленной агентурной сети. Справедливости ради стоит отметить,что негласный аппарат правоохранительными органами использовался и доФилдинга.

Но, во-первых, агентура задействовалась лишь влокальных расследованиях по факту преступления, об ее активномиспользовании в стратегических наступательных целях никто и непомышлял.

Во-вторых, среди информаторов была масса случайныхлюдей типа печально известного Ваньки Каина, которые, вроде быпомогая правоохранительным органам, на самом деле сводили на нет всеусилия в борьбе с преступностью. Эта часть негласного аппарата толькодискредитировала в глазах населения веру в торжество закона.

На финансирование агентурной сети у герцога Ньюкаслабыло затребовано 600 фунтов стерлингов. С помощью этих средств всепостоялые дворы и таверны были буквально нашпигованы осведомителями.Оперативно значимая информация потекла рекой. Пресса тех летсвидетельствовала: люди изумлялись неожиданному падению преступности,а криминальный мир буквально трещал по швам. Нарушать закон сталодействительно опасно, ибо преступники не знали, от кого и что ждать.Более того, стало небезопасно помогать преступникам, так как нанегласный аппарат одновременно были возложены функции борьбы скоррупцией в судебной системе и правоохранительных органах.

Ныне, когда коррупция в верхних эшелонах власти неявляется ни для кого секретом, невольно вспоминается судьба князяМатвея Гагарина. Этот шустрый поганец изрядно пограбил государствороссийское и когда был московским губернатором, и когда сталправителем Сибири. Прием пищи сей супостат осуществлял исключительнона золотых блюдах, колеса кареты крыл серебром, а лошадей своих ковалчистым золотом. Сынок мздоимца, путешествуя по европам, также ни вчем себе не отказывал, удивляя всех непомерной тратой денег.

В анналах истории не сохранилось имен тайных агентовобер-фискала Нестерова, сообщивших ему о злоупотреблениях князя. Нокак бы там ни было, а в июле 1721 года Матвей Гагарин былторжественно повешен в Санкт-Петербурге перед окнами юстиц-коллегии вприсутствии государя и всех своих знатных родственников.

Мало кто знает, что первые сотрудники «кровавой»ВЧК напрочь отвергали возможность использования в своей деятельностинегласного аппарата, поскольку данные методы работы ассоциировались уних с царскими спецслужбами (охранными отделениями и корпусомжандармов) и назывались «методом провокаций». Считалось,что спецслужба нового пролетарского государства должна строить своюработу лишь на основе «чисто идейного содействия советскихэлементов».

Однако уже к концу первого года существования ВЧКФ.Э.Дзержинский* и его соратники пришли к однозначному выводу, чтобез агентуры о какой-либо серьезной работе по пресечению деятельностиподпольных белогвардейских организаций не может быть и речи.Дзержинский Феликс Эдмундович (1877-1926). Организатор и первыйруководитель советских органов государственной безопасности.

Подобное решение пришло не сразу и не вдруг. Емупрямо способствовал опыт, накопленный ВЧК в ходе разоблаченияпольской агентурной сети и перевербовки на идейной основе рядаофицеров польской разведки.

Одним из них был Игнатий Добржинский* —резидент польской разведки в Москве Добржинский (Сосновский) ИгнатийИгнатьевич (1897-1937). Сотрудник советских органов госбезопасности.Комиссар госбезопасности 3 ранга. Награжден орденом Красного Знамени.Расстрелян как «враг народа». Реабилитирован посмертно..Начальнику Особого отдела ВЧК Артузову удалось не толькоперевербовать его, но и переубедить на идейной основе, сделатькадровым сотрудником ВЧК. С его помощью был ликвидирован рядрезидентур польской разведки.

Не утратили эти методы свою актуальность и сегодня.Ведь еще ни одно так называемое «цивилизованное государство сразвитой демократией» не отказалось от использования негласногоаппарата в интересах защиты своей безопасности. Анализ высказыванийруководителей американских спецслужб в открытой прессе четкопоказывает то, что в последние годы из всех средств разведки,используемых прежде всего против России и государств СНГ, приоритетотдается агентурным методам.

На этот счет характерна публикация в газете«Нью-Йорк тайме». В ней, в частности, говорится:«Спутники, которые когда-то считали чудом разведки, какоказалось, были неспособны выявить военные намерения Саддама Хусейнаили сфотографировать экономический крах советской системы… Наденьги, которые стоит один не слишком дорогой разведывательныйспутник, ЦРУ может нанять буквально тысячи агентов».

Таким образом, и международная практика, еслипозволительно так обобщенно выразиться, не отрицает использованиенегласных средств в системе обеспечения безопасности государств. Этоеще раз доказывает, что спецслужбы всего мира опираются в своейдеятельности на возможности агентуры. Доморощенные «правозащитники»могут спорить на эту тему до срыва голосовых связок и стучать себе вгрудь до ее полного посинения, но против правды не попрешь: во всеммире нет прецедента, когда бы работа по обеспечению безопасностиосуществлялась только гласными методами.

Кстати, тут есть чему поучиться у американскихорганов правопорядка. По сведениям печати, только на полициюНью-Йорка работают примерно 500 негласных сотрудников. При этом отделсобственной безопасности имеет в уголовной среде своих агентов,следящих, так сказать, из вражеского тыла за чистотой рядов самихблюстителей порядка. Поскольку ведущее место в Нью-Йорке занимаютпреступления, связанные с наркотиками, то неудивительно, что дветрети арестов наркодилеров происходят с помощью негласныхсотрудников.

После трагических событий 11 сентября 2001 годаамериканские спецслужбы усилили агентурную работу и значительнорасширили свой негласный аппарат. Необходимость создания натерритории страны обширной агентурной сети из числа информаторов, породу своей профессиональной деятельности активно контактирующих снаселением, обсуждалась на уровне администрации и Конгресса США.

У нас же с конца 80-х и до недавнего времени всебыло с точностью до наоборот. Во времена горбачевской перестройки«демократическими» СМИ на институт негласных помощниковсоветских спецслужб и правоохранительных органов было вылито морегрязи. По авторитетной оценке автора «Записок начальника МУРа»,полковника милиции Ю.Г. Федосеева, за период полного отрицаниянегласных методов было утрачено около трети агентурной сети. И толькопосле трагических взрывов в Москве осенью 1999 года до многихпротивников «осведомительства» дошло, что получитьнеобходимую сигнальную информацию для предотвращениятеррористического акта можно только при наличии агентуры среди егоорганизаторов.

Как уже отмечалось, в «свободолюбивых»США ситуация с «доносительством» прямо противоположная,так, например, еще А.Даллес в своей книге* отмечал многолетнееплодотворное сотрудничество с Федеральным бюро расследованийголливудского режиссера Бориса Моррсона. Даллес А. Искусстворазведки. — М, 1992. Не отстал от него и отец Микки МаусаУолт Дисней, сотрудничавший как с ФБР, так и с Комиссией порасследованию антиамериканской деятельности. В архивах ФБР до сих порхранится более 500 страниц агентурных сообщений знаменитогомультипликатора, который, поддерживая прекрасные отношения со своимидрузьями-либералами, с завидной регулярностью информировалкомпетентные органы об их сомнительных высказыванияхЭрлихман В. ОтецМикки Мауса — агент ФБР. //Экспресс// 2001, № 12.. Так,например, на слушаниях Комиссии по расследованию антиамериканскойдеятельности Дисней дал показания о том, что коварные коммунисты,заполонившие все голливудские студии, покусившись на святое, дажепытались использовать Микки Мауса для ведения коммунистическойпропаганды.

Под номером Т-10 по учетам ФБР проходил и некийактер второго плана, уделявший профсоюзной деятельности не меньшевремени, чем актерской игре. Эта история о семейном агентурномподряде братьев Рональда и Нила Рейганов достаточно широко известна вШтатах* Саммерс Э. «Империя» ФБР — мифы, тайны,интриги. — Смоленск, Русич, 2001..

Да и наша «демократическая»интеллигенция, сегодня без конца обвиняющая органы безопасности вовсех смертных грехах, в те стародавние была более сговорчивой. Покачто только актер Михаил Козаков в августе 2002 года открыто признал,что в 1957 году был завербован КГБ СССР и даже по заданию органовпытался «вступить в близкие отношения» с французскойжурналисткой.

В этой связи можно привести еще одну характернуюисторию из книги Сергея АлмазоваАлмазов С. Налоговая полиция: создатьи действовать. Воспоминания первого директора налоговой полиции. М.,Вече, 2000.. Не раскрывая фамилии фигурантки, Алмазов рассказывает отом, как в памятном 1991 году председатель КГБ В.В. Крючков пригласилна неофициальную беседу одну из правозащитниц, которая громче всехкричала о необходимости раскрыть архивы Лубянки. Внимательно выслушавгневную тираду посетительницы о гнусности и коварстве чекистов,Крючков положил на стол перед ней личное дело ее отца, чьим именемона начинала и заканчивала все свои выступления на митингах и передтелекамерами. Положил и оставил в кабинете одну.

После ознакомления с документами женщина ушла сЛубянки в состоянии прострации. После этого прошло уже много лет, нобольше ни разу (по крайней мере публично) она не призывала открытьспецхраны и обнародовать все материалы по репрессированным.

Причина весьма банальна: женщина своими глазамиувидела и прочла агентурные сообщения своего отца на своих коллег идрузей, одиннадцать из которых пошли под расстрельные статьи.

В начале 90-х годов прошлого века небывалого размахакампания по выявлению агентуры бывшего КГБ достигла в Прибалтике. Ночто характерно, «охотники на ведьм» не отрекаются вообщеот использования негласных помощников. Громя агентов КГБ, они в то жевремя создают в национальных спецслужбах новый, «удобный»для себя агентурный аппарат.

В начале 90-х годов прошлого века в головахнекоторых доморощенных «демократов» существовала идея озаключении двухсторонних соглашений с США и странами Западной Европыоб обоюдном прекращении разведдеятельности. Ха-ха-ха… Нуподписала бы Россия с ними такое соглашение, тогда против нас онистали бы работать через возможности прибалтийских и иже с нимиразведок. Воистину у нас в стране все делается неспроста. Вот если быеще не сдуру…

Бывает и такое, что усердия «охотников»обретают просто анекдотический характер. Так, например, бывшееФедеральное собрание Чехословакии 5 марта 1992 года решительнопотребовало запросить у правительства России списки и материалы начехословацких граждан, сотрудничавших с КГБ СССР. Вот только что-топодход был весьма избирательный, следовало бы запросить всеспецслужбы мира о наличии в их агентурной сети чехословацких граждан.

Смех смехом, а если хорошо подумать, то Россиисильно повезло с тем, что прораб Бакатин, заявивший в одном из своихмногочисленных интервью: «Агентурная работа — этоомерзительная работа», «в органах» к этому времениуже не числился.

С Бакатиным связана одна весьма показательнаяистория. После своего назначения Председателем КГБ СССР он снял с4-го этажа здания на Лубянке, где находились кабинеты высшегоруководства Комитета, статус особой режимной зоны, вход на территориюкоторой осуществлялся только по спецпропускам. Спустя несколько днейпосле этого исторического события один из генералов обнаружил у себяв кабинете мирно спящего на диване бомжа. Некто проник в здание КГБ ижил там два выходных дня, уютно расположившись в генеральскомкабинете.

(Яровой А. «А» и «Б» служилив КГБ. «А» упало, «Б» пропало. //Национальная безопасность и геополитика России // — 2002, № 9(38)

Крайне опасно, когда в роли «разоблачителей»выступают бывшие сотрудники «компетентных» органов.Предать человека, с которым ты работал, совместно решая вопросыобеспечения безопасности страны, которому обещал хранить тайнусотрудничества, значит не только разгласить государственные секреты,но и потерять офицерскую честь, да и просто человеческуюпорядочность. Ярким примером такой моральной нечистоплотности можетслужить новоявленный американец Олег Калугин.

2. Классификация информаторов
А сейчас давайте попытаемся детально разобраться сзадачей привлечения к доверительному сотрудничеству информаторовслужбы безопасности предприятия.

Для «особо конфиденциальных товарищей»отмечу: в работе спецслужб секретными являются не сами методыагентурной работы, они довольно широко известны (достаточно почитатьбольшинство детективов), -секретны имена людей, изъявивших желаниесотрудничать, а также их участие в конкретных разведывательных иликонтрразведывательных мероприятиях.

Как уже говорилось выше, получить актуальную,достоверную и полную информацию о состоянии дел на самомхозяйствующем субъекте и в окружающей его среде невозможно безиспользования конфиденциальных источников информации. Информатор(лицо, снабжающее информацией службу безопасности на условияхсохранения конфиденциальности взаимоотношений в целях обеспечениязащиты его (лица) от идентификации) является главной фигурой в работеподразделений безопасности хозяйствующих субъектов. Приобретение ицеленаправленное использование информаторов составляют основноесодержание деятельности сотрудников СБ. Все остальные средства носятвспомогательный характер.

Негласный аппарат службы безопасности пополняетсядвумя путями:

1) за счет людей, инициативно предлагающих своиуслуги.

2) за счет тех, кого служба безопасности находит ипривлекает к сотрудничеству самостоятельно.

Если в первом случае сотруднику службы безопасностиостается только обсудить условия доверительного сотрудничества,поставить задачи по сбору информации и отработать способы связи, тово втором от него требуется не только найти, изучить и проверитьчеловека, располагающего интересующими сведениями, но и убедить его внеобходимости сотрудничества, в некоторых случаях — вопреки еговоле и желанию.

База для привлечения к сотрудничеству весьма широка:идеологическая близость, корысть, компрометирующие материалы,недовольство руководством в связи с длительной задержкой продвиженияпо службе, ущемление национального или человеческого достоинства,зависть, желание отомстить за мнимые и настоящие обиды,авантюристические наклонности, честолюбие и тщеславие, одиночество,неспособность завести семью или круг близких друзей, наличиеодержимости или хобби.

2.1. Классификация информаторов по их назначению

Самую первую классификацию агентов по их назначениюв одной из глав своей великой книги «Искусство войны»привел китайский мыслитель и стратег Сунь Цзы еще в 400 году до нашейэры. С небольшими дополнениями эти категории сохранились и до нашихдней. Сунь Цзы отмечал пять типов агентов: туземные, внутренние,двойные, невозвратимые и живые.

Термин «туземные» и «внутренние»можно рассматривать как источники, непосредственно находящиеся наобъекте оперативного интереса.

О «двойных» агентах мы поговоримнесколько ниже.

«Невозвратимые» — этоагенты, предназначенные для дезинформации противника, возвращениекоторых обратно после выполнения задания не предусмотрено планомоперации. В качестве примера можно привести заброску английскойразведкой перед открытием второго фронта во Франции нескольких группфранцузского Сопротивления по проваленным гестапо конспиративнымадресам с целью дезинформирования немецкого командования о местевысадке десанта.

И, наконец, «живые» агенты —те, кто пробирается в стан противника и ухитряется вернуться ссобранной информацией обратно живым.

В плане дополнения классификации институтадоверительных помощников следует отметить и такую специализацию, неуказанную Сунь Цзы, как «агенты влияния».

Определимся с термином «агент влияния» —это гражданин одного государства, который действует в интересахдругого государства, используя для этого свое высокое служебноеположение в верхних эшелонах власти: руководстве страны, политическойпартии, парламенте, средствах массовой информации, а также науке,искусстве и культуре.

Особое звучание в СССР эта тема получила в периодконца 80-х — начала 90-х годов. Сейчас уже ни для кого несекрет, что крушение Советского Союза произошло во многом благодарятрудам предателей, действовавших в самых верхних эшелонах советскогоруководства. Председатель КГБ В. Крючков, имея достоверную информациюот агента в ЦРУ О. Эймса, неоднократно докладывал президенту СССРМ.Горбачеву об этом, но тот не желал ничего слушать в отношенииверных «прорабов перестройки». Ну а те, особо нестесняясь, получали крупные гонорары за книги, которые никто нечитал, за лекции, которые никто не слушал, и премии за особое рвениев разрушении собственного государства. Более подробно этот вопросбудет изложен в приложении к этой главе.

2.2. Классификация информаторов по степенидоверия

По степени доверия и использования можно выделитьтри категории информаторов, они могут относиться как квнутреннему (контрразведывательное подразделение СБ), так и квнешнему (разведывательное подразделение СБ) кругу обеспечениябезопасности хозяйствующего субъекта:

доверительные помощники (далее — ДП)— это те, кто активно негласно сотрудничает с СБпредприятия и выполняет ее задания по обеспечению безопасностихозяйствующего субъекта. В этой категории дополнительно стоитотметить следующие группы ДП:

— резиденты — доверительныепомощники, осуществляющие руководство группой доверительныхпомощников или доверительных контактов. Важными чертами резидентаявляются душевная теплота, доброжелательность, умение добиватьсяглубокого взаимопонимания с людьми;

— содержатели конспиративных квартир —доверительные помощники, являющиеся хозяевами конспиративной(явочной) квартиры.

доверительные контакты — лица,выполняющие отдельные задания службы безопасности. Они дают лишьпервичную, сигнальную информацию: кто-то где-то что-то краем ухауслышал, краем глаза заметил и посчитал нужным сообщить СБ. Вперспективе эти люди обычно являются объектами разработки дляпоследующего привлечения их в качестве доверительных помощников;

другие контакты — это те, использованиекого ведется «втемную» и происходит время от времени.

Под оперативными возможностями аппаратадоверительных помощников понимается среда, в которой вращаются ДП ииз которой имеется возможность получения интересующих службубезопасности сведений.

3. Этапы вербовочной разработай и их содержание
«В разведке нет отбросов, в разведке естькадры», — мрачно шутил полковник Вальтер Николай*Вальтер Николай — начальник германской военной разведки периодаПервой мировой войны.. Не будем спорить с классиком, а попытаемся спомощью оперативной психологии разобраться в том, с кем нам завтрапредстоит «идти в разведку» и как, используя специальныезнания, можно с максимальной эффективностью выполнить поставленнуюруководством информационную задачу.

Оперативная психология — не вполне наука. Эточастично искусство, как и сама общая психология. Ибо все, что имеетотношение к человеческому сознанию, не может претендовать на лаврыстрого научной дисциплины: слишком неопределенная материя. Хотя быпотому, что невозможно соблюсти важнейший критерий точной науки —повторяемость эксперимента.

Сама вербовка — процесс весьма сложный и побольшей части достаточно продолжительный. Бывает, что он весь —от первого знакомства до привлечения к сотрудничеству —осуществляется одним и тем же оперативником. Иногда в этом процессеучаствуют несколько сотрудников СБ: один заводит знакомство, другойизучает, третий договаривается о сотрудничестве, четвертый работает сзавербованным агентом.

Подбор информаторов является одним из наиболееделикатных моментов в работе службы безопасности. Ошибка в выбореможет обернуться не только личной драмой человека, изъявившегожелание сотрудничать с СБ, но и провалом тщательно спланированногоразведывательного или контрразведывательного мероприятия.

Процесс привлечения к сотрудничеству доверительныхпомощников службы безопасности предприятия включает в себя десятьэтапов:

1. Выявление кандидата.

2. Оценка его способностей и мотивации.

3. Первичный контакт.

4. Период установления доверия. Созданиерасположения к себе.

5. Привлечение к сотрудничеству объекта вербовочнойразработки.

6. Закрепление оперативного контакта.

7. Проверка доверительного помощника.

8. Обучение доверительного помощника.

9. Руководство деятельностью доверительногопомощника.

10.Завершение работы (в случае, если по каким-топричинам ОВР или ДП окажется непригоден для дальнейшегоиспользования).

3.1. Выявление кандидатов

Итак, кто же нам все-таки нужен? Сама по себевербовочная уязвимость (возможность вербовки объекта) того или иногочеловека не должна являться основным критерием его привлечения ксотрудничеству. В подавляющем большинстве случаев привлечение кдоверительному сотрудничеству обуславливается реальной возможностьюполучения объектом интересующей информации (оперативнымивозможностями объекта) и, кроме того, степенью надежности его каквозможного партнера в силу его морально-этических качеств.

При этом вовсе не обязательно, чтобы объект обладалвысоким социальным статусом — процесс поддержания контакта сним может быть достаточно накладен в финансовом отношении, а вотуспех дела далеко не гарантирован. Значительно проще разговорить«имеющий доступ» обслуживающий и технический персонал,который по своей информированности иногда не уступает итоп-менеджерам. В большинстве случаев оперативника интересует немнение самого начальника как такового, а правильно и без искаженийизложенная фактура.

Для выхода на лицо, обладающее интересующейинформацией, как правило, используют так называемые «долгоиграющие»или многоходовые оперативные комбинации. На первом этапе ксотрудничеству привлекается наводчик, как правило, не имеющий прямогодоступа к интересующей информации, но имеющий постоянные (деловые,родственные, интимные и т.д.) связи с такими людьми. С его помощьюуточняется круг людей, располагающих нужными сведениями, собираетсянеобходимая фактура по каждой персоналии, а в некоторых случаяхдопускается посредничество информатора для знакомства оперативника собъектом или даже передача через него вербовочного предложения.

В качестве примера можно привести известную«кембриджскую пятерку», которая была завербованапосредством описанной выше цепочки. После успешной вербовки членов«пятерки» советская разведка неоднократно их использовалав качестве наводчиков на людей, располагающих важной информацией иблагожелательно настроенных по отношению к СССР.

3.2. Оценка способностей и мотивации

При проведении мероприятий по привлечению кдоверительному сотрудничеству конкретного человека первым деломнеобходимо исследовать его биографические данные и составитьпсихологический портрет.

На первом этапе изучения кандидата, или, как мы егобудем называть далее, объекта вербовочной разработки (сокращенноОВР), очень полезен сбор информации из сторонних источников, напримерпо месту жительства и работы (прежней работы) ОВР (зашифрованныйопрос соседей и сослуживцев о его поведении, отношении к деньгам,пристрастии к алкоголю и наркотикам, возможных отклонениях впсихическом и сексуальном поведении).

Собранная данным способом фактура хоть ипредставляет собой весьма распространенную форму получения первичнойинформации об объекте, впрямую используется очень редко. Составленныйтаким образом психологический портрет может показаться достаточнополным, но окончательно быть в этом уверенным нельзя, учитываявозможное сознательное искажение ОВР информации о себе.

Чтобы правильно оценить поведение объекта,необходимо выяснить -какими побуждениями и какой информацией,полученной предварительно, он руководствуется в своих поступках, т.е.провести анализ его мотивирующей среды. Так, например, во времена«железного занавеса» для ЦРУ в качестве вербовочной базынаибольший интерес представляли лица из стран Восточной Европы ввозрасте от 35 до 45 лет, когда человек вне зависимости от того,хочет он того или нет, производит психологическую переоценкудостигнутого им в жизни. Как раз на этом этапе жизненного циклачувство неудовлетворенности работой и семейным положением достигаетсвоего апогея. В этой связи оперативникам американской разведки дляболее плотного изучения рекомендовались лица, которые в силу тех илииных причин не могут сработаться с начальством, не находятвзаимопонимания с коллегами по работе и считают себя недооцененными илишенными перспектив на дальнейшее. Все это могло побудить этихперсонажей заняться поиском каких-то необычных путей самореализации,в том числе и в форме сотрудничества с иностранной разведкой.

Особое внимание инструкция ЦРУ по вербовке гражданиз стран соцлагеря обращала на работу с тщеславными, самонадеяннымилюдьми, считающими себя личностями исключительными, нетерпимоотносящимися к обычным жизненным трудностям и присваивающими себеправо получить от жизни гораздо больше, что они заслужили. Наиболеехарактерными психологическими особенностями таких людей являютсясамовлюбленность и эгоцентризм. Индивидуумы, обладающие этимикачествами, однозначно считают, что им уготована особая роль в жизни.Они жаждут успеха и признания. При этом не может не заслуживатьвнимания и присущее многим из них желание отомстить конкретнымличностям или хозяйствующим субъектам, которые, по их мнению, сталипрепятствием на пути удовлетворения их устремлений.

В плане вербовочной уязвимости большого вниманиязаслуживают лица «с двойным дном», или, как говорят, с«раздвоенной либеральностью». Важным показателем этогоявляется проявление двуличия в семейных отношениях.

Если обратиться к опыту Комитета госбезопасностиСССР, то непредвзятый анализ показывает, что подавляющее большинствоего негласных сотрудников работали по идейным соображениям. Вторую позначимости группу держали на компромате. И только самый мизерсоставляли те, кто откровенно требовал за свою работу денег (они,кстати, были самыми ненадежными партнерами).

Однако идеализировать «идейные»источники также не стоит. Доверительный помощник, который работаеттолько из идеологических соображений, может под влиянием каких-нибудьпсихологических факторов изменить принятое решение о сотрудничестве.Считая себя добровольцем, он полагает, что в любой момент может отнего отказаться.

Да и сами «идейные» мотивы длясотрудничества могут быть самыми разнообразными и иногда сводятся кприродной склонности человека к болтливости, интригам илидоносительству. Одним из побудительных мотивов к доверительномусотрудничеству может стать месть. Если обратиться к истории, томногие арабы сотрудничали с израильской разведкой «Моссад»совсем не ради денег, а ради того, чтобы разделаться со своимисоседями, которые их когда-то обманули или обидели. В нашей стране вэпоху тотального обмана это направление также имеет большиеперспективы.

В то же время ДП, работающий исключительно наматериальной основе, чувствует себя обязанным передавать информацию вобмен на то, что ему платят, к тому же он прекрасно понимает, что заэтим всегда маячит угроза шантажа. Оперативник всегда может оказатьнажим на источник, демонстрируя ему документальные доказательства егофинансового интереса. Однако информатор, работающий только за деньги,ненадежен, так как легко может стать «двойником»,оказывая «дополнительные» услуги тому, кто заплатитбольше, чем вы.

Обсуждая подобные проблемы, большинство экспертов вобласти разведки и контрразведки склонны высказывать мнение онеобходимости комплексного подхода в работе с источникамиконфиденциальной информации: плохо, если агент работает только заденьги, но и бескорыстие агента тоже должно иметь свои пределы.

В случае если получение информации невозможно безоткровенной материальной основы, то психологически очень важно сразудать деньги и разрешить их тратить. Нельзя покупать человекатеоретически. «Нашему» человеку необходимо не толькоувидеть деньги живьем, но и пощупать, понюхать и прикинуть, как ихможно потратить. «Нашему» человеку гораздо прощерасстаться с самой крупной, но неосязаемой суммой, чем с самоймаленькой, но удерживаемой им в руках.

Как известно, самый лучший способ расположить к себечеловека, особенно зажатого в тиски нужды, — это, не тратялишних слов, решить его материальные проблемы.

Но есть и еще одно простое, но, к сожалению, невсегда четко осознаваемое правило — не стоит грубо соватьчеловеку деньги, даже если он сильно в них нуждается. Материальныйаспект сотрудничества может расшифровываться весьма неоднозначно:дополнительный заработок, коммерция, оказание разовой услуги дляприобретения крупной вещи, оплата медицинских расходов, связанных стяжелой болезнью, бесплатный вояж за границу, финансированиепредпринимательской деятельности. Так, например, в практике КГБ СССРтех, кто отказывался брать деньги, поощряли разнообразными подарками.Это могли быть шахматы, набор столярных инструментов, фотоаппарат —т.е. то, чем человек увлекался.

Уже упоминавшийся С. Алмазов в своей книге приводитследующую историю: «Однажды один из агентов дал мне оченьсерьезную информацию, реализация которой предотвратила утечку зарубеж совершенно секретных сведений.

В то же время я прекрасно знал, что агенткатегорически откажется от материального вознаграждения. Благо чтоуже изучил его пристрастия и понял, чем можно отблагодарить человека:он страстно увлекался домашними заготовками. А тогда страшнейшимдефицитом являлись крышки для консервирования. Что, если попробоватьпоискать их? Сам не справился, пришлось поднять на ноги друзей изОБХСС: выручайте, не для себя лично надо, для дела — и в концеконцов принес ему полный чемодан крышек».

(Алмазов С. Налоговая полиция: создать идействовать. Воспоминания первого директора налоговой полиции. М.,«Вече», 2000.)

Как уже говорилось выше, не стоит придаватьглавенствующего значения материальному стимулированию, но показыватьсвое внимание небольшими подарками или торжественным обедом в честьзнаменательных для этого человека дат и событий просто необходимо.Большинству людей прежде всего дорого внимание к своей персоне, а нецена полученного подарка.
<!––nextpage––>
3.3. Первичный контакт

По заранее разработанному плану организуется«случайное» знакомство, в процессе которого продолжаетсяизучение объекта, производится его идеологическая обработка и зондажв интересующем направлении, то есть определяется, что может бытьиспользовано в качестве основы вербовки.

Вербовочное предложение на первой же встрече никто иникогда не делает — это грубейший непрофессионализм. На данномэтапе устанавливается личный контакт с объектом разработки, чтопозволяет лучше почувствовать ОВР в процессе общения, организоватьболее глубокое изучение его как личности, проверить на объективностьинформацию по вопросам, ответы на которые уже хорошо известны.

За тысячелетнюю историю разведки разработано немалоразнообразных способов получения интересующей информации. От самыхпримитивных, когда вопрос задается, что называется, в лоб, незаботясь о легендировании направления оперативного интереса и особлюдении элементарной этики, до самых изощренных, когда ваш визавидаже не догадывается, что является участником разведывательногопроцесса, а каждое сказанное им слово — не просто вибрациявоздуха, а очень важная разведывательная информация.

В последнем случае большой практический интереспредставляют проективные методики исследования личности объекта.Смысл их состоит в том, чтобы «ненавязчиво» побудить ОВРк тому, чтобы он, обсуждая, с его точки зрения, безопасные темы,высказал бы свое личное отношение к смоделированной ситуации. Вбольшинстве случаев «Я» объекта невольно проецируется напредмет и форму его рассказа и, рассказывая об отвлеченных вещах,человек неизбежно привносит в рассказ информацию о себе самом.

В целях выявления ответов, не соответствующихдействительности, задаются специально подготовленные вопросы, поответам на которые можно судить о степени искренности отвечающего.

Алгоритм исследования ОВР с помощью проективныхметодик очень прост: в результате оперативного управления беседойзаострить внимание исследуемого на какой-нибудь отвлеченной теме:

— применив стимулирующую коммуникацию,внимательно его выслушать;

— и, наконец, расшифровать полученнуюинформацию, тщательно проанализировав услышанное.

Так, например, в беседах о состоянии здоровья можновыяснить подробности биографии, сильные и слабые стороны характераобъекта, его политические симпатии, круг общения, связи в окружении,перспективы продвижения по службе и т.д.

Весьма информативными являются беседы по обсуждениюлитературных произведений, кино— и видеофильмов. Они показываютуровень развития объекта и исповедуемые им жизненные принципы.

Сильной стороной этой методики является еекомплексный подход, т.е. семантический анализ полученных данныхсопровождается сопоставлением информации, полученной путемвизуального контроля внешних проявлений эмоциональных переживанийобъекта. Именно поведенческие ситуации, незначительные жесты,отдельные случайные реплики ОВР, соответствующим образом обработанныеи сопоставленные, помогают обрести необходимую транскрипциюсказанного и составить целостную картину.

На первый взгляд кажется, что не так уж трудносоставить характеристику на человека, который говорит больше, чемнужно. Однако не следует забывать, что объект может выдавать себясовсем не за того, кем он является на самом деле. Выявленная попыткаввести в заблуждение может означать очень неприятные для оперативникавещи: от дальновидности и опыта ОВР до подставы агента-двойника ипопытки втянуть вас в чужую оперативную игру.

«Не слушай, что говорят, смотри, чтоделают», — говорили древние и были правы. Всясовокупность мелочей, наблюдаемых в обычной обстановке, должна бытьобобщена для того, чтобы дополнить собой психологический портреткандидата по тем же параметрам, что и собранная ранее информация изсторонних источников: отношение к деньгам и материальной выгоде, кженщинам и алкоголю, к хорошей кухне и путешествиям, болтливость илисдержанность, суетливость или скромность, быстрота или замедленностьрефлексов, импульсивность или хладнокровие, подозрительность илидоверчивость, проницательность или поверхностность. Для составленияпсихологического портрета ОВР достаточно информативным являетсяпосещение его рабочего места и, если это удастся сделать, то и местапроживания. Общеизвестно, что человек пытается выстраивать окружающуюего среду по своему вкусу. Вот эти предпочтения и надодиагностировать.

В оперативном плане весьма интересно применениеметодик швейцарского психолога Макса Люшера. Создавая свой тест,Люшер исходил из следующих соображений: восприятие цвета у человекасформировалась в результате образа жизни и взаимодействия сокружающей средой на протяжении длительного периода историческогоразвития. Так, например, темно-синий цвет ассоциируется с ночнымпокоем, а желтый — с солнечным днем и его заботами, красныйнапоминает о крови, пламени, ситуациях, требующих полной мобилизации.Любое проявление жизнедеятельности всегда сопровождается тем или инымэмоциональным состоянием. Поэтому и отношение к цвету эмоционально.

Люшер считал, что его тест универсален и одинаковохорошо работает в различных странах. На самом деле это не так,существует так называемая национально-культурная специфика. Но тем неменее во многих случаях тест можно использовать как довольноэффективное диагностическое средство.

Для оперативника, по роду своей деятельностипостоянно нацеленного на контакты с людьми, важно помнить, чточеловек в зависимости от своего эмоционального состояния расположен кодним цветам и равнодушен к другим.

Очень интересно рассмотреть цветовую палитру одеждыОВР, особенно если объект — женщина. Например, преобладаниезеленого цвета тест Люшера трактует так: «деятельностьнаправлена на достижение успеха, приобретение независимости отобстоятельств. Действия целенаправленные, инициативные, направленныена преодоление преград». Или, например, сочетание желтого счерным — «весьма негативное состояние, отчаяние,суицидальные мысли». К сожалению, объем данной главы не даетвозможности детально рассмотреть эту методику, поэтому желающим болееподробно познакомиться с тестом Люшера я рекомендую обратиться кпервоисточнику (в последнее время было издано достаточно большоеколичество литературы по данному вопросу).

Также очень интересной методикой исследованияличности ОВР может стать анализ его рисунков. Ни для кого не секрет,что очень часто человек, беседуя с коллегой или разговаривая потелефону, сам того не сознавая, что-то рисует. Анализ рисунков ужедавно входит в инструментарий психиатров, позволяя определять нетолько интеллектуальные особенности, уровень умственного развития, нои характерные черты подсознания. Клинический опыт, который собираетсягодами, позволяет психиатрам ставить точный диагноз. В отдельныхособо важных случаях есть смысл в привлечении для тестированияэкспертов этого профиля.

Этот этап выполняет функцию фильтра грубой очистки:те, кто по каким-то причинам не подходит, отсеиваются, а остальныезачисляются в резерв для дальнейшей проверки.

Основной упор при подборе кандидатов следует сделатьна уравновешенных людей, не стремящихся к дешевой популярности и небравирующих своими связями со службой безопасности. Это должен бытьрассудительный, выдержанный и строго организованный человек,владеющий логикой убеждения, обладающий высоким уровнем оптимизма,устойчивостью настроения и умением ждать. ОВР также должен отличноориентироваться в окружающей обстановке и располагать широкимисвязями в самых разнообразных слоях общества.

Определяющими характеристиками профессиональнойнепригодности объекта к использованию являются следующие: богатоевоображение, склонность придумывать события, не соответствующиедействительности или давать собственное толкование сложившейсяоперативной обстановке.

Так, например, в Приказе № 00140 Председателя КГБСССР от 04.07.83 г. «Положение об агентурном аппарате идоверенных лицах органов государственной безопасности СССР», свыдержками из которого можно ознакомиться по адресам:

http://www.medialaw.ru/publications/books/honour/honour78.htmlhttp://www.internews.ru/books/honour/honour7 8.html,

говорится на эту тему следующее:

«4.12. Агент должен быть дисциплинирован ввыполнении заданий и указаний оперработника, следовать выработаннойему линии поведения, в то же время проявлять находчивость,инициативу, уметь действовать самостоятельно.

…Агенту независимо от основы вербовки должныбыть присущи честность, верность обязательствам, данным органам КГБ.Необходимо своевременно пресекать любые возможные попытки агентурыиспользовать связь с органами КГБ в корыстных, тем более впреступных, целях, для подстрекательства людей к совершению уголовнонаказуемых действий».

Но все это, конечно, в идеале, и у многихспециалистов данное описание сотрудника негласного аппарата скореевсего вызовет лишь ироническую усмешку. Да, к глубокому сожалению,идеальные информаторы, полностью соответствующие описанному вышеэталону, встречаются (как это ни прискорбно) крайне редко.

Поэтому в повседневной агентурной работе надо четкоосознавать, что все привлекаемые к доверительному сотрудничествуисточники — прежде всего живые люди со всеми своимидостоинствами и недостатками, и, соглашаясь на сотрудничество сослужбой безопасности предприятия, они в большинстве своемруководствуются далеко не самыми благородными побуждениями.

Оперативнику частенько приходится контактировать нетолько с добропорядочными и законопослушными гражданами, волею судьбыполучившими доступ к интересующей службу безопасности информации.Существует особая категория источников, имеющих откровеннокриминальное прошлое и (как ни горько это признавать) настоящее.Информация, поступающая от них, особо ценна тем, что идетнепосредственно из преступной среды, от соучастника совершенногопреступления или очевидца.

Да, общаться с подобными типажами порой бываетдостаточно трудно и противно, но таковы законы жанра. Агентурнаяработа с представителями этой категории — бесконечная шахматнаяпартия со своим дебютом — вербовкой, многоходовыми оперативнымикомбинациями, победами и рокировками, заканчивающаяся частеньковесьма закономерным эндшпилем — переходом самого информатора вразряд фигурантов уголовного дела, его смертью при загадочныхобстоятельствах или неприкрытой враждой к бывшему куратору.

Кстати, откровенный цинизм и «пофигизм»характерен не только для представителей криминальной среды. Ни длякого не секрет, что моральные устои российского общества основательноподорваны годами так называемых «демократических реформ».И сегодня в реальной жизни многими движут, как правило, довольнонизменные побуждения. А поэтому достаточно часто приходится работатьс контингентом из числа людей ущербных, закомплексованных, одержимыхстрастями или наделенных какими-то пороками, страдающих непомернымсамомнением и, как им кажется, не понятых своим окружением,недополучивших причитающихся им благ и почестей за свои реальные илимнимые заслуги, корыстолюбивых и беспринципных, превыше всегоставящих личную выгоду и собственное благополучие, злобных имстительных, не умеющих прощать нанесенные им обиды.

Естественно, все перечисленные качествасосредотачиваются не в одном человеке, хотя случается, что и в одномих набирается столько, что остается только удивляться, как его ещеземля носит и почему его до сих пор не раскусили те, кто по своейблизорукости доверил ему свои коммерческие секреты.

3.4. Период установления доверия. Созданиерасположения к себе

Только досконально изучив конкретного человека,можно подобрать к нему ключи. А для этого надо осторожно снять с негомаску, которую он носит, чтобы произвести приятное впечатление наокружающих. В любом случае действовать необходимо очень деликатно,ненавязчиво, не лезть, что называется, в душу с расспросами, искатьобщие точки соприкосновения и общие интересы, внимательноприсматриваться к объекту разработки, выявлять его жизненные ценностии приоритеты, а главное, слабые и уязвимые места, используя которые,можно на него эффективно влиять.

В агентурной работе различают две категориисотрудников: вербовщики и агентуристы. Вербовщик должен обладатьмногими качествами: хорошо разбираться в людях, быть тонкимпсихологом, коммуникабельным и обаятельным человеком, способнымбыстро адаптироваться к людям и располагать их к себе, у него должнабыть хорошая реакция, умение мгновенно переключать свое внимание,чутко улавливать перемену в настроении собеседника и в зависимости отэтого вносить коррективы в тактику беседы и свое поведение.

Аналогичные качества необходимы и агентуристу —тому, кто непосредственно работает с агентом, но вербовщик помимоэтого должен обладать значительно большим волевым потенциалом, в егохарактере должна быть определенная «агрессивность»,проявляющаяся в умении воздействовать на эмоционально-волевую сферудругого человека, или, говоря простым языком, в способности внеобходимом случае подавить волю объекта и заставить его принятьнужное решение.

Если, как поется в детской песенке, «дружбаначинается с улыбки», то вербовка — с первого прямоговзгляда друг другу в глаза. Если вы оказались психологически слабеесвоего визави и не выдержали первый тяжелый взгляд своегособеседника, то лучше сразу расстаньтесь с надеждой на его вербовку.Стоит только однажды показать зависящему от вас человеку своюслабость, и после этого ведущее положение уже ничем не восстановишь.

В работе по привлечению к доверительномусотрудничеству всегда имеется риск неудачи, так как нет абсолютноодинаковых людей с тождественной до мелочей реакцией на происходящее.

Однако некие общие правила имеются. Оперативник, породу своей деятельности нацеленный на постоянные контакты с людьми,должен понимать, что объект разработки формирует свое впечатление онем в первую очередь по выражению его лица. Ничто так не расслабляетлицо, как доброжелательная улыбка, наблюдая которую объектпотенциально воспринимает вас в положительном свете. Физиономии, накоторых написаны высокомерие и презрение, всегда отталкивают, а, какговорят китайцы, «человеку со злым лицом нельзя открыватьсобственную лавку»… и работать в разведке, тихо искромно добавим мы. При работе с женским контингентом личное обаяние(эмпатия) особенно необходимо: если по какой-то причине вы непонравились объекту, то делайте, что хотите, все бесполезно, работатьона с вами не будет. Принуждением здесь добиться чего-то бесполезно.Практика показывает, что только доверие может наладить двустороннююсвязь.

Каждого человека в первую очередь волнуют егособственные проблемы, а в повседневной жизни каждый человек страдаетбольше всего от того, что его никто не слушает. Самая большаяпроблема для большинства людей — найти себе тактичного ивнимательного слушателя.

Главное в искусстве привлечения к сотрудничеству —это умение внимательно, не перебивая, слушать своего собеседника, иесли у объекта есть желание, корректно и с уважением обсудитьволнующую его тему. Никогда не стоит задавать прямых вопросов, беседунадо стараться» построить таким образом, чтобы она выгляделакак обмен мнениями между двумя равноправными и уважающими друг другалюдьми, стремящимися общими усилиями разобраться в интересующей ихпроблеме и найти ей взаимовыгодное решение.

При этом делать это нужно по возможности деликатно,не ущемляя человеческого достоинства кандидата и не напоминая ему,что отныне он находится в полной зависимости от курирующего егооперативника и подразделения безопасности, которое тот представляет.

Искреннее уважение к доверительному помощнику, дажеесли он того не очень заслуживает, — залог его длительнойи продуктивной работы. Без такого уважения, без учета возможностей иинтересов самого информатора ничего хорошего из сотрудничества с нимне получится…

Если информатор в данный момент сообщает вамсведения, не представляющие для вас интереса, его все равнонеобходимо выслушать с выражением крайней заинтересованности на лицеи сердечно поблагодарить после встречи за полученные ценные сведения.Однако следует помнить, что неумение тактично вывести собеседника издлительного безрезультатного монолога — показатель низкойпрофессиональной квалификации самого оперативника.

Кстати, еще об одном очень важном моменте.Откровенная демонстрация расовых предрассудков, пренебрежение кполитическим взглядам источника или приверженности его той или инойрелигиозной конфессии — показатель полной профессиональнойнепригодности. Хороший агентурист в силу своих служебных обязанностейпросто обязан быть убежденным «интернационалистом».

Все это в совокупности и дает формулу успешнойработы с источниками информации.

3.5. Привлечение к сотрудничеству объектавербовочной разработки

Привлечение к доверительному сотрудничеству —дело тонкое, тут одним напором и силой голосовых связок не возьмешь.И давить на ОВР с начальственными нотками в голосе и откровенноплевать в душу, наверное, не стоит, даже если объект этогозаслуживает.

Никогда не форсируйте события, очень часто ввербовочной разработке периоды активности, когда одно действиеследует за другим и решения приходится принимать мгновенно, сменяютсяпродолжительными периодами выжидания. Помните, хороший вербовщикочень похож на рыбака, а рыбалка — удел терпеливых. В разведкеи контрразведке поспешные действия — непозволительная роскошь,часто заканчивающаяся звездочкой на очередном обелиске.

Большое значение в агентурной работе имеетправильный выбор момента для обращения к эмоциональной сфере объекта.Ведь когда говорят эмоции, рассудок обычно отдыхает. В качествеподтверждения этого постулата можно привести историю вербовкиподполковника, (в дальнейшем генерал-лейтенанта) ГРУ ДмитрияПолякова. В 1961 году, когда Поляков начал работать в нью-йоркскойрезидентуре ГРУ, в США свирепствовала эпидемия гриппа. Его младшийребенок простудился, получил осложнение на сердце, и спасти его моглатолько срочная операция. Поляков попросил руководство резидентурыоказать материальную помощь, чтобы оперировать сына в нью-йоркскойклинике, но получил отказ, и младенец умер.

Этим не преминули воспользоваться вербовщики ФБР.Буквально на следующий день после смерти ребенка они сделалиозверевшему от несправедливости судьбы и своего начальства разведчикупредложение о сотрудничестве. Поляков принял его безоговорочно.

Вообще работа в таком стиле — это фирменныйконек американцев. Так, например, после августовских событий 1991года, когда многие теперь уже бывшие советские граждане находились всостоянии сильной прострации, американские спецслужбы совместно сосвоими союзниками провели массовые вербовочные подходы к сотрудникамКГБ и ГРУ, работавшим под дипломатическим прикрытием. И, как нигорько это признавать, имели значительные успехи.

Существуют и так называемые методики привлечения ксотрудничеству под давлением. Эту категорию доверительных помощниковпринуждают к сотрудничеству компрометирующими материалами, угрозойпривлечения к уголовной ответственности или нарушения их социального,криминального или семейного статуса. Как правило, сотрудничество стакой агентурой длится недолго. Страх постепенно притупляется, иэнтузиазм информатора падает, он старается уклониться от контактовили ограничивается малозначащей информацией. Но для работы поконкретному делу на короткое время он вполне пригоден.

В данном случае очень важно помнить, что человек ссильной нервной системой, которого «сломали» накомпромате, как жертва насилия будет подсознательно жаждать реваншаи, что вполне возможно, однажды попытается его взять. Человек сослабой нервной системой может выдать на такой «жесткий»вербовочный подход неадекватную реакцию в виде попытки покончитьжизнь самоубийством.

В качестве иллюстрации печальных последствий«жесткой» вербовки на компромате, игнорирования контроляпсихологического состояния агента, а также грубейшего нарушениякурирующим оперативником правил агентурной работы можно привестиследующую весьма поучительную историю.

В конце XIX века жандармский полковник Судеикин длясоздания агентурных позиций в среде народовольцев выбрал в качествеобъекта вербовочной разработки некого революционера по фамилииДегаев. Основой для привлечения объекта к сотрудничеству должна быластать его компрометация через подставу одиннадцатилетней проститутки,отличавшейся дьявольской красотой и необузданными сексуальнымиинстинктами.

Фотоаппаратура в специально оборудованном номеремеблированных комнат купца Калашникова дотошно зафиксировала любовныеутехи женатого Дегаева. В дальнейшем после демонстрации наиболеепикантных сцен Судеикин сделал пламенному революционеру деловоепредложение, от которого тот ну никак не смог отказаться.

Стоит отметить, что развлечения подобного рода, темболее с лицами, не достигшими половой зрелости, в народовольческихкругах карались безжалостно и, как правило, без излишнего формализма.Ну а раз так, то пути назад у Дегаева не было.

Однако в дальнейшем сам Судеикин потерял голову отпрелестей и квалификации малолетней гетеры. Нарушая все писаные инеписаные правила агентурной работы, он не только поселил свою пассиюна одной из конспиративных квартир, но и содержал ее за счет фондовОхранного отделения.

Узнав об этом, Дегаев совсем потерял голову. Онпокаялся в своем предательстве перед товарищами и вызвался жестокопокарать царского сатрапа. Дождавшись очередной конспиративнойвстречи с куратором, он явился на явочную квартиру с двумя коллегамипо партии. Зная, что Судеикин всегда на случай покушения носиткольчугу, он для страховки прихватывает с собой ломикГалвазин С.Н.Охранные структуры Российской империи. Формирование аппарата, анализоперативной практики. — М., 2001..

Анализируя происшедшее, стоит выделить по меньшеймере три мотива заставивших Дегаева пойти на такое:

во-первых, личное оскорбление, вызванное грубойвербовкой, и ощущение себя униженным в отношениях с Судейкиным;

во-вторых, исполнение воли товарищей по партии,которым он покаялся после вербовки;

в-третьих, чувство марионетки, когда он убедился,что охранка в лице чиновника Судейкина претендует не только науправление его поступками и мыслями, но и на вмешательство в еголичную жизнь.

Итак, еще раз повторюсь: если на стадии вербовочнойразработки добровольное согласие кандидата о сотрудничестве получитьневозможно, то объект привлекается на основе материалов, содержащихсведения или документы, разглашение или реализация которых можетпривести к потере социального статуса или экономическогоблагосостояния ОВР.

В этом случае прежде всего надо четко определиться стем, какие именно деяния объекта могут его скомпрометировать в глазахзначимых для него персонажей, а какие нет. При анализе нужноучитывать психологические, образовательные, национальные ирелигиозные особенности менталитета объекта и его окружения.

В качестве примера приведу одну старую комитетовскуюбайку о попытке вербовки на компромате сотрудника французскогопосольства в Москве. Наружное наблюдение показало, что интересующийконтрразведку объект является большим поклонником прелестеймосковских красавиц, поэтому и ловить его решили в «медовуюловушку»*Медовая ловушка — на оперативном жаргонемероприятие по привлечению к доверительному сотрудничеству черезподставу сексуального партнера, устраивающей объект сексуальнойориентации..

К объекту весьма грамотно подвели «ласточку»и организовали ЭТО. Затем, потирая ладони в предвкушении звездопадазваний и должностей, француза под благовидным предлогом вытащили изпосольства и пригласили на закрытый просмотр в небольшой уютныйведомственный кино-зальчик. Просмотр немого варианта картины проходилв гробовой тишине, которую весьма неприятно оживляло тяжелое дыханиеобъекта. А когда загорелся свет и атташе, щурясь от удовольствия, счувством глубокого восхищения стал нахваливать операторскую работу,выбор ракурса съемки и талант монтажера, зубовный скрежетконтрразведчиков был слышен далеко за пределами Садового кольца.

Пределом терпения стал момент, когда француз с милойнепосредственностью попросил сделать ему копию картины, заявив о том,что теперь только с ее помощью он вместе с женой будет коротатьдлинные зимние московские вечера, с благодарностью вспоминая этихмилых русских, доставивших ему ни с чем не сравнимое эстетическоеудовольствие.

Также в советские времена частенько практиковалсявариант «возвращение мужа из командировки». «Ласточка»приглашала объект к себе на квартиру, куда в самый ответственныймомент вваливался здоровенный детина, изображавший мужа-геолога, и снецензурной бранью принимался гонять полуголых любовников поквартире. Представление заканчивалось прибытием наряда милиции, якобывызванного соседями, и составлением протокола о происшествии.Кое-кого из кандидатов на вербовку после таких коллизий приходилосьоткачивать в реанимации. В настоящее время на хозяйствующих субъектахпри привлечении доверительных помощников из среды пролетариата восновном используются различные нарушения кандидатами на привлечениек доверительному сотрудничеству действующего законодательства иливнутреннего распорядка предприятия, существенную роль может сыгратьтяга к спиртному на рабочем месте. Кратко этот метод можносформулировать следующим образом: «Не хочешь стучать —будешь перестукиваться».

В данном случае основной проблемой являетсяорганизация четкого взаимодействия охраны предприятия и оперативныхподразделений службы безопасности. На утреннем совещании оперативныйсостав СБ в целях выявления возможных вербовочных ситуаций объектовоперативного интереса должен быть в обязательном порядке ознакомлен ссуточной сводкой происшествий на предприятии и с фамилиями ихнепосредственных участников.

Ну а что же делать, если объект разработки, скоторым оперативник стремится установить доверительные отношения, нехочет помогать ему в силу того, что видит в нем представителяконкретного хозяйствующего субъекта, о котором у объекта в силукаких-то эмоциональных моментов весьма нелестное мнение?

В данном случае можно порекомендовать попытатьсяосуществить вербовочный подход к объекту от имени другой организации,не вызывающей у объекта морально-этического отторжения. Наоперативном жаргоне подобные мероприятия называются вербовка «подчужим флагом».

Под этим «флагом» может подразумеватьсякакая-то реально существующая или фиктивная организация, нуждающаясяв имеющейся у объекта информации. Главное, чтобы ее цели и задачисоответствовали взглядам и настроениям объекта разработки.

Но это еще не все. Иногда службе безопасностипредприятия бывает необходимо иметь «своего игрока» вдружественной фирме. В этом случае также действовать нужно спредельной осторожностью. Ведь будет крайне неудобно — и этовесьма отрицательно скажется на деловых отношениях, — еслиприобретенный в партнерской фирме источник провалится и укажет насвоих реальных хозяев.

Главным приоритетом такой операции должно статьсокрытие истинных заказчиков информации, оптимальный вариантзаключается в том, что информатор должен верить, что он работает наконкурентов, иначе скандала не миновать. В этом случае также должнаиспользоваться заранее разработанная легенда о работе с объектомабсолютно сторонней структуры, никак не связанной с вами.

Не стоит забывать, что использование в целяхприкрытия «флага» государственных спецслужб иправоохранительных органов чревато уголовной ответственностью.

В качестве классического примера вербовки «подчужим флагом» можно привести агентурное проникновение ПГУ КГБСССР в Федеральную разведывательную службу (БНД) ФРГ. Эта давняяистория весьма детально описана в литературе. Поэтому я ограничусьлишь ее кратким изложением.

Прямой вербовочный поход к сотруднику БНД не сулилничего хорошего. Поэтому МГБ ГДР и КГБ СССР начали многоходовуюоперацию «Скорпион».

Тщательно изучив обстановку в самой ФРГ идеятельность неонацистских группировок в Латинской Америке, для«чужого флага» было решено использовать широкораспространенные среди сотрудников немецкой разведки неонацистскиенастроения. Для этого в Латинской Америке была создана фиктивнаяорганизация «Uberlebenstager». После того как слухи о еесуществовании докатились до Европы, один из ее представителейпоявился в ФРГ якобы с целью консолидации носителей идей нацизма,переживших трагедию поражения во Второй мировой войне. Черезнекоторое время европейский филиал организации уже жил полнокровнойжизнью, ему верили в ФРГ и даже оказывали различную помощь.

…В 1970 году секретарша из БНД 30-летняяХайдрун Хофер познакомилась с красавцем-мужчиной. Он представился какХанс Пушке: родился в Кенигсберге, после войны жил в Южной Америке,где вступил в тайный союз немцев-эмигрантов — борцов за единую«великую Германию», не зависимую от США. Хайдрун, дочькапитана вермахта, согласилась ему помогать, снабжая через него«истинных арийцев» секретной информацией из БНД. Черезнее были получены характеристики и психологические портретынескольких сотрудников БНД.

После подбора подходящего кандидата с ним якобы«случайно» познакомился «нелегал» КГБ,работавший под псевдонимом «Вальтер». Действуя от имени«Uberlebenstager», в феврале 1972 года «Вальтер»свел своего молодого друга с руководителем организации «барономфон Хоэнштайном», роль которого сыграл Юрий Дроздов (вдальнейшем генерал-майор и начальник Управления «С»(нелегальная разведка) ПГУ КГБ СССР). Именно Дроздов и завершилоперативную комбинацию, приняв у новообращенного члена присягу изаверения в желании оказать любую помощь в священной борьбе скоммунизмом.

Этот агент под номером «Д-104» активносотрудничал с «организацией» около пяти лет и был«законсервирован» после того, как в конце 1976 годаполиция арестовала Хофер по наводке перебежчика из ГДР. В 1990 году вМоскву на постоянное место жительства прибыл бывший начальникконтрразведки БНД Ганс Иоахим Тидге, перешедший из ФРГ в ГДР еще в1985 году.

А теперь давайте поговорим о том, как проводитсявербовочная беседа — вершина мероприятия по привлечению кдоверительному сотрудничеству.

В искусстве вербовки большое значение имеетораторское искусство, помноженное на знание психологии. Здесь, как влюбви — насильно мил не будешь. Реализуя свои коммуникативныеспособности, вербовщик должен быть тонким мастером ведения диалога,опытным полемистом и блестящим оратором, для которого характерностремление к достижению тесного взаимодействия с объектом разработки.

Очень важным в вербовочной беседе является такназываемый эффект доступности. Обычно его рассматривают в трехаспектах: техническом, эмоциональном и смысловом.

Технический аспект. Включает в себяустранение неверной постановки ударений, «слов-паразитов»,неграмотных оборотов, нечеткости произношения, а также необычнойманеры говорить.

Эмоциональный аспект. В формулируемые фразынеобходимо включать больше активных глаголов и меньше прилагательныхи пассивных существительных. В них возникает потребность только в томслучае, когда необходимо подчеркнуть какие-либо особые свойства. Речьдолжна быть в достаточной мере экспрессивной(эмоционально-напряженной) — не следует сидеть неподвижно,полезно использовать жестикуляцию. То же относится и к живой мимике,застывшее лицо не внушает доверия и оставляет впечатлениенапряженности.

Смысловой аспект. При построении фразыследует учитывать, что наилучшим образом воспринимается фраза,состоящая не более чем из 10-13 слов, хорошо — из 14-18 слов,удовлетворительно — из 19-25. Фразы, состоящие более чем из 25слов, воспринимаются с трудом, а насчитывающие более 30 практическине воспринимается. В связи с этим предпочтение следует отдаватькоротким предложениям.

Слова должны вплетаться в речь легко, а не с трудомразыскиваться в закоулках памяти. Поэтому для формирования навыкавыбора правильного слова и эффективности воздействия рекомендуетсяхотя бы изредка брать в руки словарь синонимов.

Основные моменты проведения вербовочной беседы

1. В процессе вербовочной беседы вербовщик долженустановить с объектом тесный психологический контакт. Во время беседыоперативник обязательно должен контролировать реакцию объекта повнешним проявлениям (мимика, жесты и др.), по степени восприятия имвыдвигаемых тезисов (активное, пассивное), поддерживая таким образомпостоянную обратную связь с объектом. Факторами проявленияневербальной коммуникации являются поза, мимика, жесты, микродвиженияконечностей (особенно рук), изменения тембра голоса, цвет кожныхпокровов и др. В диалоге с объектом очень важно использоватьнаблюдения за невербальными проявлениями, поддерживать так называемую«обратную связь», т.е. контролировать наличие илиотсутствие контакта, наличие «эмоционального резонанса»как результата своей реплики, произнесенного тезиса и т.д. Этонеобходимо, в первую очередь, для контроля за состоянием объектавербовочной разработки и в необходимых случаях — для коррекциисвоего поведения.

2. Держаться при проведении мероприятия нужноуверенно, демонстрируя твердую убежденность в своих словах.

3. Взгляд должен быть направлен в сторону объекта.При откровенном вызове ни в коем случае нельзя избегать взглядаобъекта вам в глаза, в зрительной дуэли он первый должен опуститьглаза. Но постоянно смотреть в одну точку тоже не рекомендуется.

4. Свою речь лучше всего начинать с краткогообращения к объекту, после которого должна последовать секундная (а вслучае необходимости и более длительная) пауза. Пауза является особымриторическим приемом, с помощью которого фразы отделяются друг отдруга. Но применять ее следует только в том случае, если у вас естьуверенность в том, что вы полностью владеете вниманием объекта.Именно в этом случае пауза бывает наиболее полезна длясамостоятельного осмысления объектом полученной информации. По мнениюпсихологов, интонирование и паузы способствуют приращению информациина 10-15%, что вытекает из особенностей восприятия.

5. Следите за четкостью своей речи, не говоритеслишком быстро и ни в коем случае не монотонно.

6. С первых же слов внимательно наблюдайте зареакцией объекта. Эмоциональный компонент вашей речи долженрассматриваться с точки зрения расслабления и снятия у объектаэмоционального напряжения. Достигается это, например, с помощьюуместной шутки или не слишком заумного анекдота.

7. При кульминации беседы в момент вербовочногопредложения необходимо говорить убежденно, уверенно, с подчеркиваниемкаждого слова.

8. И, наконец, последнее: ни под каким видом неподавайте повод объекту заподозрить, что ваша речь дается вам струдом, что вы устали или в какие-то моменты чувствуете себянеуверенно.

Кстати, работая с объектом, рассчитывайте свои силы,как эмоциональные, так и физические. В свое время при попыткезавербовать советских разведчиков немало сотрудников западныхспецслужб получили по голове первым же попавшимся предметом.

Еще на заре своей карьеры генерал КГБ СССРГ.П.Покровский при попытке вербовки его американскими спецслужбамитак. врезал своему вербовщику, что того пришлось откачивать несколькочасов. В дальнейшем боксерские навыки еще не раз пригодились ГеоргиюПетровичу: так, например, во время его командировки, уже в должностиглавы токийской резидентуры, ЦРУ попыталось осуществить силовойзахват генерала, но сила снова была на стороне советского разведчика.

(Чехонин Б. Журналистика и разведка. —М.: Алгоритм, 2002)

3.6. Закрепление оперативного контакта

Завершающая фаза вербовки предполагает закреплениеагентурных отношений с доверительным помощником. Формой закрепленияможет выступать подписка о сотрудничестве, что, впрочем, не носитхарактер обязательного требования. Еще одной формой закрепленияоперативного контакта может стать собственноручно написанноеинформатором первое агентурное сообщение или расписка в получении отоперработника денежных средств.

Если обратиться к истории, то, например, вспецслужбах царской России никакого документального закрепленияотношений ни с «секретным сотрудником», ни с владельцем«конспиративной» квартиры не требовалось. Даже деньгилидерам черносотенных организаций, секретным сотрудникам и чиновникамДепартамента полиции выдавались безотчетно, без расписок из секретныхсмет с пометкой «на известное Его Императорскому Величествуупотребление». Расписки брались лишь у ненадежных агентов.

В качестве классического примера закреплениядоверительных отношений вербовщика с агентом, работающим изидеологических побуждений, можно рассмотреть вербовку гражданскогоаналитика военно-морской разведки США Джонатана Полларда израильскойспецслужбой «Лакам». Несмотря на то, что израильтяне былиабсолютно уверены в патриотических (сионистских) побуждениях своегоагента, куратор убедил Полларда принять скромный презент в видекольца с бриллиантом и 10 тыс. долларов наличными на карманныерасходы.

Если провести детальный анализ причин, толкнувшихПолларда в объятия израильской разведки, то можно с уверенностьюутверждать, что это было сочетание его сионистских взглядов,склонности к авантюризму и попытки преодолеть комплекснеполноценности (осознать собственную значимость).

Во-первых, Полларду для утоления своих авантюрныхнаклонностей хотелось новых, неизведанных острых ощущений.

Во-вторых, как человек, фанатично преданныйсионистской идее, Лоллард получал большое моральное удовлетворение отсознания того, что помогает Израилю в борьбе с его врагами.

И, наконец, в-третьих, Поллард, компенсируя свойглубинный комплекс неполноценности, ощущал себя причастным к кругунемногих избранных (в данном случае — высшее руководствоИзраиля), причем специалисты «Лакама» на конспиративныхвстречах всячески подчеркивали то, что информация, исходящая от него,незамедлительно докладывается на самый верх пирамиды власти.

В процессе закрепления доверительному помощникуприсваивается оперативный псевдоним и сообщается контактный телефонкуратора. Телефон, предоставляемый в качестве контактного, долженбыть по возможности «чистым», то есть никак не связаннымс СБ. В случае невозможности предоставления «чистого»телефона доверительный помощник должен звонить куратору только стелефона-автомата. Использование корпоративных мобильных телефонов,распечатки звонков с которых, как правило, приходят в бухгалтериюпредприятия, также надо исключить. В перестроечные годы, послепоявления телефонов, запоминающих последние номера исходящих звонков,в одной из фирм был разоблачен агент органов госбезопасности, которыйрегулярно названивал своему куратору на коммутатор 224-**-**.

Или еще один пример. Коррумпированные коллеги сталиподозревать офицера милиции в сотрудничестве с органамигосбезопасности. Для этого они устроили ему соответствующую проверку.На столе ему оставили сообщение, исходившее якобы от сотрудника 3отдела УКГБ по Энской области, курировавшего данное подразделениеУВД, в форме следующей записки: «Звонил Семенов, просилперезвонить ему на работу». Дальнейшие встречи с ним проводятсяв специально обусловленных местах на улице или на конспиративныхквартирах.

3.7. Проверка доверительного помощника

Как правило, на первых порах ДП даютсянезначительные задания и поручения, строгое исполнение которыхпроверяется и корректируется. Затем уровень сложности задачповышается, но контроль за доверительным помощником не ослабевает,иначе возможно все, что только возможно. В качестве примера приведуслучай, описанный в книге А.Киселева «Секретная миссия наБлижнем Востоке». Один из членов курдской общины в СССР, некто«Халед», долгое время состоял в агентурной сети КГБУзбекской ССР, отличался дисциплинированностью и неоднократнопоощрялся за предоставляемую информацию. Однако с появлениемвозможности возвращения в Ирак стал уклоняться от сотрудничества идаже организовал наблюдение за явочной квартирой, где ранее с нимпроводились конспиративные встречи. Так ему удалось расшифроватьодного из агентов КГБ в курдской диаспоре*. Киселев А. Секретнаямиссия на Ближнем Востоке. — М., «ACT», 2000.

В практике разведывательной и контрразведывательнойдеятельности имеют место факты подставы оппонентами ложного источникачерез тщательно смоделированный на него «компромат».Особенно активно «подставы» использовались в эпохухолодной войны, сломав карьеры значительному количеству весьмаперспективных сотрудников, чему, если обратится к мемуарам ветерановразведки с той и с другой стороны, можно найти массу подтверждений.

Лицо, которое преднамеренно или непреднамеренноведет тайную деятельность для двух и более спецслужб, передавая однойслужбе информацию о другой или о двух службах третьей, на оперативномжаргоне именуется «агентом-двойником», или «двойнымагентом».

Во-первых, при использовании оппонентами «двойника»идет «засветка» направлений и целей оперативногоинтереса, а также методов работы, сотрудников и оперативныхвозможностей службы безопасности.

Во-вторых, передав несколько относительнодостоверных сообщений, такой источник начинает гнать откровеннуюдезинформацию, используя которую можно получить серьезные проблемы.

В качестве еще одного примера негативных последствийутраты контроля над агентом можно привести дела АлександраОгородника* и Михаила Казачкова. А.Огородник послужил прототипомагента ЦРУ «Трианон» в романе Ю.Семенова «ТАССуполномочен заявить», по мотивам которого был снят одноименныйфильм. Оба они в свое время были агентами Второго главного управления(контрразведка) КГБ СССР, оба стали «двойниками» исотрудничали с ЦРУ. Но если история первого достаточно известна, то овтором стоит рассказать более подробно.

Михаил Петрович Казачков был весьма неординарнойличностью — молодой ученый, работавший в Физико-техническоминституте им. Иоффе. Из приличной семьи, родители — кандидатынаук. Отец, Петр Петрович, работал реставратором в Русском музее,мать, Дора Аркадьевна, — преподавателем.

В поле зрения органов госбезопасности Казачков попалблагодаря тому, что имел обширные контакты с американцами, как стуристами, так и с приезжавшими на несколько месяцевстудентами-стажерами. При этом среди его знакомых были как агенты,так и кадровые сотрудники американских спецслужб.

Ну а как известно, в застойные времена регулярнообщаться с иностранцами сотрудник секретного института мог только втом случае, если в поте лица помогал доблестным компетентным органамв их незримой битве с иностранными засланцами. Этим делом «неза страх, а за совесть» и занимался Михаил Петрович, находясьна связи у одного из сотрудников Управления КГБ по Ленинградскойобласти. До сих пор в архиве питерского УФСБ хранится не одна сотняего боевых донесений. Правда, имел он с этого и немалую выгоду длясебя лично, используя «дружбу» с органами как «крышу»при перепродаже «за бугор» предметов искусства, восновном различных дореволюционных изданий.

Поначалу абсолютно обо всем, что ему становилосьизвестно, Казачков тут же информировал родную «контору».На его счету были и провалы агентуры ЦРУ, и даже более серьезныемероприятия. Схема была весьма проста — после сделки сКазачковым американцу на хвост садилась комитетовская «семерка»(наружное наблюдение), а затем бизнесмена-иностранца «тепленьким»брали на границе за контрабанду. Там суровые парни в штатскомпредлагали ему простую альтернативу: или десять лет в солнечномМагадане за вывоз национального достояния СССР, или вступление вдоблестные ряды борцов с международным империализмом.

Естественно, что поначалу Казачкова проверяли иперепроверяли, но работал он на совесть, и тогда у курирующего егооперативника наступила самоуспокоенность. А тем временем сотрудникленинградской резидентуры ЦРУ Дэнни Мак Артур Лофтин, работавший «подкрышей» вице-консула США, приступил к активной разработкеКазачкова. Да так, что тот «поплыл» и сталагентом-двойником.

Через некоторое время Михаил Петрович вторичнопривлек к себе внимание органов, но уже тем, что стал чересчурактивно пытаться получить доступ к секретным сведениям, к которым неимел никакого отношения, для чего попытался завербовать своегоколлегу. — То есть Казачков, прикрываясь славным именемагента органов госбезопасности, стал откровенно работать напредставителей «главного противника». При этом он нетолько сливал секретную информацию об институте, где работал, но исдал американцам практически всех сотрудников 2-го(контрразведывательного) отдела Ленинградского управления КГБ. Сдалдостаточно квалифицированно (сказалась хорошая школа и богатый опытпредыдущей работы) — если не знал фамилию, имя, отчество, тосообщал приметы и служебное положение.

После оперативной проверки всех этих фактовруководством УКГБ было принято решение прекратить шпионскуюдеятельность Казачкова и взять его с поличным. Взяли «двойника»осенью 1975 при конспиративной встрече на улице с уже упоминавшимсяамериканским разведчиком Д. Лофтином.

На суде Казачков получил на полную катушку по 59-йстатье пункт 1-Б -«измена Родине в форме шпионажа».Довольно интересна его дальнейшая судьба. В лагере он стал активно«косить» под диссидента, заявляя, что эти изверги и«бериевские выкормыши» расправились с несчастнымчеловеком, который имел неосторожность встречаться с западнымистудентами для того, чтобы просвещать их насчет преимуществсоциалистического строя…

Чтобы не допустить подобных случаев, лояльностьнегласного аппарата Должна регулярно подтверждаться следующимипроверочными мероприятиями:

— систематическая «подсветка»деятельности ДП через его окружение;

— перепроверка сообщений ДП черезимеющиеся возможности оперсостава и негласного аппарата (так,например, агент КГБ в ФБР Р.Ханссен регулярно помогал советскойразведке проверять и уточнять данные, которые передавал ей работавшийв ЦРУ О.Эймс);

— постановка заданий по добыванию ужеимеющейся информации с последующим анализом полученных результатов;

— провокация с подбрасыванием ДПинформации, которую он бы предпочел не доводить до сведения службыбезопасности;

— использование детектора лжи(полиграфа).

Но и это еще не все, для обеспечения безопасностипроводимых оперативных мероприятий и конспирации действующегооперативного состава необходимо, чтобы доверительный помощник какможно меньше знал о планах и смысле проводимых СБ операций. Наиболееоптимальным является вариант, когда доверительному помощнику несообщается о действительной цели получения информации. Приневозможности полного сокрытия информации о планируемой акции, вкоторой участвует ДП, возможно легендирование его участия (т.е.сообщение правдоподобной, но не соответствующей действительностиинформации о цели и задачах данного мероприятия). Возможна такжевыдача нескольких заданий, среди которых имеется одно действительнонеобходимое, а остальные — совершенно бесполезны для дела. Вэтом случае исполнитель не может из ряда однотипных задач выделитьприоритетную и, соответственно, не знает, что же в действительностиинтересует службу безопасности.

Существует еще несколько особенностей практическойагентурной работы. Первая, это возможность откровенного мошенничествасо стороны информатора, когда связь со службой безопасностирассматривается отдельными индивидуумами как способнеобременительного набивания карманов за передачу высосанныхнеизвестно откуда сведений. Так, например, по различным причинамиммигрировавшие из СССР бывшие советские граждане изрядно потряслимошну западных спецслужб, предлагая то «инфракрасные лучи,затем фальшивую информацию о ракетах… о разработке в красномКитае смертоносных лучей на базе лазеров» Даллес А. Искусстворазведки. — М., 1992..

Во-вторых, вплотную к мошенникам примыкают люди сявными отклонениями в психике или находящиеся в пограничныхсостояниях, общение с которыми может доставить не только кучунеприятных ощущений, но и поглотить массу драгоценного времени.Вспоминается история, когда некий «майор секретной внутреннейконтрразведки МВД» буквально затерроризировал своими визитами исообщениями одного из сотрудников областного Управления ФСБ.

3. 8. Обучение доверительного помощника

Перед тем как приступить к активному использованиюдоверительного помощника, необходимо обучить его правилам соблюденияконспирации, подчинению требованиям оперативной дисциплины, а такжеприемам и способам выполнения заданий службы безопасности.

Обязательное обучение доверительного помощникаосновам конспирации необходимо для того, чтобы информатор не сталжертвой собственной наивности, а иногда и целенаправленнойпровокации.

В этом плане весьма уместно вспомнить следующиекомитетовские байки.

В мотострелковый полк приходит новый опер. Дляпредставления его личному составу командир полка, уже изряднопринявший на грудь, строит личный состав и после представлениялейтенанта грозным командирским голосом командует: «А теперь,кто на него будет работать, два шага вперед!». Никто, конечно,не вышел, но пара-тройка человек нервно дернулись, что позволилорасшифровать их как агентов особого отдела. Комполка, конечно, сослужбы выгнали, но и оперу первое время пришлось весьма туго.

Или еще один пример. Командир полка и его начальникштаба конкретно подготовились к визиту сотрудника особого отдела,который должен был в ленинской комнате проводить собеседование сличным составом. Зная, что, как правило, у сотрудничавших с особымотделом военнослужащих отбирают подписки, они подложили под зеленоесукно стола копирку и листы бумаги. Все, что бойцы писали на столе,оставалось на листах под сукном.

Помимо готовности к возможным провокационнымпроверкам ДП должен обладать навыками выявления наружного наблюденияи «мягкого» отрыва от него. Для обоюдной проверки навозможное наружное наблюдение при встрече с информатором должныпроводиться следующие мероприятия.

Точное место встречи не назначается, а указываетсякакой-нибудь неопределенный участок, на котором можно обнаружить другдруга на расстоянии прямой видимости. Например, вы на мостике, а вашисточник внизу; или вы с ним прогуливаетесь в различных углах парка;или на улице, разделенные расстоянием в два-три дома. Побродивдесять-пятнадцать минут, как бы не замечая друг друга, устанавливаетевизуальный контакт и подаете знак о том, что контакт установлен.Далее нужно спокойно проследовать попеременно, то обгоняя, тоотставая, друг за другом, проверяя, нет ли хвоста. Такая карусельможет продолжаться до получаса. Если выявлены хоть малейшиеподозрения в ведении наружного наблюдения, контакт прерывается.

Более подробно с этими методиками можно будетпознакомиться в следующей главе.

В повседневной работе необходимо постоянноконтролировать, чтобы доверительные помощники при себе никогда неимели конфиденциальных инструкций или предписаний, которые могутидентифицировать их принадлежность к негласному аппарату.

Еще одним важным моментом является психологическаяподготовка ДП к негласной деятельности. Деятельность доверительногопомощника так или иначе связана с предательством человека, которыйему доверяет. Пусть даже человек этот и преступает закон, нопредательство есть предательство. Для поддержания устойчивогоморально-психологического состояния информатора необходимо вестипостоянную разъяснительную работу, убеждая информатора в правильностиего выбора сотрудничества со службой безопасности.

3.9. Руководство деятельностью доверительногопомощника

Для обеспечения безопасности доверительныхпомощников встречи с ними рекомендуется проводить на конспиративныхили явочных квартирах (адреса, по которым оперативник можетвстретиться с информатором для откровенного разговора, на оперативномжаргоне именуемые «кукушкой», что пошло от сокращения«КК»). Данная квартира может пустовать, в ней могутпроживать люди, которые по условному сигналу безоговорочнопредоставят помещение так, чтобы никто не мог зафиксировать моментвстречи оперативника с нужным ему человеком. В качестве «кукушки»лучше использовать квартиру, расположенную в многоквартирном доме(причем не ниже третьего этажа), где жильцы весьма смутнопредставляют своих соседей. Неплохим вариантом конспиративнойквартиры может быть офис «левой» фирмы, расположенныйтаким образом, чтобы входящего или выходящего информатора трудно былоидентифицировать в общей массе посетителей.

На конспиративную встречу с источником лучшевыходить за час-полтора до назначенного времени. В целях конспирации,не доезжая до «кукушки» три-четыре улицы, надорасплатиться с водителем (если это такси) или оставить автомашину настоянке (если вы сами за рулем). Далее проехать на общественномтранспорте две-три остановки назад, потом три-четыре вперед. Выйти заостановку до места встречи и пройти пару кварталов пешком. Причеммаршрут движения должен быть составлен так, чтобы можно былоидентифицировать возможное наружное наблюдение.

При нахождении на «кукушке» верхнююодежду доверительного помощника не следует оставлять в прихожей, таккак под различными предлогами в комнату могут попытаться войти соседиили сотрудники коммунальных служб. Беседу с источником рекомендуетсявести в глубине комнаты, с прикрытыми шторами окнами, подальше отзеркал. С конспиративной квартиры оперативник должен выходить первым,чтобы по возможности предотвратить возможное столкновениедоверительного помощника с людьми, которые могут его расшифровать.

На место встречи с ДП (если это не моментальнаяпередача информации из рук в руки) нужно приходить за пять-десятьминут, дабы осмотреться и адаптироваться к окружающей обстановке.

Чрезвычайно важен выбор места встречи, еелегендирование и проведение. Так, например, никогда не стоитпередавать при встрече в баре или кафе документы. В таких местахвелика возможность привлечь к себе внимание. Лучше войти в бар,встретиться друг с другом глазами, затем по одному, со значительнымвременным промежутком покинуть заведение и затем встретиться взаранее обусловленном месте, подальше от него. Для передачиинформации на носителях лучше использовать конспиративные квартиры,моментальные передачи или тайники.

В случае, если информатору за его работувыплачивается значительное денежное вознаграждение, необходимопредусмотреть легендирование появления этих средств у доверительногопомощника (выигрыш, наследство, легитимная подработка на стороне).Самому информатору следует разъяснить, что при явном несоответствиисвоих доходов и расходов он может привлечь к себе пристальноевнимание с непредсказуемым исходом в результате возможнойрасшифровки.

У самих оперативников СБ должен быть выработанчеткий рефлекс на то, что даже в разговоре с коллегами не стоитраскрывать свои источники информации, а тем более называть ихсобственными именами. В качестве примера приведу случай, описанный водной из книг В.Кирпиченко: «Начальник одного из подразделенийПГУ сказал своему коллеге, оказавшемуся, как выяснилось впоследствии,агентом ЦРУ: „Слушай, не мешай мне сейчас… Завтра в однуиз моих стран прилетает крупная рыба из-за океана, мне сейчас не дотебя!“. В данном случае слово „завтра“ все иопределило. Наш агент вскоре был арестован и получил „пожизненноевознаграждение“.Кирпиченко В. Разведка: лица и личности. —М., Международные отношения, 2001.

Основной принцип агентурной работы —оперативник руководит агентом, а не наоборот. Лучший способпоставить ДП в ту или иную зависимость от себя — сделатьобязанным его себе, предварительно приняв во внимание егоотрицательные качества, образ мышления, политические убеждения,материальное благосостояние…

Можно ли полностью полагаться на информацию,исходящую от доверительного помощника? Однозначно не стоит, так каквсегда существует опасность получения «дезы».

Помимо этого очень часто достоверность сообщений ДПнивелируется субъективно сложившимся уровнем доверия между ним икурирующим его сотрудником службы безопасности. Поэтому необходимоотделять мнение самого источника по данному вопросу от имеющихся унего фактов, чтобы авторитет источника не подменял собой его реальныеоперативные возможности. К тому же источник, не имеющий специальнойподготовки, может стать жертвой целенаправленной дезинформациипротивника.

В практике работы разведки и контрразведки дляминимизации субъективности в оценке полученной оперативной информациипрактикуется ее двойная оценка: оценивается сама полученнаяинформация и источник ее получения. Так, например, если пациентпсихиатрической клиники рассказывает о своем очередном полете наЛуну, понятно, что адекватность источника сомнительна, а самаинформация не выдерживает никакой критики. Впрочем, в практике бываютслучаи, когда достоверная информация поступает из ненадежногоисточника и наоборот.

Любое агентурное донесение, каким бы незначительнымоно ни казалось, обязательно должно подвергаться всестороннейпроверке. Только после тщательной верификации информации онасчитается пригодной к использованию. Причем сведения, непредставляющие на данный момент оперативного интереса, могутоказаться необходимыми для разработки той или иной личности илиситуации. Ввиду этого необходимо занесение в интегрированный банкданных всех поступающих агентурных сообщений.

Отдельной строкой еще раз стоит напомнить о четкомвыполнении правил собственной безопасности в работе с агентурой —правил, которые очень часто пишутся кровью. В этом плане весьмапоказательна история сотрудника абвера, некого Гапке, в обязанностикоторого входила задача обеспечения переброски германской агентурычерез линию фронта на советскую территорию. Проведя более сотниподобных операций, Гапке расслабился и стал слишком доверчив ибеспечен со своими подопечными, хотя и был в курсе, что многие агентыиз среды советских военнопленных совсем не горели желанием служитьделу рейха и при первой возможности направляли свои стопы в ближайшийрайотдел НКВД.

Итак, во время выполнения очередного задания Гапке вкоторый раз нарушил служебную инструкцию: во-первых, сел в автомашинена переднее сиденье, рядом с водителем, в результате чего агентоказался вне зоны его контроля. Во-вторых, заранее выдал агентуоружие и патроны, что нужно было сделать с соблюдением всех мербезопасности только на линии фронта. С комфортом подъехав кприфронтовой зоне, агент трижды выстрелил в спину своего куратора ибыл таков. Ряд аналогичных случаев был и в практике работытерриториальных органов и разведотделов погранвойск КГБ СССР вовремена советско-китайского противостояния.

По поводу нарушений азов работы с агентурнымаппаратом можно привести еще несколько примеров. В 70-80-е годыпрошлого века встречалось немало больших начальников, присланных «наукрепление» органов по партнабору. Некоторые из этих персонажейдо самой пенсии так и не понимали сути агентурной работы. К примеру,один такой субъект решил собрать весь негласный аппарат напроизводственное совещание — ему, видите ли, захотелосьпобеседовать со всеми сразу по душам. Другой, одержимый благиминамерениями, решил поощрить всех информаторов одинаковыми костюмами,чтобы, значит, каждый из них был в форме. Воистину хуже дураков могутбыть только дураки с инициативой.

В этой связи вспоминается эпизод из книги ужеупоминавшегося В.Кирпиченко «Записки разведчика»: в однойафриканской стране социалистической ориентации советник побезопасности из СССР был приглашен на парад по поводу местного Днянезависимости. После прохождения колонн армии, полиции и сотрудниковместной службы безопасности явно не в ногу прошла непонятная толпаразномастно одетых людей. Когда советник поинтересовался, кто же этотакие, ему с гордостью сообщили, что это, мол, наши лучшие секретныеагенты.

Была в советские времена и еще одна порочнаяпрактика — оценка деятельности оперативного работника поколичеству завербованной им агентуры, что порождало различныеприписки и недоразумения. В те давние годы в разных интерпретацияхходила байка о том, как один особо шустрый опер вербанул…собственную тещу*. Константинов А. Байки служилых людей. —М., Олма-пресс, 2001.

Дело было перед проверкой из главка, оперу дляотчетности как манна небесная была нужна вербовка. Отношения с тещейбыли теплые. Теща ведь тоже может быть человеком. Тем более, чтозначит такая мелочь для семейного счастья любимой дочери?

Но через некоторое время отношения в семьеиспортились, а теща получила в свои цепкие лапы повод дляоткровенного шантажа. Вот так…

А сейчас давайте поговорим о некоторыхпсихологических аспектах работы с доверительными помощниками. Вступивв доверительные отношения со службой безопасности, человексталкивается с серьезными психологическими проблемами. Внутри негоначинает бурлить смесь из взаимоисключающих качеств. Психологиоткрыли феномен так называемой «компартментализации».Суть его — даже не раздвоение, а дробление подсознанияиндивидуума на множество сегментов. Подобная деятельность мозгаформируется еще в раннем детстве и часто имеет шизоидные корни.Психология информатора может напоминать подводную лодку со множествомотсеков, каждый из которых автономен.

В 1997 году двое ученых из университета BrighamYoung детально изучили 139 случаев установления агентурных отношенийсоветской разведки с гражданами США. Они пришли к выводу, что если впятидесятых-шестидесятых годах информаторы, сотрудничавшие соспецслужбами СССР, в основном руководствовались политическимимотивами, то с начала семидесятых превалирующими мотивами сталиденьги, разочарование, отсутствие поддержки, продвижения по службе ипроблемы психологического свойства, связанные с «эго» илиструктурой личности.

С последним фактором давайте разберемся болеедетально. В практике информационно-поисковой работы частенькоприходится использовать так называемые человеческие комплексы. Еслиговорить строгим медицинским языком, то, что в быту подразумеваетсяпод комплексом, на самом деле -невроз. А неврозы есть почти у всех.

Все комплексы, которые есть у человека, формируютсядо пятилетнего возраста, когда ребенок растет как личность. Основыпсихологии «крота» в большинстве случаев определяютсяименно отношениями в его семье. Многие люди «шизофренического»типа в детстве чувствовали себя отвергнутыми, изолированными,нелюбимыми. Эти ощущения, как щелочь, вытравливают и выжигаютпозитивные личностные качества — честность, искренность,преданность. В результате дети-изгои постепенно отгораживают себя отобщества непробиваемой защитной стеной.

Тем более что частенько и сами родители дают дляэтого повод, воспитывая свое потомство главным образом по принципузапретов и условий. «Если ты будешь делать это, я сделаю это»,«Если не будешь слушаться, я тебя любить не буду».Ребенок вырастает с подсознательным ощущением, что любить можнотолько «за что-то». И человек всю жизнь подсознательноподавляет свою личность, стремясь стать «таким», чтобыего любили, носит маску. Но рано или поздно это может привести кневротическому комплексу, антисоциальному поведению, озлобленностиили депрессии… Это компенсаторные реакции организма, чтобы«удержаться на плаву».

Став взрослыми, такие люди могут казатьсяуравновешенными и вполне заурядными. Но это обманчивое впечатление: вглубине души они -сверхчувствительные и самовлюбленные субъекты. А вморальном плане — непредсказуемы. Как раз эгоизмом изапредельной самовлюбленностью (нарциссизмом) психологи объясняютповедение идущих на сотрудничество людей. Как правило, нарцисс-эгоистравнодушен к окружающим. Ему нет дела до других — он занятоткровенным самолюбованием. И вот человек, живущий в мире фантазий особственном превосходстве и самодостаточности, становится лжецом илицемером. Искаженная самооценка заставляет его отвергатьтрадиционные ценности, которые предлагает общество.

Полное отсутствие комплексов — это тожекомплекс, только более сложный «комплекс полноценности».То, что раньше называли манией величия. Человек, которыйдемонстрирует, что он — самый лучший, умный, сильный, красивый,удачливый и т.д., как правило, компенсирует таким образом своеглубинное чувство неполноценности. Тот, кто действительно уверен всебе, не нуждается в том, чтобы ежеминутно доказывать это. Подвнешней раскованностью, подчеркнутой сексуальностью очень частоскрывается компенсация внутренней скованности, зажатости подавленногоженского естества.

Также частенько встречаются люди, идущие насотрудничество с СБ от чувства одиночества, от желания осознать своюнужность хотя бы кому-нибудь, даже таким «специфическим»способом. Для такого человека курирующий его оперативник обычностановится самым близким человеком. Ситуация, когда человек находитсяв контакте с оперработником, сама по себе невротическая. К тому женевротик автоматически вырабатывает в себе невротическое отношение ковсем значащим для него личностям. ДП начинает рассказыватьоперативнику про себя все подряд без утайки, в этом и состоитосновное сходство оперативника и психоаналитика. Такого родаотношения становятся очень значимыми. Приобретая искреннегослушателя, ДП приобретает еще один невроз. Риск тут, кстати, не такуж и велик, прибавление ко многим неврозам еще одного уже ни на чтосущественно не влияет. Особенно это характерно для женщин.

В повседневном общении невротика весьма простовыявить по излишнему напряжению на лице, которое при глубокойдепрессии объекта превращает его в неподвижную, чаще всегострадальческую маску, на которой не отражаются никакие чувства. Впервую очередь это связано со спазмами мимических мышц, которые самобъект не всегда ощущает. Эта своеобразная маска еще большеотгораживает невротика от окружающих и значительно затрудняет егообщение.

Существуют три типа привязанности —безопасностью, избегающие и тревожные. Человек с безопасностным типомпривязанности даже в самых острых ситуациях не осложнен внутреннимипроблемами и терзаниями. Он не лишен дара переживать, он скорее внедоумении подумает, что тот, кто перестал с ним общаться, «сошелс ума», чем будет сходить с ума сам.

Тип привязанности формируется в раннем детстве изависит от того, как мать относилась к своему ребенку: бежала ли кнему по первому зову (безопасностный тип), жестко воспитывала(ребенок вырастает «избегателем»), оставляла внеуверенности в материнском чувстве и отзывчивости (тревожный тип).

Люди с тревожным типом привязанности не уверены всебе. Для них мерило собственных возможностей и перспектив — недостоинства их личности, а отношение к ним окружающих.

По американским данным, тревожных людей — 25%,«избегателей» — 19%. Но это их статистика. В нашейстране людей с тревожным типом значительно больше, что и открываетбольшие оперативные возможности.

Еще один существенный момент. Да, источникиинформации нужно беречь и физически, и психологически, иэмоционально, но ни при каких обстоятельствах отношения куратора и ДПне должны становиться слишком близкими. В этом случае возникаетсвоеобразная эмоциональная зависимость, ну а тот, кто нарушает это«золотое» правило, расплачивается по прейскуранту вполном объеме. Особенно, если в роли доверительного помощникавыступает женщина.

Запомните, интимные отношения с агентессой могутсебе позволить только последние идиоты.

Приведу еще одну историю. В начале 80-х годовпрошлого века молодой оперативник отдела по борьбе с хищениямисоциалистической собственности (ОБХСС) приглянулся бальзаковскоговозраста директрисе одного из продуктовых магазинов. Уж она его итак, и этак пыталась соблазнить, все бесполезно. Но тетка она былаконкретная, прижала как-то мужика в своем кабинете грудью к стене ине выпускает. Ну, как тут быть, орать «Насилуют!» нестанешь, засмеют потом всем УВД. Тогда опер ей и говорит: «Ладно,твоя взяла, но перед ЭТИМ ты мне напишешь подписку о сотрудничестве!»Вот дурачок, нашел, чем влюбленную женщину в годах напугать. Онабыстро ему все, что он хотел настрочила, ну и далее по полнойпрограмме…

После энного раза опер понял, что еще немного, илюбвеобильная мадам совсем лишит его здоровья, поэтому, решив слегказакосить, слег в госпиталь. Но вся соль не в этом.

Через неделю его отсутствия разъяренная женщиназаявилась к руководству УВД и сообщила: «Я агент такая-то, гдемой куратор от органов? Хочу, так сказать, верой и правдой послужитьРодине!!!».

Начальник стал названивать в госпиталь: «Ты,что же это, гад, с агентурой совсем не работаешь?»

Упал тогда опер перед начальством на колени ипопросил слезно о переводе в другое подразделение.

При работе со «слабым» полом следуетучитывать еще одну особенность — большинство женщин способны наабсолютно нелогичный, глупый, необъяснимый поступок, продиктованныйисключительно какими-нибудь сиюминутными эмоциями, и, что самоенеприятное, никто не может предсказать, когда именно эти эмоциивозникнут, — даже сама женщина.

Бывший комендант штаба французской армии Эмил Массарв своей книге «Шпионы и шпионки в Париже», изданной в1936 году в Париже, писал по этому поводу: «Англичане такжеввели принцип: не пользоваться услугами ни сомнительных субъектов, ниженщин. Рано или поздно, говорили они, те и другие проявят слабость.Женщины к тому же отличаются недостатком терпения и отсутствиемтвердости. Кроме того, женщина не умеет хранить тайны, и сердце еечасто подчиняет себе мозг… Они неспособны… предатьдруга или любовника».

Я не призываю отказываться от услуг доверительныхпомощников женского пола, но без тщательного учета особенностейженской психологии информационно-поисковая работа чревата различнымиосложнениями. Ведь особенности в женской и мужской логике поступковобусловлены прежде всего нашей физиологией. У большинства женщинэмоциональный тип мышления, склонный к интуиции и различным«озарениям», у мужчин же — рациональный, склонныйболее к формальной логике.

Работа с прекрасным полом должна строиться наустановлении уважительных отношений, основанных не столько наматериальной основе, сколько на моральном соучастии. Ведь, какправило, именно среди женщин чаще встречаются те, у кого по каким-топричинам не сложилась личная жизнь. Но если вы будете уважатьдостоинство доверительного помощника, видеть в нем человека,поддерживать советом и соучастием, трудно найти более ценный источникинформации.

3.10. Завершение контакта

В случае, если по каким-то причинам сотрудничество сдоверительным помощником становится, по мнению сотрудника СБ,бесперспективным, дальнейшие контакты с ним прекращаются. Это можетпроизойти при различных обстоятельствах: консервация ДП с прицелом надальнейшую перспективу, потеря актуальности сообщаемой ДП информации,профессиональная непригодность ДП, ведение ДП «двойной игры»,при отсутствии потребности в канале дезинформации.

Прекращая доверительное сотрудничество, необходимосохранить с теперь уже бывшим информатором нормальные человеческиеотношения. Сделать это необходимо весьма учтиво, поблагодарив заплодотворную работу и выплатив выходное пособие, не ущемляющеесамолюбие информатора. Даже если оперативный контакт обрывается из-заидентификации ДП как «двойного агента», целесообразнымбудет проинформировать его о том, что прекращение отношений деловременное и скорее всего в гамом ближайшем будущем его «бесценныеуслуги» будут снова востребованы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

АГЕНТЫ ВЛИЯНИЯ
1. Введение. Краткая историческая справка

Термин «агент влияния» появился совсемнедавно и сразу же стал весьма популярен. Сама же обозначаемая этимтермином категория специфической, особо засекреченной агентурыприменяется тысячелетиями. В зависимости от времени и странпервоначального обитания они назывались по-разному. Но имели свои,только им присущие особенности, отличающие их от других категорийагентуры.

В основном это были люди знатного происхождения,обладающие незаурядными способностями и привлекательной внешностью.После тщательной подготовки под правдоподобной «легендой»их засылали е соседние общины, племена и государства. Основной цельюэтой акции было внедрение (инфильтрация) агента в верхние эшелонывласти для скрытого подрыва могущества явных или потенциальныхпротивников.

Агенты этой категории, как правило, внедрялись водиночку. Но были и исключения. Например, великий полководец и мудрыйправитель Александр Македонский, в 328 году до н. э. захвативцветущий край Согдиану (территория современных Узбекистана иТаджикистана), вызвал из Македонии и Греции 100 статных и красивыхюношей высшего сословия, имевших хорошее образование и обладавшихзначительными умственными способностями. Своей властью сразу поприбытии он женил их на девушках из местной знати, лично выступив вроли свата и руководителя свадебных торжеств.

Официальная идеология этой акции на первый взглядможет показаться весьма гуманной: сделать все, чтобы дети двухпороднившихся народов никогда уже не воевали друг против друга. Но насамом деле истинные цели этой акции были весьма далеки отдекларируемых — Александр Македонский осуществлял свойстратегический замысел, создавая властную структуру новой знати,обеспечивающей коренные интересы греко-македонской империи.

В дальнейшем подобного группового единовременноговнедрения агентов влияния в чужеземные структуры древность исредневековье почти не знали, а осуществлявшиеся акции в основномоставались строго индивидуальными.

Это было связано с тем, что:

во-первых, несмотря на практическую неуязвимость иогромные потенциальные возможности данной категории агентуры,технология внедрения и легализации была весьма сложной в реализации;

во-вторых, достижение конечной цели планировалось вдалекой перспективе, в то время как при неожиданных кульбитах историирезультаты операции могли приобрести значение, противоположноепервоначальному замыслу.

В России использование агентуры влияния также имеетвесьма давнюю историю. В качестве подтверждения можно привести однуиз дипломатических миссий времен Ивана Грозного, когда на главуПосольского приказа Ивана Михайловича Висковатого была возложенаважная задача подписания мирного договора с Датским королевством.Ситуация осложнялась тем, что датский монарх и слышать не желал омире с Московией. Когда И.М.Висковатый окончательно убедился в том,что обычными дипломатическими средствами успеха на переговорах недобьешься, то стал искать окольную дорогу — Обладая недюжиннойсилой убеждения и щедро одаряя новых приятелей деньгами идрагоценными подарками, он привлек на свою сторону несколькихвысокопоставленных вельмож. В дальнейшем с помощью этого«промосковски» настроенного лобби ему удалось убедитькороля Дании принять выгодное для России решение.

Или еще один пример: в начале двадцатого века Россиябыла поражена массовыми забастовками, а российское правительствонаходилось в состоянии полной растерянности. Для стабилизацииситуации начальник Московского охранного отделения полковникС.В.Зубатов придумал весьма элегантный выход. Он предложил создатьтайно управляемые полицией через «агентуру влияния»профсоюзы, которые бы имели все внешние признаки «демократических»организаций. Так что профсоюзное движение в царской Россиисоздавались во многом именно усилиями «охранки».

В развитие этой темы можно отметить и то, что этотопыт не остался без внимания и в новейшей истории, в качестве примераможно привести профсоюз «Солидарность» с Лехом Валенсойво главе, который выступил в роли передового отряда «агентурывлияния» ЦРУ США в деле развала польского социализма.

В СССР особое звучание эта тема получила в конце80-х — начале 90-х годов. Сейчас уже ни для кого не секрет, чтокрушение Советского Союза произошло во многом благодаря активнойдеятельности агентуры влияния, действовавшей в самых верхних эшелонахсоветского руководства. В этом плане весьма характерно выступлениебудущего директора ЦРУ А. Даллеса на одном из секретных заседаний вначале 1945 года: «Окончится война, кое-как все утрясется,устроится. И мы бросим все, что имеем, все золото, всю материальнуюпомощь или ресурсы на оболванивание и одурачивание людей.Человеческий мозг, сознание людей способны к изменению. Посеяв тамхаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их вэти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдем своих единомышленников,своих помощников и союзников в самой России. Эпизод за эпизодом будетразыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самогонепокорного на земле народа, окончательного, необратимого угасанияего самосознания. Из литературы и искусства мы, например, постепенновытравим их социальную сущность, отучим художников, отобьем у нихохоту заниматься изображением, исследованием, что ли, тех процессов,которые происходят в глубинах народных масс. Литература, театр, кино— все будут изображать и прославлять самые низменныечеловеческие чувства. Мы будем всячески поддерживать и поднимать такназываемых художников, которые станут насаждать и вдалбливать вчеловеческое сознание культ секса, насилия, садизма, диссидентства,словом, всякой безнравственности. В управлении государством мысоздадим хаос и неразбериху…

Честность и порядочность будут осмеиваться и никомуне станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство инаглость, ложь и обман, пьянство, наркомания, животный страх другперед другом и беззастенчивость, диссидентство, национализм ипротивопоставление народов — все это мы будем насаждать ловко инезаметно…

Мы будем расшатывать таким образом поколение запоколением… Мы будем браться за людей с детских, юношескихлет, будем всегда главную ставку делать на молодежь, станемразлагать, развращать, растлевать ее. Мы сделаем из них агентовнашего влияния, космополитов свободного мира. Вот так мы это исделаем».

Начиная с 1947 года в Соединенных Штатах подпредлогом борьбы с коммунизмом был осуществлен ряд программ поподготовке «единомышленников, союзников и помощников» СШАнепосредственно на территории СССР. Так, например, по данным,сообщенным министром иностранных дел Латвии, только в период с 1985по 1992 год Запад (прежде всего США) инвестировал «в процессдемократизации СССР» 90 миллиардов долларов. Финансовые ресурсышли через различные посреднические структуры, такие как Общественныйкомитет российских реформ, американская ассоциация «Национальныйвклад в демократию», Институт Крибла и т. д., и т.п. Дело дошлодо того, что Фонд Конгресса США в 1990 году проводил инициативноефинансирование Межрегиональной депутатской группы Верховного СоветаСССР. Весьма характерно, что в 1993 году Институт Крибла был обвиненв связях со спецслужбами США (вопрос рассматривался одним изпомощников Генерального прокурора России) прекратил своесуществование в качестве американской организации. Правда, вдальнейшем был перерегистрирован под названием РИПДС, фактическисохранив свою прежнюю структуру, перешел на самофинансирование,организовав сотрудничество с рядом зарубежных организаций накоммерческой основе.

Все это не оставалось без внимания советских органовгосбезопасности. 17 июня 1991 г. председатель КГБ СССР Крючковвыступил на закрытом заседании Верховного Совета с докладом «Опланах ЦРУ по приобретению агентуры влияния среди советских граждан».В нем в частности говорилось: «По достоверным данным,полученным Комитетом государственной безопасности, в последнее времяЦРУ США на основе анализа и прогнозов своих специалистов о дальнейшихпутях развития СССР разрабатывает планы по активизации враждебнойдеятельности, направленной на разложение советского общества идезорганизацию социалистической экономики. В этих целях американскаяразведка ставит задачу осуществлять вербовку агентуры влияния изчисла советских граждан, проводить их обучение и в дальнейшемпродвигать в сферу управления политикой, экономикой и наукойСоветского Союза. ЦРУ разработало программу индивидуальной подготовкиагентов влияния, предусматривающую приобретение ими навыков шпионскойдеятельности, а также их концентрированную политическую иидеологическую обработку. Кроме того, одним из важнейших аспектовподготовки такой агентуры является преподавание методов управления вруководящем звене народного хозяйства. Руководство американскойразведки планирует целенаправленно и настойчиво, не считаясь сзатратами, вести поиск лиц, способных по своим личным и деловымкачествам в перспективе занять административные должности в аппаратеуправления и выполнять сформулированные противником задачи. При этомЦРУ исходит из того, что деятельность отдельных, не связанных междусобой агентов влияния, проводящих в жизнь политику саботажа внародном хозяйстве и искривление руководящих указаний, будеткоординироваться и направляться из единого центра, созданного врамках американской разведки. По замыслу ЦРУ, целенаправленнаядеятельность агентуры влияния будет способствовать созданиюопределенных трудностей внутриполитического характера в СоветскомСоюзе, задерживать развитие нашей экономики, вести научные изысканияв Советском Союзе по тупиковым направлениям. При выработке указанныхпланов американская разведка исходит из того, что возрастающиеконтакты Советского Союза с Западом создают благоприятные предпосылкидля их реализации в современных условиях. По заявлениям американскихразведчиков, призванных непосредственно заниматься работой с такойагентурой из числа советских граждан, осуществляемая в настоящеевремя американскими спецслужбами программа будет способствоватькачественным изменениям в различных сферах жизни нашего общества, ипрежде всего в экономике. И приведет в конечном счете к принятиюСоветским Союзом многих западных идеалов».

Озвученные Крючковым сведения были весьма надежны,ибо на тот момент советская разведка располагала значительнымиинформационными возможностями практически во всех спецслужбах США.Достоверно известно и то, что М.С.Горбачев знал о существованииспециальных учреждений по подготовке агентов влияния, известны емубыли и списки их «выпускников». Но получив от руководстваКГБ СССР данные о выявленной агентуре влияния, Горбачев запрещаетконтрразведке предпринимать какие-либо меры по пресечению преступныхпосягательств. Более того, он всеми силами прикрывает и выгораживает«крестного отца» агентов влияния в СССР А.Н.Яковлева,несмотря на то, что характер сведений о нем, поступавших изразведисточников, не позволял сомневаться в истинной подоплеке егодеятельности.

Приведу еще одну цитату из интервью ужеупоминавшегося В.В.Крючкова: «Смысл донесений сводился к тому,что, по оценкам западных спецслужб, Яковлев занимает выгодные дляЗапада позиции, надежно противостоит „консервативным“силам в Советском Союзе, и на него можно твердо рассчитывать в любойситуации. Но, видимо, на Западе считали, что Яковлев может и долженпроявлять больше настойчивости и активности, и поэтому одномуамериканскому представителю было поручено провести с Яковлевымсоответствующую беседу, прямо заявив ему, что от него ждут большего».

А тем временем ЦРУ резко расширяет сферу своихопераций. Подготовка агентов влияния ставится на поток. Задачиамериканской резидентуры в СССР упрощаются тем, что контингент(состоящий преимущественно из представителей партийного аппарата,науки и культуры), с которым ей приходится работать, обретает чувствобезнаказанности, внушаемое ему высокой поддержкой. Более того,заурядные предатели и изменники в новом свете перестройкипредставляются как борцы за идею.

2. Основная часть

В американском понимании термин «агентвлияния» звучит следующим образом: «Лицо, которое можетбыть использовано для тайного влияния на иностранных представителей,на органы, формирующие общественное мнение, на организации,влиятельные круги с тем, чтобы способствовать достижению целейправительства своей страны, или имеющие возможность предприниматьконкретные действия для поддержания его внешней политики».

В терминологии советских, а затем и российскихспецслужб это: «Завербованный и обученный спецслужбами навыкамшпионской деятельности агент, занимающий высокое положение в обществеи по своему служебному положению способный целенаправленно оказыватьнегласное влияние на идеологию, политику, развитие отдельных событийи действия активной части населения или определенной социальнойгруппы, средств массовой информации, партии, организации в выгодномдля разведки направлении или содействовать формированиюблагоприятствующего разведке мнения по тому или иному конкретномувопросу».

А сейчас давайте более подробно рассмотрим функции изадачи этой категории агентуры, методы подбора и подготовки,легендирование ее деятельности и обозначим занимаемую агентамиобщественно-политическую нишу, а также формы их участия вобщественной жизни.

Сегодня «агентура влияния», как правило,не внедряется и не вербуется, а терпеливо и ненавязчиво приобретаетсяили заботливо воспитывается. В разных ситуациях на это уходит отнескольких месяцев до нескольких лет. Подбор агентуры и проведениесамих акций влияния спецслужбы стремятся проводить в обстановкестрогой секретности. Конечная цель также чаще всего скрыта от объектаоперативного интереса, на оперативном жаргоне эти действия называются«использование втемную».

Еще более конспиративно проводится финансированиеподобных акций, для них используются различные международныеконференции, общества дружбы, различные международныепрофессиональные ассоциации. Оперативникам не рекомендуется допускатьпрямого грубого подкупа объекта разработки для его деятельности винтересах «хозяина», ибо, как считают эксперты,надежность агента в этом случае будет невелика. Объект становится«своим», получая крупные гонорары в зарубежныхиздательствах за книги, которые пылятся на полках магазинов, зачтение лекций, которые никто не слушает, и т. д. В результатедлительной и кропотливой работы объекту внушаются необходимыепостулаты, которым в дальнейшем он должен будет строго следовать.

Так, например, для израильской разведки «Моссад»создание мощной сети агентов влияния считается одной из важнейшихзадач. Заграничные резидентуры «Моссад», как правило,немногочисленны. Но это обстоятельство с лихвой компенсируется спомощью многочисленной армии помощников, рекрутируемых изпредставителей еврейской диаспоры страны пребывания. Среди них могутбыть высокопоставленные сотрудники государственных учреждений,имеющие доступ к закрытой информации, владельцы крупных банков илифирм и вместе с тем скромные служащие, выполняющие различныевспомогательные функции. По аналогии с американцами многие из тех,кто лоббирует в своих странах интересы Израиля, иногда даже и неподозревают, что они давно проходят по агентурным учетам «Моссада».
<!––nextpage––>
Агентура влияния может быть весьма разнообразна посвоим позициям, формам и способам действия. Чаще всего агентуравлияния действует совершенно легально, усиленно лоббируя «чужие»интересы в органах законодательной, исполнительной и судебной власти,на своем служебном поприще в области науки, техники, экономики ит.д., регулярно выступая по телевидению. Все это мы неоднократновесьма четко видели во время проведения различных референдумов иизбирательных компаний.

Причем все, что они делают, если не просчитыватьвероятные последствия этой деятельности, кажется благом для роднойстраны. Правда, даже при полном провале наступившие последствия можносписать на излишнее усердие агента влияния, недостаточнуюкомпетентность, на карьерную алчность, наконец.

Специалисты, занимавшиеся этой проблемой, выделяютряд характерных признаков, присущих агентам влияния.

Во-первых, это способность влиять на общественноесознание, на все общество в целом или отдельные официальные ирегиональные группы.

Во-вторых, включение в определенную сеть. Агентвлияния — всегда только винтик в сложнейшей машине «деланияполитики».

В-третьих, это объективное содействие достижениюцелей, поставленных «хозяином». На определенном этапе этицели даже могут выдаваться за соответствующие интересы собственнойстраны, но на самом деле они являются только промежуточным пунктом напути к достижению целей «хозяина».

В-четвертых, это обязательное обучение, котороеведется групповым или индивидуальным методами. Формы обучениямногогранны и многообразны: от обыкновенных лекций до интимных беседв непринужденной обстановке.

В-пятых, принадлежность к числу функционеров«заднего плана». Чем сильнее агент, тем глубже онзапрятан. Основной контингент «агентуры влияния» —»люди второго плана», «теневики» от политики.Эти «серые кардиналы» не правят, а направляют,подсказывают нужное для своего «хозяина» и вредное длястраны решение того или иного вопроса.

При долговременной стратегической оперативнойкомбинации агентура влияния разделяется на актуальную (играющуюотведенную ей роль на текущем этапе) и перспективную (ту, котораяпридет ей на смену, после того как первая себя полностьюдискредитирует).

Для того чтобы агенты не спелись между собой и необъединились против своего «хозяина», инициируютсявнутренние конфликты, способствующие нестабильному положениюучастников акции в законодательных и исполнительных структурахвласти.

В наше время агентура влияния является одним изсамых острых средств политических тайных операций спецслужб, имеющихкак государственную, так и частную принадлежность. В качестве примераприведу историю об одном кучерявом российском экс-вице-премьере и егоочаровательной секретарше, имевшей доверительные отношения сруководством службы безопасности крупной российской ФПГ,опубликованную весной 2002 года на сайтеhttp://www.kompromat.ru/doc.phtml?id=95.

Свой человек в приемной крупного госчиновника —это в прямом смысле золотая жила, которую можно весьма плодотворноразрабатывать. Секретарь по долгу службы просто обязан быть всегда вкурсе дел своего шефа, а знание — всегда сила. Помимо этоговсегда имеется возможность не только подсунуть бумагу на подпись вмомент благодушного расположения шефа, но и приложить максимум усилийк формированию у него этого состояния.

В качестве агентов влияния могут использоваться ичлены семьи объекта оперативного интереса. В качестве еще одногопримера из российской истории можно привести использование рядомполитиков (В.Юмашевым, Б.Березовским) для оказания нужного им влиянияна бывшего в ту пору президентом Б.Ельцина его дочери ТатьяныДьяченко.

При использовании особенностей психотипа Дьяченкоучитывалось то, что «она несамостоятельна и полностьюподконтрольна отцу. Татьяна сразу же начинает конфликтовать с БорисомНиколаевичем и совершать „самостоятельные“ поступки,которые ей нужно „аккуратно“ подсказывать и поддерживатьее в стадии постоянной обиды на отца». Или: „…ТатьянаБорисовна отличается властностью и расчетливостью… Онаунаследовала тяжелый характер отца и привыкла командовать мужчинами.Этот комплекс необходимо использовать в сфере влияния“.

В роли агентов влияния при организаций акцийдавления на силовые органы также активно используются представителитак называемой творческой интеллигенции, для этого достаточнопосмотреть список подписантов под ходатайством о помиловании крупныхуголовных авторитетов.

Пришедшие в Россию крупные иностранные корпорацииактивно используют свою богатую зарубежную практику. Это, какправило, на первом этапе выливается в активное формирование различныхблаготворительных фондов и обществ, выступающих в виде агентурывлияния. Многие, наверно, помнят, как компания «Джонсон иДжонсон» при выходе на российский рынок формировала ассоциациисвоего образа у детей и взрослых с героями диснеевских мультсериалов.

Агентура влияния инофирм формируется путем созданияими российских филиалов или совместных предприятий, подавляющая частьсотрудников которых, в том числе и управляющие высшего звена,являются гражданами страны пребывания. Но, работая в СП или вроссийском филиале, они как бы приобретают «двойноегражданство», поскольку их материальное благополучие зависит отблагополучия зарубежной материнской фирмы. Поэтому волей-неволейэкономические интересы этих персонажей склоняются в пользу интересов«своей» корпорации, так как, даже нанося определенныйущерб своей исторической родине, они тем самым поддерживаютсобственное благополучие.

Фонды, совещательные комитеты, всевозможные комитетыподдержки корпорации ориентируются в первую очередь на «лоббирование»интересов самой корпорации. Агенты влияния используются для оказанияактивного воздействия на структуры федеральной и местной власти, атакже на различные категории и социальные группы населения в целяхсоздания атмосферы, благоприятной для деятельности корпорации, инейтрализации неблагоприятных факторов среды.

ГЛАВА 5. ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВАЯ РАБОТА:ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СТOPOHHИX ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Государственный комитет статистики
Определенную информацию о финансовой деятельностипредприятия можно получить в Главном межрегиональном центре (ГМЦ)Государственного комитета статистики РФ (Госкомстат) и егорегиональных управлениях. В информационных массивах Госкомстатаимеются следующие данные: показатели годового бухгалтерского балансаи его приложений, информация об основных средствах, запасах изатратах, капитале и резервах, финансовых результатах деятельности,дебиторской и кредиторской задолженностях и др.

Помимо этого в Госкомстате имеется статистическаяинформация по промышленности и сельскому хозяйству, науке иинновациям, строительству, социальным вопросам, ценам и финансам,внешнеэкономической деятельности, торговле, транспорту.

Аналитическая справка ГМЦ Госкомстата включает:

— учетно-регистрационные данные (полное исокращенное наименование предприятия, идентификационный код ОКПО,основной вид деятельности по бухгалтерскому балансу и др.);

— доли учредителей — юридическихлиц в уставном капитале;

— дату регистрации;

— наименование регистрирующего органа;

— номенклатуру и объем выпуска продукции;

— основные показатели бухгалтерскогобаланса (основные средства, оборотные активы, дебиторскаязадолженность, убытки, капитал и резервы, долгосрочные икраткосрочные пассивы, кредиторская задолженность, валюта баланса,выручка, прибыль, среднесписочная численность работников);

— долю продукции (в %) от общего объемапроизводства по России и региону;

— поставку продукции на экспорт(наименование, количество, стоимость);

— сведения об инвестициях в Россию из-зарубежа и из России за рубеж.

Органы госстатистики имеют базу данных более чем на700 000 предприятий России глубиной поиска с 1995 года.

Однако, обращаясь к данным органов государственнойстатистики, надо учитывать, что ежегодные отчеты в Госкомстатпредставляют далеко не все хозяйствующие субъекты. Даже принятиеФедерального закона № 2761-1 от 13 мая 1992 г. «Обответственности за нарушение порядка представления статистическойотчетности», устанавливающего административные наказания занарушение порядка представления отчетности, не сняло остротупроблемы. Несмотря на договоренность Госкомстата с Министерством поналогам и сборам РФ об обязательном наличии штампа органа статистикина балансах предприятий, сдаваемых в налоговые инспекции, вбольшинстве случаев это положение не выполняется.

Помимо этого нужно учитывать, что практически всяпредставляемая во все государственные структуры отчетность, взначительной степени искажает реальное положение дел на хозяйствующихсубъектах. Правда, для грамотного аналитика и такая информация можетдать многое.

2. Российские частные информационные агентства
Для проведения серьезных аналитических исследованийможно обратиться в специальные консалтинговые фирмы, такие, например,как «Специальная информационная служба» («СИНС»)(http://www.sins.ru), Охранно-сыскная ассоциация «LIONS»(http.//www.lions.ru), Ассоциация «Безопасностьпредпринимательства и личности» (http.//www.bpl.ru),Информационно-консультативное бюро «Де-факто»,Научно-производственная компания «Кронос»(http.//www.cronos.ru), Российское агентство экономическойбезопасности и управления рисками, работающее приТоргово-промышленной палате РФ.

Последняя организация предоставляет юридическуюинформацию, которая собирается на основе официальных запросов вгосударственные организации и может быть представлена в суде вкачестве доказательства. Таким образом, арбитражный суд можетпризнать задолженность нереальной к взысканию, тогда предприятиеимеет право всю сумму этой задолженности отнести на прямой убыток итем самым скорректировать на данную сумму свои платежи в бюджет.

При работе непосредственно с региональнымиинформагентствами следует принимать во внимание то, что в регионах(может быть, за исключением Питера и Урала) независимыхинформационных структур не может существовать априори. В субъектахФедерации информационщики могут более или менее прилично существоватьлишь в двух случаях: либо работая в интересах одного или группыкрупных клиентов, либо занимаясь побочным бизнесом. То есть в любомслучае региональное информационное агентство имеет свои собственныефинансово-хозяйственные интересы, которые могут в корне пересекатьсяс интересами иногородних заказчиков. Вывод из этой ситуации один:перед тем как начинать сотрудничество, «подсветите» свойконтакт на предмет возможного конфликта экономических интересов.

3. Иностранные кредитные бюро и консалтинговыефирмы
История кредитных бюро началась в 1841 году, когданью-йоркский шелкоторговец Льюис Тэппен создал специальное агентстводля сбора и анализа информации о кредитоспособности обращавшихся кнему за ссудами предпринимателей. Когда накопленные кредитные отчетыпревысили несколько томов, Тэппен стал продавать информацию насторону. Так появилась первая коммерческая база данных, запользование которой клиенты платили от 100 до 200 долларов в год.

Эта база данных стала предтечей одной из ведущихмировых консалтинговых компаний — информационной корпорации«Дан энд Брэдстрит» ( D amp; B )http://www.dnb.ru. На сегодняшний день в базах данных компанииимеется информация более чем о 30 млн. компаний мира.

Главный информационный продукт D amp;B — этобизнес-справка об искомой фирме. Бизнес-справка содержит следующиеданные (всего более 50 показателей):

— год регистрации и начало деятельностифирмы, учредители;

— выдержки из консолидированногобалансового отчета (активы: земля и сооружения, оборудование,оборотные средства, торговая дебиторская задолженность, объем истоимость продаж, валовый доход, накладные расходы, чистый доход отосновной деятельности и др.; пассивы: эмитированный капитал,резервные фонды, капитализированная прибыль, торговый кредит квыплате через год, торговая кредиторская задолженность, накопленныеплатежи, ссуды и овердрафты банков, налоги, социальное страхование,торговый кредит к оплате, прибыль (до и после уплаты налогов), чистаяприбыль, экспорт и др.);

— зарплата директоров;

— число работающих;

— руководство (имя, фамилия, должность,год рождения, информация о прошлом месте работы, участие вруководстве другими компаниями);

— аудиторы;

— родительские (дочерние) предприятия;

— детальный обзор платежей;

— банки, в которых фирма имеет счет;

— сравнительные характеристики по группеассоциированных компаний, необходимые для определения финансовогоразвития фирмы;

— основной вид деятельности;

— кто клиенты и их количество;

— территория деятельности;

— помещения (где расположены и ихплощадь);

— обобщающий показатель (рейтинг Damp;B), позволяющий оценить финансовую мощность фирмы и уровенькредитного риска.

Цены бизнес-справки D amp; B (вдолл. США)

Цена контракта 1000 3000 5000 7000

Количество справок 6 20 35 50

Цена за одну справку 167 150 143 140

Объединенный Союз Кредитреформwww.creditreform.haupt.ru) был основан в 1879 году. Сегодня онимеет 180 филиалов в различных странах, где обслуживаются более160000 постоянных членов.

Общее число сотрудников, занятых в системеОбъединенного Союза, составляет 3300 человек. ОС Кредитреформявляется ведущей информационной организацией в Германии. А вкооперации со своими европейскими партнерами в рамках системы BIGNetзанимает 42% европейского рынка экономической информации.

Сфера деятельности: предоставление бизнес-справок пофирмам, проведение маркетинговых исследований и международноеинкассо. Для отражения в исходном документе более полной картины осостоянии изучаемой фирмы сотрудники Союза в обязательном порядкепроводят личную встречу с ее руководителем.

Децентрализованная организация с 180 филиаламипозволяет обеспечить своевременное и качественное исполнение заказапрактически в любом регионе.

Офис ОС Кредитреформ в Москве работает с 1993 года.

Пример стандартной справки ОС Кредитреформ поиностранной компании:

Ваш заказ: Busch Rohstoffe GmbH

Haupt str. 88

4100 Duisburg 1

Тел.: (3201) 34 56 65

Факс: (3201) 34 56 66

Правовая форма: GmbH (OOO немецкого права)

Дата основания: 2.1.1938, как индивидуальная фирма.

7.8.1962, как GmbH.

Торговый регистр: 20.10.1962, Дуйсбург

Владелец: Курт Буш. Дуйсбург (DM 1.000.000,-)

Уставный капитал: DM 1.000.000,-

Управляющий: Курт Буш, торговец, род. 18.01.1933,женат на Элеоноре, урожденная Вагнер, род. 23.11.1936, 2 детей,имущество разделено, Акациеналлее 14, 1414, Дуйсбург.

Общее: Производство синтетической смолы исинтетической ленты.

Постоянно развивающееся предприятие, хорошееположение с заказами.

Численность работающих: Ок. 30 служащих.

Годовой оборот: 1998-ок. DM 45,0 млн.

1999 — ок. DM 48,0 млн.

Ожидаемый оборот в 2000 г. ок. DM 51,0 млн.

Недвижимость: Собственность фирмы:

Производственное здание, Петерштрассе 41,1414,Дуйсбург.

Площадь здания ок. 6800 кв. м., продажная цена DM10,0 млн.

Актив: Производственное и конторское оборудование DM7,5 млн.

Уставный капитал DM 1,0 млн.

Пассив: Обязательства поставщика ok.DM 3,8 млн.

Банки: Коммерцбанк АГ, Дуйсбург.

Оплата: В течение оговоренного срока.

Кредитные вопросы: Контакт с данной фирмойцелесообразен. Максимально возможный кредит DM 400.000

Пример стандартной справки ОС Кредитреформ пофирме зарегистрированной в оффшорной зоне:

Ваш заказ:

Правовая форма:

Основано:

Регистрация:

Учредитель:

Уставный капитал:

Директор:

Общее:

Персонал:

Годовой оборот: Недвижимость:

Актив/ Пассив:

Банки:

Способ платежа:

Кредитная оценка:

Lancin LTD

3, Them. Der Str. Juia House offshore limitedliability со.

(оффшорное Общество с ограниченной ответственностьюкипрского права)

20.10.1987 как Volno Mining Ltd

28.08.1992 сегодняшнее название

№ 3059

фирма Abacusa (Cyprus) Ltd., расположена поуказанному выше адресу CL 990

Abacus (Nominees) Ltd CL 10

Номинальный CL 10 000

Оплаченный CL 1.000

Charabos Zavallis, 9a, Falrou Str., Niccosia

Холдинг

Речь идет о так называемом «оффшорномобществе», которое зарегистрировано на Кипре в 1987 году и наместе регистрации не ведет деятельность.

По указанному выше адресу находится офис фирмыPrithouse. Директор является работником этой фирмы.

Учредителем является фирма, которой довереноуправлять имуществом запрашиваемой фирмы и производить расчеты снеизвестной третьей стороной.

Госпожа Katerina Trago следит за балансом фирмы наКипре. В соответствии с законом никакой другой информации получитьнельзя.

нет наемного персонала

нет сведений

нет сведений

уставный капитал CL 10.000

оплаченный уставный капитал CL 1.000

вне фирмы нельзя определить ее финансовое положениеCredit Suisse, Genf/CH, Bel Air Place.

на месте претензии неизвестны.

Коммерческие контакты не исключаются.Определение максимального кредита невозможно, так как нетфинансовых показателей.

ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВАЯ РАБОТА: НАРУЖНОЕНАБЛЮДЕНИЕ

1. Введение
1.1. Краткая историческая справка

Наблюдение — самый древний способ познаниямира. С незапамятных времен с его помощью человек изучал окружающуюего местность, расположенные на ней объекты и предметы, отмечалпроисходившие там изменения и на основе своих наблюдений предпринималкакие-то действия.

Наружное (филерское) наблюдение в России сталоиспользоваться с 70-х годов XIX века в связи с ростом народническогодвижения и уже к 90-м годам стало одним из самых эффективных приемовполитической полиции. Официально сотрудников «наружки» вто время именовали филерами (от французского «filer» —выслеживать), ну а революционеры презрительно именовали их «шпиками».

Пионером данного вида оперативно-розыскныхмероприятий было Московское охранное отделение. Его филеры, преследуяподозреваемых в государственной крамоле, действовали не только вобеих российских столицах, но и в провинции. В 1894 году для борьбы с«политическими», опять же при Московском охранномотделении, формируется специальный «летучий отряд»филеров. Его возглавил лучший сотрудник московской «наружки»Е. П. Медников, ставший позднее одним из самых знаменитых сыщиковРоссийской империи.

К 1903 году «летучий отряд» насчитывалболее 20 агентов наружного наблюдения. На его содержание —зарплату сотрудникам, командированным в различные города и губернии,проездные, квартирные, суточные расходовалось почти 38 тысяч рублей вгод. Сумма в те годы весьма существенная. Филерская служба требовалабольшой расторопности, сообразительности, выдержки, находчивости исамоотверженности. Поэтому туда принимался далеко не каждый, ктохотел бы стать сыщиком. Проверенная многолетней практикой инструкциярекомендовала набирать в штат агентов наружного наблюдения в основномотставных унтер-офицеров и отслуживших свой срок солдат не старше 30лет, особо преданных самодержавию, как правило, православных, лиц непольской или еврейской национальности.

«Филер, — говорилось винструкции, — должен быть политически, нравственноблагонадежным, развитым, сообразительным, крепкого здоровья, схорошим зрением и слухом, с внешностью, которая не давала бы емувозможности выделяться из толпы, устраняла бы его запоминаниенаблюдаемым».

Кандидата в филеры подвергали идеологическойобработке. Ему объясняли, кто такой «государственныйпреступник», «революционер», как и какимисредствами последние хотят добиться изменения государственногопорядка, установленного Богом и законами, «доказывали»несостоятельность доктрины революционных партий. Затем зачисленного вагенты приводили к присяге «на верность службе». Толькопосле этого он приступал к учебе по специальности.

Филер детально изучал город, его улицы, сады, парки,проходные дворы, районы, где расположены предприятия, пивные,трактиры, расписание поездов, трамвайные маршруты, учебные заведения,форму студентов и учащихся гимназий, реальных училищ и т. д. И лишьпосле строгого выпускного экзамена под руководством более опытногоагента наружного наблюдения его выпускали на службу, давая на первыйслучай малоответственные поручения.

Все увиденное в ходе слежки за подозрительным лицомфилер заносил в дневничок наружного наблюдения. Каждая запись должнабыла быть точной, сведения перепроверялись через других агентов.Подобная взаимопроверка практиковалась часто, позволяя начальствудобиваться строгого несения службы филерами.

Чтобы не вызвать подозрения со стороны соседей подому, где проживал филер, он числился либо служащим на железнойдороге, либо приказчиком какой-нибудь торговой фирмы, чтобы частыеего отлучки из дома были оправданны. В крайнем случае он выдавал себяза городового или стражника. Указанных должностей он не выполнял иприкомандировывался к охранному отделению или жандармскомууправлению.

На службе филеры часто выступали под видомторговцев, коробейников, извозчиков. Наиболее опытные из них по своейспособности к конспирации, умению найти выход из казавшихсябезвыходными положений не уступали профессиональным революционерам.Чукарев А.Г. Техника политического розыска на рубеже XIX-XX веков.Ярославль. 2000

1.2. Введение в специальность

Наружное наблюдение (НН) — один из способовведения детективной деятельности, подразумевающий постоянное иливыборочное исследование состояния и деятельности объекта наблюдения(ОН) с последующим обобщением и анализом полученных в результате егопроведения данных. Задачи, решаемые в результате проведениямероприятий по НН, могут быть различны: определение круга общениянаблюдаемого лица, выявление его наклонностей и интересов,установление размеров и источников получаемых доходов, изучениеграфика работы, маршрутов движения, системы охраны и степенипрофессионализма ее сотрудников, регистрация различных явлений(деяний, событий, фактов и процессов).

Одной из главных задач НН является установлениесвязей объекта. При вступлении ОН в контакт запоминается внешность,костюм контактера, наличие факта передачи или получения какого-либопредмета (свертка, пакета, сумки и т.д.), форма, цвет и размерпереданного предмета, инициатор его передачи (получения), оцениваетсяхарактер встречи (случайный, по предварительной договоренности,служебный, личный и т.д.), выявляется инициатор встречи, определяетсяпредмет и продолжительность разговора — все это детальноописывается в отчете о проделанной работе.

Объект и его связи в целях секретности должныполучить оперативные клички, используемые в дальнейшем в отчетах опроведенной работе и служебных переговорах. Для удобства кличкадолжна соответствовать внешнему виду объекта: «Длинный»,«Гвоздь», «Шустрый» и т.п.

Личность связей объекта НН устанавливается по местужительства и по месту работы. Обычно эти мероприятия проводят одинили двое детективов, действующих под прикрытием коммунально-ремонтныхслужб, сотрудников пенсионных фондов, коммерческих агентов или группысоциологического опроса. В проведении мероприятий по сбору даннойинформации очень большую помощь могут оказать работникидомоуправлений, коммунальных служб и ЖЭКов, соседи по подъезду и погаражу, коллеги по работе. Неплохими источниками информации бывают исидящие летом у подъездов женщины пенсионного возраста, которые знаюто жильцах своего дома буквально все. Надо только расположить их ксебе и вызвать доверие. Они, кстати, являются и самым опасныместественным врагом «наружников», так как весьманаблюдательны, упрямы и обладают неограниченными временными лимитамидля организации контрнаблюдения.

Легендирование мероприятий по НН под действиягосударственных правоохранительных органов и спецслужб категорическизапрещается. НН может вестись визуально или с применением оптическихприборов и «технических средств. Интенсивность НН в зависимостиот поставленных задач может быть различной: разовое, выборочное,периодическое, профилактическое и постоянное. НН может вестисьскрытно (для получения информации об объекте наблюдения) идемонстративно (с целью оказания негативного воздействия наэмоциональное состояние объекта). НН осуществляется за неподвижными(стационарными) и подвижными объектами, в последнем случае НН можетбыть преследующим (т.е. двигаться вслед за ОН) и встречным (с постовнаблюдения, заранее выставленных в удобных для наблюдения точкахмаршрута ОН). При большом удалении или при невозможности приближенияк ОН для организации НН используются специальные техническиесредства.

Хотелось бы акцентировать внимание на том факте, чтосовременная организованная преступность принимает на вооружение самыесовременные специальные методы и средства. Ни для кого уже не секрет,что достаточно часто преступников консультируют бывшие, а то идействующие сотрудники правоохранительных органов, отменно знающиеметодику ведения оперативно-розыскной деятельности. И в этом случае«дичь» сама становится «охотником». Вкачестве примера приведу отрывок из статьи Сергея Дюпина «Рэкетирыразоружили спецназ» (газета «Коммерсантъ», №127 от14 июля 2000 года).

«На днях в смоленский УБОП обратился один изместных торговцев, на которого „наехали“ вымогатели.Убоповцы решили взять рэкетиров с поличным. Для этого коммерсантудали меченые деньги, прицепили к его одежде портативный микрофон ипредложили встретиться с бандитами в заранее обговоренное время. Троесыщиков, переодетых в штатское, должны были обеспечить заявителюоперативное прикрытие, а после того как сделка состоится, задержатьбандитов.

Встреча состоялась в минувшую среду около десятичасов вечера в ресторане «Эдем», расположенном на окраинегорода в лесопарке Красный Бор. Коммерсант сидел за столиком наоткрытой веранде и вел переговоры с двумя рэкетирами. Капитан УБОПаИгорь Хорликов, укрывшись за деревьями, слушал их разговор инезаметно снимал встречу на видеокамеру. Двое коллег Хорликова,вооруженные пистолетами, сидели за соседним столиком, изображаяподгулявших посетителей.

Однако милиционеры не учли того, что вымогатели тожепозаботились о прикрытии. Сообщники рэкетиров, рассредоточившиеся повсему парку, быстро засекли человека, сидевшего в кустах свидеокамерой. Один из бандитов, сообразив, что их подставили,подскочил к Хорликову и ударил его ножом. Коллеги Хорликова бросилисьему на выручку, но бандиты оказались проворнее.

Через несколько секунд все трое оперативников ужележали на земле, а десяток коротко стриженных плечистых молодых людейв спортивных костюмах молотили их ногами и бейсбольными битами. Когдав Красном Бору появились милицейские экипажи, вызванныеадминистрацией «Эдема», все было уже кончено. Избитыеубоповцы лишились двух пистолетов Макарова, из которых ни разу несмогли выстрелить, двух радиостанций и видеокамеры.

Двое оперативников отделались легкими ранениями, аХорликов, получивший удар ножом в живот и потерявший полтора литракрови, оказался в реанимации».

Не располагая документальными материаламислучившегося, можно предположить, что выявление ведущегося наружногонаблюдения стало возможным по нескольким причинам.

1. Проведение преступниками мероприятий поконтрнаблюдению, выражавшихся в патрулировании зоны контакта,численный перевес и раннее выявление силового прикрытия споследующими одновременными и скоординированными действиями понейтрализации фактора угрозы.

2. Скорее всего, сотрудниками милиции для контроляразговора объекта с преступниками использовалась обычнаянекварцованная радиозакладка, элементарно выявляемая стандартнымсканирующим приемником типа AR-3000 стоимостью в различнойкомплектации от 1000 до 1500 долларов, купить который может любойжелающий.

3. Недостаточная маскировка и низкая квалификациясотрудников, ведущих наружное наблюдение.

4. Малочисленность группы прикрытия и размещение еетолько в одном месте, т.е. одновременно прикрывая и выведенный наконтакт объект, и собственного коллегу.

Процесс наблюдения очень сложен, так как требуетзначительных затрат сил и средств. НН, как правило, ведетсяцеленаправленно, скрытно, в нужном месте, в определенное время,специально подготовленными для этого людьми.

Следует помнить, что НН — работа творческая, вней редко удается получить ответ на поставленный вопрос, проводяоперацию по шаблону, ведь даже тщательно спланированная операция невсегда точно проходит по первоначальному плану.

2. Ведение наружного наблюдения
2.1. Детектив и бригада наружного наблюдения.Экипировка. Способы маскировки

НН может вестись как отдельным детективом, так игруппой из нескольких человек. Группу детективов, совместнопроводящих мероприятия t по НН, мы будем условно называть бригадойНН.

Бригада НН обычно состоит из трех-четырех человек изакрепленной за ними автомашины. Желательно, чтобы у каждого членабригады были водительские права и навыки вождения автотранспортногосредства. Это полезно во многих случаях, поскольку:

во-первых, расширяет оперативные возможности, таккак позволяет осуществлять наблюдение силами всей бригады, посменноподменяя водителя;

во-вторых, страхует от различных случайностей —от попавшей в глаз мухи до внезапного приступа аппендицита.

При обнаружении объекта визуально познакомиться сним должны все члены бригады НН, в том числе и водитель.

При жестких ограничениях в средствах возможноиспользование пары детективов, оснащенных автотранспортным средством.Работа в одиночку чревата быстрой расшифровкой объектом или егоокружением ведущегося за ними НН, однако, когда другого выхода нет,надо довольствоваться доступным.

Как уже было сказано выше, важнейшей задачей приведении НН является недопущение расшифровки детектива. Детектив недолжен привлекать внимание окружающих его людей, поэтому исключаетсяиспользование бросающейся в глаза и привлекающей взгляды прохожиходежды. Используемый гардероб должен регулярно меняться, особенноверхняя его часть — пиджаки, плащи, куртки, головные уборы.Детектив в обязательном порядке должен располагать запасом одежды,различной по фасону и цвету. Как платяной шкаф можно использоватьавтомашину, предварительно приняв меры по маскировке хранящейся в нейодежды. Категорически запрещается хранить одновременно несколькоголовных уборов около заднего стекла, особенно когда в машинепостоянно находится только один человек.

Хорошей маскировкой является использование в ННженщин, как в одиночку, так и в паре с мужчиной. В этих случаяхбригада НН работает под легендой «семейная пара» или«влюбленные».

Для проведения мероприятий по НН детектив долженбыть соответствующим образом экипирован. Ведение НН — процесс,достаточно растянутый по времени и чреватый различными поворотамисобытий. В связи с этим надо заранее позаботиться о наличии пищи инапитков, средств первой медицинской помощи, водительских прав,удостоверения личности, схемы местности, авторучки, блокнота длязаписей, запасных фотопленок, видеокассет, денежных средств, средствсвязи и запасных батареек.

Иногда в процессе ведения НН бывает достаточносложно покинуть автомашину из соображений маскировки для отправленияестественных надобностей, на такой случай желательно иметь сосуд сшироким горлом и плотно закрывающейся крышкой.

Как показывает опыт последней чеченской компании,очень эффективным средством для безопасного отправления малой нуждыявляются презервативы. Качественный презерватив выдерживает до 3литров жидкости.

Так как в процессе наблюдения за объектом возможнонесколько пересадок с одного вида транспорта на другой, детективдолжен располагать единым проездным билетом на все виды транспорта инекоторой суммой наличных денег мелкими купюрами. Помимо этогожелательно иметь резервную крупную сумму на непредвиденные расходы,например для «совместного» с объектом посещения ресторанаили сопровождения его в поезде и самолете.

Хотя значительная часть работы может проходить вавтомашине, детективу, ведущему НН, много приходится «топать»пешком в любую погоду. Поэтому используемая обувь должна бытьдобротной, прочной и удобной. Ни в коем случае недопустим выход намероприятие по НН в новой неразношенной обуви.

Для ведения наблюдения используются люди с типичнымидля данной местности не запоминающимися лицами, не имеющиехарактерных для опознания примет: шрамов, бородавок или родинок. Длякачественного ведения НН необходимы отличная память, железноетерпение, хороший слух, полноценное зрение, мгновенная реакция,умение импровизировать и ориентироваться в любой ситуации, включаякритическую.

Возраст от 25 до 50 лет наиболее эффективен, так каклюди более молодого возраста не имеют достаточного жизненного опыта имогут совершить непродуманные действия, ведущие к расшифровке ННперед объектом. Люди старше 50 утрачивают быстроту реакции, имеютпроблемы со здоровьем и с трудом могут осваивать новую оперативнуютехнику.

Детектив, ведущий НН, должен обладать крепкимздоровьем, так как проведение подобных мероприятий подразумеваетмногочасовое нахождение на открытом воздухе при любой погоде.

Самым важным правилом ведения НН являетсянемедленное прекращение наблюдения при его расшифровке ОН или егоокружением.

2.2. Постановка задания перед бригадой наружногонаблюдения

Непосредственно перед проведением мероприятия по ННстарший бригады НН обязан провести 10-15-минутный инструктаж. Втечение этого времени он должен четко и ясно объяснить локальную цельпроведения операции (например, взять объект под наблюдение при уходес работы и сопроводить его до места проживания). Стратегические целипроведения операции, т.е. какова ее направленность и для чегонеобходима собираемая фактура, бригаде наблюдения знатьпротивопоказано из-за возможной утечки информации.

Далее старший должен поставить задачу перед каждымчленом бригады, довести порядок взаимодействия и действий вкритических ситуациях, указать на прошлые недочеты в работе исформулировать меры по их недопущению. Также старший оговариваетрежим радио— и визуальной связи между членами бригады НН.

Старший бригады НН обязательно должен уточнитьграфик НН — пост круглосуточного наблюдения может быть трех—или четырехсменным. Наиболее оптимальный — б-часовой режимработы.

Члены бригады НН должны быть ознакомлены сословесным портретом и фотографией (если ее не имеется, то необходимов процессе НН скрытно с разных направлений сфотографировать объект),описанием внешности и привычек наблюдаемого.

Чрезвычайно важным является предварительное изучениемаршрута движения объекта. Особое внимание необходимо обратить напроходные дворы, сквозные проезды, места расположения близлежащихмагазинов и рынков, светофоров и тупиков. Чем тщательнее проводитсяпредварительное изучение местности, тем меньше неожиданностей вдальнейшей работе.

Заканчивается инструктаж согласованием времени иместа сбора бригады НН, а также способа доставки оперативной техникии людей к месту проведения мероприятий по НН.

2.3. Виды наружного наблюдения

Наблюдение со стационарных позиций используется дляконтроля определенной местности, отдельных зданий, организаций,предприятий, предметов или лиц, не находящихся в движении.

Стандартные задачи наблюдения со стационарныхпозиций:

— выявить посетителей интересующегоздания или сооружения;

— перехватить разыскиваемого человека;

— провести «разработку»данного здания или сооружения для проведения конкретной операции.

На предварительном этапе организации НН состационарных позиций необходимо выяснить:

— все возможные пути подхода объекта НН кместу наблюдения, в том числе скрытные и мало используемые;

— возможные перспективные пути уходаобъекта из-под наблюдения и места его возможного появления илискрытного нахождения;

— временной распорядок обитателей здания(если это жилой дом) или график работы сотрудников (если этослужебное помещение);

— график движения проходящего рядомтранспорта и место его парковки;

— время регулярных звуковых сигналов (шумпроходящего поезда, звон церковных колоколов и т.д.);

— внутреннюю планировку близлежащихзданий и сооружений. Последнее можно выяснить следующими путями:

— заглядывая в окна и двери;

— проникая в интересующее место под видомпосетителя, обслуживающего персонала, сотрудника ремонтных служб(имея в наличии соответствующие документы прикрытия);

Небольшое лирическое отступление. Термин«документы прикрытия» в данном контексте обозначает необщеизвестные «мурки» (удостоверения сотрудников МУРа,которыми при необходимости своей легализации пользоваласькомитетовская «семерка»).

В данном случае используется только смысловаянагрузка термина -«документ, подтверждающий оперативную легендуо принадлежности использующего его человека». Фактура самихдокументов, как вы увидите ниже, совсем иная.

Документы прикрытия условно можно разделить навнешние и внутренние.

Внутренние — это документы самойорганизации, которой принадлежит СБ. Так, например, установщикиотдела собственной безопасности одного из крупных банков в качествеприкрытия использовали документы пенсионного фонда при этом банке.Пенсионеры у подъездов весьма слабо разбирались, из КАКОГОпенсионного фонда эти вежливые и разговорчивые мужчины и женщины. Вданном случае использовалась семантическая (смысловая)двусмысленность наименования.

В одной из крупных компаний при разработкепредполагаемых партнеров и клиентов использовались документы отделовмаркетинга, юридического, снабжения и т.п. Вообще, как мне кажется,от слова «безопасность» в названии структурныхподразделений предприятия нужно всячески избавляться.

Также большую помощь при различных ситуациях можетоказать удостоверение внештатного корреспондента заводскоймноготиражки.

Внешние — это документы дружественныхорганизаций-партнеров, которые могут предоставляться по взаимнойдоговоренности. Например, транспортная компания, крупным клиентомкоторой является ваша фирма, и т.п. Наверное, не стоит напоминать отом, что использование таких документов должно проходить оченьаккуратно, чтобы не подставить партнера под огонь критики или подразличные карательные санкции. Также в работе СБ используютсяфиктивные или настоящие документы сотрудников жилищно-коммунальногохозяйства, ремонтных служб, консалтинговых фирм, существующих илинесуществующих общественных организаций.

Хорошими документами прикрытия могут послужить ужеупоминавшиеся журналистские удостоверения. В узких кругах широкоизвестен случай, когда сотрудники службы безопасности работали противодного «проплаченного» конкурентами профсоюзного лидерапод видом журналистов местной городской газеты.

— ориентируясь по ранее обследованнымоднотипным зданиям и сооружениям, предварительно в обязательномпорядке выявив все отклонения от стандартного типового проекта;

— путем изучения чертежей из архивовместного БТИ или муниципального архитектурного отдела (управления);

— путем опроса жителей, обслуживающегоперсонала, строителей, посетителей и т.д.

Для получения более качественных результатов впроцессе проведения НН осуществляется обязательная регистрация вжурнале наблюдений всего происходящего в зоне ответственностинаблюдателя, а при необходимости — фотографирование или съемкана видео.

Посты стационарного наблюдения должны располагатьсяв местах, где их длительное пребывание объяснимо и одновременноимеется возможность контролировать все подходы к объекту. Это могутбыть: стоянки автомашин, кафе, рестораны, магазины, снятые наподставных лиц квартиры, газетные киоски и продуктовые палатки,остановки городского транспорта, офисы фирм и т.д.

Наблюдение может вестись одним человеком, а есливозможности по наблюдению значительно ограничены, то должнаиспользоваться бригада НН из 3-4 сотрудников. Так как длительноенахождение детективов может вызвать подозрения, через некоторое времяих должны менять находящиеся поблизости (но вне зоны видимости ОН)коллеги по наблюдению. Если скрытное расположение наблюдателейсвязано с определенными трудностями, то следует прибегнуть кнаблюдению из автомобиля (причем в автомашине должен находитьсятолько один человек) или к имитации его поломки с последующимремонтом.

При наблюдении из помещения рекомендуется завеситьокна легкими занавесками и вести НН из глубины комнаты. Чтобы необнаружить себя резкими демаскирующими бликами используемой оптики,необходимо использовать так называемые «световые туннели».

2.4. Сопровождение объекта наблюдения придвижении пешим порядком

При подвижном наблюдении обычно используются 4-6человек или 1-2 бригады наблюдения. НН ведется с таким расчетом,чтобы в непосредственной близости от объекта всегда находился лишьодин наблюдатель.

Кроме выполнения своих непосредственных задач поудержанию объекта в зоне визуального контакта в его обязанностивходит информирование бригады НН о положении ОН. Связь с бригадойосуществляется с помощью жестов, положения тела, рук, действий ирадиосвязи. Использование средств радиосвязи должно происходить какможно более скрытно. Средства связи должны быть переведены в режимвибрации (т.е. тональный режим), использование звуковых сигналоввызова должно быть по мере возможности сокращено.

Знаки, используемые при НН в виде кода, в качествепримера могут выглядеть так:

— «объект стоит» — рукиперекрещены за спиной;

— «объект повернул налево» —левая рука упирается в левое бедро;

— «объект повернул направо» —правая рука упирается в правое бедро;

— «объект пересекает улицу» —полуоборот в сторону со сгибанием одной руки у груди;

— «объект развернулся и идет вобратном направлении» — рука подносится к голове;

— «объект ушел из-под контроля»— обе руки поднимаются к голове;

— «меня надо сменить» —пристальный взгляд на часы с имитацией удивления.

Детективу, ведущему НН за лицом, являющимся объектомнаблюдения, на первом этапе необходимо выяснить место проживанияобъекта и его распорядок дня. Поведение объекта, его контакты, номераиспользуемых автомобилей, их маршрут, расписание поездов и т.д. лучшевсего надиктовывать на диктофон, а затем расшифровывать и фиксироватьна электронных или бумажных носителях.

Позиция, выбранная для наблюдения за домомпроживания объекта, должна быть по возможности закрыта, т.е. небросаться ему в глаза. Для этого подойдут скверы, подъезды домов,здания учреждений и организаций (особенно с множеством посетителей).Очень удобны уличные кафе, где, усевшись у окна или выбрав столик наулице, можно спокойно ждать появления объекта наблюдения.

Если детективы действуют в паре, то в ожиданиивыхода ОН необходимо разместиться следующим образом: один детективрасполагается лицом к месту выхода объекта, а другой — спиной.Возможна имитация деловой беседы. Такая позиция позволяет одномудетективу немного расслабиться и отдохнуть, тогда как второй ведетнаблюдение.

Если поблизости невозможно сидеть или стоять, непривлекая к себе внимания, то один из детективов может передвигатьсяоколо места нахождения ОН, останавливаясь по пути под различнымипредлогами: рассматривая витрины, разговаривая с продавцами наразвалах и т.д.

В случае, когда и это по каким-то причинамневозможно, надо занять позиции в обоих концах улицы и брать объектпод наблюдение при его Движении в одну из сторон.

При появлении объекта в зоне наблюдения необходимодержаться спокойно и уравновешенно, ни в коем случае недопустимырезкие движения. Если ОН при выходе не заметил ведущего наблюдениедетектива, то последнему целесообразней постараться как-то укрыться.Если же он попал в поле зрения объекта, то лучше не изменятьположения (если вы стоите) или темпа и направления движения (если выдвижетесь) и передать объект другому детективу. Преследование объектаследует начинать только тогда, когда он далеко отойдет или скроетсяза углом.

Дальнейшее преследование осуществляется без суеты иторопливости. Оптимальной позицией для наблюдения за объектом придвижении пешим порядком считается расположение за спиной ОН,предоставляющее полную свободу действий. Непосредственно за объектомдвижется лишь один человек, остальные члены бригады НН размещаютсясзади в виде растянутой цепочки, причем каждый из последующихориентируется по предыдущему.

При работе в составе бригады НН один из детективовобязан двигаться по противоположной стороне улицы параллельнообъекту, контролируя его возможные повороты на перекрестках и уход впроходные дворы. Это позволяет осуществлять более качественныйконтроль объекта, не давая ему возможности скрыться на перекрестке.

Расстояние, с которого ведется наблюдение, зависитот многих причин. Оно может изменяться от 3-5 метров на оживленныхулицах или в толпе до 50-100 метров на малолюдных и пустынных улицах,где достаточно видеть объект издалека.

Движение за объектом осуществляется как по той жестороне улицы, что и ОН, так и по противоположной. Темп движениянаблюдателя должен соответствовать скорости движения объекта. Приповороте ОН за угол скорость движения ускоряется.

При работе в одиночку в случае, когда объектскрывается за углом дома, не следует догонять его бегом, надо перейтина противоположную сторону улицы и ускорить шаг. Если при выходеиз-за поворота ОН не удается обнаружить, то необходимо тщательнопроанализировать, куда мог скрыться объект за время, когда оннаходился вне зоны визуального контроля наблюдателя. Чаще всего этобывают магазины, подъезды, проходные дворы и т.д.

При утере объекта ближайший район охватываетсяпостепенно сжимающимся кольцом из членов бригады наблюдения. Послеобнаружения ОН детективы постепенно растягиваются в стандартнуюцепочку.

Если объект ушел из-под наблюдения, должны бытьвзяты под контроль места возможного появления объекта (адресапроживания родственников, любовницы, друзей, постоянно посещаемыерестораны и кафе, место работы и т.д.).

Следуя за объектом, детектив должен уметь засекатьсвой объект в толпе: изучить его походку, характерные движения,предпочтительные маршруты движения и т.д. Чтобы тщательно рассмотретьлицо наблюдаемого, нужно использовать многолюдные улицы иперекрестки, оптовые рынки, общественный транспорт и т.д., так как вэтих местах это можно проделать незаметно для ОН.

Если встреча с объектом неизбежна, то необходимоуклоняться даже от моментальных взглядов с объектом глаза в глаза.Такие вещи очень легко запоминаются.

В процессе работы наблюдатель должен сохранятьневозмутимое выражение лица и показное равнодушие.

При движении ОН пешим порядком бригада НН можетдвигаться, растянувшись в сеть, кто-то впереди, другие параллельнымиулицами и переулками, проходными дворами, поддерживая связь с машинойи друг с другом.

Если объект начинает нервничать и постояннооглядывается, необходимо тщательно проанализировать, почему этопроисходит: то ли у него в данный момент назначена встреча, и онпредпочитает подстраховаться, то ли ОН обнаружил НН. В первом случаерекомендуется продолжать наблюдение, усилив меры маскировки, вовтором — временно снять наблюдение с объекта.

Доведя объект до жилого дома, необходимо исследоватьего двор — не имеет ли он нескольких выходов и если имеет —перекрыть их все.

Признаками возвращения объекта домой могут служитьследующие наблюдения: уверенное ориентирование на местности, знаниецифр кодового замка на двери подъезда, вынос мусора, выход запродуктами и т.д. Если подобных фактов не отмечено, то иногда можнопод благовидным предлогом завести осторожный разговор с пенсионерамиу подъезда (особенно в многоквартирных домах, где низка вероятностьрасшифровки) с целью получения дополнительной информации.

Выяснив места посещения ОН, необходимо твердозапомнить, а при первом удобном случае — записать: времяпребывания, прихода и ухода, улицу, номер дома, а если удастся, то иквартиры.

2.5. Сопровождение объекта наблюдения в местахмассового посещения

При посещении ОН организации или учреждения детективсопровождает его по зданию только в том случае, если нет возможностивизуального контакта через стекла окон и дверей.

Если ОН использует лифт, детективу не следуетподниматься в одном лифте с объектом, так как велика вероятностьзапоминания ОН внешности наблюдателя. Определив по указателю этажподъема лифта, нужно подняться этажом выше или ниже для поиска ОН иего последующего контроля.

В целях исключения вероятности ухода ОН из-поднаблюдения оставшиеся члены бригады НН осуществляют визуальныйконтроль всех выходов из здания.

При посещении ОН ресторана или кафе наблюдениеосуществляется одним сотрудником НН или «семейной» парой.Пройти в помещение лучше вместе с другими посетителями и под ихприкрытием сориентироваться, оценить расположение помещения, выбратьи занять удобную для наблюдения позицию. Если ОН зашел только с цельюпоесть, то лучше всего просто покинуть помещение. Если объект явнокого-то ждет, то, заказав для обоснования своего нахождения несколькоблюд, необходимо продолжать наблюдение за объектом и егособеседником. Следует избегать разговоров с посетителями, случайнооказавшимися за одним столиком.

Счет лучше оплатить заранее, чтобы не привлекатьвнимание объекта и обслуживающего персонала своим неожиданным уходом.

Заметив, что объект собирается уходить, нужноспокойно закончить прием пищи, спокойно встать и так же спокойновыйти. Если ОН все еще находится в кафе или ресторане, то особенноважно не срываться резко вслед за ним. При работе в паре крайненедопустимы откровенные жесты в сторону объекта и слова типа «уходит,пошли». Для психологической подготовки ухода подойдет спокойносказанная фраза: «Не пора ли домой?», «Нас ждутдома» и т.д., чтобы случайные соседи ничего не заподозрили.

После выхода объект чаще всего передается другимчленам бригады НН, а «засветившиеся» детективы снимаютсяс дальнейшего наблюдения в целях исключения возможности расшифровкиНН объектом.

При проведении мероприятий по НН на железнодорожных,речных и морских вокзалах и в аэропортах бригада НН должна появлятьсяна месте не позднее чем за час от отхода поезда, судна или отлетасамолета и не позднее чем за полчаса до их прибытия.

Ведение НН в данном случае осуществляетсяодним-двумя детективами в максимальной близости от объекта, остальныечлены бригады НН контролируют имеющиеся входы и выходы.

При неожиданном отъезде ОН сопровождающие егодетективы должны при первой же возможности связаться с руководствомили заказчиком по телефону или телеграфу. Имеющиеся у мобильной связивозможности по роумингу позволяют значительно упростить этот процесс.

2.6. Сопровождение объекта наблюдения вобщественном транспорте

При использовании ОН общественного транспорта(автобус, троллейбус или трамвай) наблюдение ведется однимдетективом, который контролирует действия объекта и по мобильнойсвязи информирует движущуюся на расстоянии автомашину с остальнойбригадой НН. В течение поездки надо определить — не наблюдаетли объект за теми, кто садится и выходит из транспорта вслед за ним.В случае, если ОН обращает на это внимание, во избежание возможнойрасшифровки дальнейшее преследование осуществляется в автомашинебригады НН или в такси, откуда детективы внимательно наблюдают завходящими и выходящими на остановках пассажирами, чтобы не упуститьОН.

В метро целесообразнее использовать двух человек,один из которых следует в одном вагоне с объектом НН, другой —в соседнем вагоне.

2.7. Сопровождение объекта наблюдения, следующегожелезнодорожным или авиатранспортом

Для сопровождения ОН, следующего железнодорожным илиавиатранспортом, используют не менее двух детективов, только в этомслучае может быть обеспечен успех проводимых мероприятий и устраненынежелательные случайности (потеря ОН, расшифровка детектива и т.д.).

Если ОН не испытывает внешнего беспокойства, тодетективам желательно разместиться с ним в одном вагоне (в разныхкупе), занять удобную позицию и оттуда вести наблюдение.Устанавливать место следования объекта надо очень осторожно, а вслучае невозможности получения данной информации необходима покупкабилета до конечной станции.

В самолете одному детективу следует занять позициюоколо выхода, а другому — в конце салона.

В пути один детектив бодрствует, другой отдыхает.При приближении к каждой станции или месту промежуточной посадкинеобходимо очень осторожно проверить — не собирается ли объектпокинуть транспортное средство.

По прибытии ОН на место один из детективов обязанпроинформировать руководство или заказчика о точке своего нахожденияв зашифрованной форме по междугородному телефону или телеграфу.

При прибытии детективов в новый город необходимо впервые же свободные часы заняться его изучением, т.е. приобрести егокарту, схемы движения общественного транспорта, узнать улицы,общественные места, месторасположение железнодорожных, морских иавтовокзалов, аэропортов, получить графики движения транспорта.

В связи с изменившейся окружающей обстановкойнеобходимо изменить, соответственно ей, свой внешний вид. Еслиприхваченная в дорогу одежда сильно отличается от общепринятой вданной местности, необходимо приобрести новую, желательно уже бывшуюв употреблении, но и не сильно заношенную.

Человек, одетый с головы до ног в совершенно новуюодежду, всегда вызывает подозрения. Чтобы этого избежать, можнопорекомендовать опыт английской аристократии. Так, например, министриностранных дел Великобритании Иден устранял новизну только чтопошитых костюмов, укладываясь на постель в новой одежде. Это, кстати,преследовало весьма схожие цели: не вызывать раздражения окружающихрегулярной сменой нарядов. Метод хорошо зарекомендовал себя прилимите времени, в чем читатели имеют возможность неоднократноубедиться на практике.

В случае утери ОН один из детективов продолжаетразыскивать его в местах, которые тот часто посещал до этого, адругой пытается обнаружить следы отъезда ОН из города на вокзалах и ваэропортах.

2.8. Сопровождение объекта наблюдения прииспользовании им автотранспорта

НН за объектом, передвигающимся на автотранспорте,требует от детективов оставаться незаметными для него (и желательнодля всех остальных), не нарушая при этом правил дорожного движения.Это очень сложная задача, особенно когда объект знаком с методамиобнаружения НН и применяет их для отрыва от него, для чего обычноиспользуется несколько автомашин.

Чтобы не попасть на глаза ОН, возможны различныеметоды маскировки: то отставание машины НН, то движение попараллельным улицам и переулкам, использование проходных дворов.

При движении по шоссе применяется следующая схеманаблюдения за объектом: одна из машин НН движется впереди объекта,еще одна на некотором удалении от него (но на расстоянии визуальногоконтроля), и еще одна автомашина НН замыкает цепочку. При остановкеобъекта преследующая его машина НН проезжает мимо, по радиосвязипредупреждая своих коллег об остановке объекта и передавая его им поднаблюдение. Аналогично происходит при резком увеличении объектомнаблюдения скорости. Функции наблюдателя передаются впереди идущеймашине.

При преследовании объекта по шоссе одной автомашинойпо всему маршруту рекомендуется оснастить автомобиль объектанаблюдения радиомаячком.

2.9. Автотранспортные средства, используемые приведении наружного наблюдения

Используемые при ведении НН автотранспортныесредства должны способствовать выполнению поставленной задачи, непривлекая к себе внимания со стороны ОН. Поэтому в работе понаблюдению предпочтительнее использовать автомобили отечественныхмарок, они меньше привлекают к себе внимание как объекта наблюдения,так и уличных зевак и пенсионеров во дворах домов. Оптимальнымвыбором для работы в городских условиях является ВАЗ-2106.

Автомашина должна быть нейтральных тонов и невыделяться в транспортном потоке или на автостоянке. В городскихусловиях наименее запоминающийся цвет автотранспорта — серыйили бежевый, к тому же в темное время суток автомашины подобныхцветов очень хорошо сливаются с общим фоном. Летом в районах сбольшим количеством зеленых насаждений целесообразно использоватьавтомобили темно-зеленого и темно-голубого цветов. В крайнем случаедопустимо использование автотранспорта спокойных пастельных тонов.Недопустимо использовать автомашины красного, оранжевого, желтого,белого и близких к ним тонов, а также тонов, являющихся особо моднымив этом сезоне.

Необходимо избавиться от всевозможных автомобильныхукрашений (наклеек, эмблем, игрушек и пестрых шторок на окнах), отнестандартных элементов отделки автомобиля и больших, бросающихся вглаза антенн.

Используемый автомобиль должен быть чистым и неиметь вмятин, на корпусе не должно быть царапин или выщербин.Категорически исключается использование автотранспорта сошпаклевочными пятнами.

Техническое состояние автомашины — предметотдельного разговора. Перед выездом на задание автомобиль должен бытьтщательно осмотрен, проверены тормоза, аккумулятор, наличие запасногоколеса и необходимого набора инструментов. Важным и неотъемлемыматрибутом является автомобильная аптечка.

Прежде чем использовать автомашину в мероприятии поведению НН, необходимо выяснить ее предельную скорость, тормознойпуть, минимальный радиус разворота, расход топлива и т.д. Передкаждым выездом на операцию необходима тщательная проверкатехнического состояния автомобиля.

2.10. Технические средства ведения наружногонаблюдения

При ведении НН используются различные техническиесредства. К ним относятся:

— бинокли, оптические прицелы,стереотрубы и другие системы визуального наблюдения, позволяющиеконтролировать ОН при обычном освещении в пределах определеннойвидимости;

— видеосистемы наблюдения;

— инфракрасные системы и приборы ночноговидения, используемые в условиях ограниченной видимости или в темноевремя суток.

Подобные технические средства используются как вбытовом исполнении (использование техники, которая продается вобычных магазинах, меньше привлекает внимание окружающих), так и вспециальном (камуфлированном) исполнении (бинокли со встроеннымфотоаппаратом, скрытые телекамеры и др.).

Для ведения НН за подвижными средствами, например замаршрутом движения автомобилей, в них возможен скрытый монтажрадиомаяков, позволяющих бригаде НН определять расстояние донаблюдаемого транспортного средства или с помощью пеленгатораопределять местонахождение с определенной степенью точности.

2.11. Аналитическая обработка результатовнаружного наблюдения

Данные, полученные в результате ведения НН, должныфиксироваться в журнале наблюдений при стационарном наблюдении и вотчетах о проделанной работе при наблюдении движущегося объекта.Полученная информация должна соответствующим образом сортироваться,систематизироваться и анализироваться.

Основное назначение всех аналитических методов —обработка собранной информации, установление взаимосвязей и выявлениепричинно-следственных связей собранных фактов и явлений дляокончательного отчета о проделанной работе.

К уже собранному информационному массиву результатовнаблюдений целесообразно приложить фотографии, материалы видеосъемки,диаграммы связи, матрицы контактов ОН, временные графики и графикианализа визуальных наблюдений и оценки результатов. Для ускоренияпроцедуры аналитической обработки информации целесообразно применениекомпьютерной техники и сведение результатов наблюдений в электронныебазы данных. При отсутствии техники возможен «ручной»анализ.

В ассоциативных графиках применяются цифры, таблицыи геометрические фигуры для демонстрации связей между объектомнаблюдения и его потенциально возможными и действительнымиконтактерами. С помощью ассоциативных диаграмм выявляются областиделовых и личных интересов ОН — хобби, спорт, культурныеинтересы, окружение, места проживания и посещения с одними и теми желицами (автотранспортными средствами) в различных точках маршрутадвижения.

Как показано на рисунке 1, самые прочные связи,учитывая частоту встреч у ОН, происходят с объектами № 3 и № 4. Хотявсе связи могут быть важными, в первую очередь надо стремитьсявыявить самые прочные. Позднее вспомогательные связи могут выступитьна первый план в зависимости от того, ради чего велось НН.

На рисунке 2 указаны должности объектов НН,приведенных на рисунке 1, поэтому схема становится более значимой. Сучетом анализа полученной информации мероприятия по НН в отношенииобъекта № 1 должны проводиться более широко.

На схеме 1 приведена матрица связей, регистрирующаячастоту встреч объектов НН между собой в течение некоторогопромежутка времени. Каждая встреча задокументирована в отчетахдетективов, проводивших НН.

Очевидно, что матрица связей и диаграмма связейполностью подтверждают друг друга.

Однако следует учесть возможность случайныхрегулярных контактов объекта и практически незнакомых ему людей. Так,например, если объект по дороге на работу приветствует соседа поавтостоянке, то эта связь может быть малозначительной и не имеетотношения к делу.

Схемы потока информации — это диаграммы,отображающие, каким образом происходят события. Их обычно используютдля отображения механических процессов, взаимодействия лиц и другойдеятельности. Схемы потока информации, применяемые в аналитическойработе НН, показывают, каким образом передаются сведения, деньги илиразличные предметы.

Временные графики показывают время совершениясобытий, например встречу объекта НН с приятелями или сообщниками.Установленное время встреч облегчает прогнозирование будущихконтактов объектов друг с другом.

Изучение данных на рис. 4 показывает, что одниобъекты встречаются в определенные часы, а другие — в разноевремя. Как правило, лица, старающиеся уйти из-под наблюдения илиизбежать расшифровки своих связей, встречаются через разныепромежутки времени.

3. Выявление наружного наблюдения
Выявление НН осуществляется путем тщательногоизучения окружающей обстановки, с акцентированием внимания нанеоднократные встречи с одними и теми же лицами (автотранспортнымисредствами) в различных точках маршрута движения.

Вы должны стремиться к тому, чтобы ваше восприятиеокружающей обстановки постепенно становилось машинальным,автоматически фиксирующим любой подозрительный факт: незнакомаяавтомашина в привычном переулке, человек, который вроде бы читаетгазету, но вовсе не обращающий на нее внимания, женщина в будкетелефона-автомата, разговаривающая с кем-то, не набирая номера, иодновременно внимательно наблюдающая за подъездом напротив.

Очень часто НН ведется не только за дверями вашегоподъезда или входом в учреждение, где вы работаете, но и за вашимиокнами, т.е. вы еще только начинаете надевать пальто, а бригада ННуже ждет, когда вы покажетесь из подъезда.

Выявление НН может быть «грубым» и«мягким». Для «грубого» стиля выявления ННхарактерно регулярное «завязывание» шнурков,периодический осмотр происходящего за спиной путем постоянногооглядывания, а также внезапные контакты с лицами, ведущиминаблюдение.

Лиц, ведущих НН, особенно если это не профессионалы,характеризует скованность движений, волнение, стремление невстречаться взглядом с объектом наблюдения, использование средствоперативной связи (радиостанций, мобильных телефонов), неестественныепередвижения и попытки спрятаться за укрытие или людей.

При ведении НН смена нижней части одежды (у мужчин —носков, ботинок, брюк, у женщин — колготок, туфель, юбок)значительно затруднена, что также дает возможность для расшифровкивозможного НН.

Неоправданно длительное нахождение людей без видимыхпричин в автотранспорте и нарушение ими правил дорожного движениятакже может свидетельствовать о ведущемся за вами наблюдении.

Однако, прежде чем вы придете к твердому убеждению,что за вами следят, вам необходимо выполнить два простых правила.

Во-первых, необходимо реально оценить такуювещь, как степень вероятности наблюдения за вами, и попытатьсяпроанализировать цель его проведения и вероятных заказчиков.

Во-вторых, вам потребуется перепроверить вашугипотезу о ведущемся за вами наблюдении. Только после сопоставлениягипотезы с предполагаемыми и обнаруженными дополнительныминаблюдениями, фактами и фактиками вы сможете с некоторой надежностьюутверждать, что за вами действительно следят.

В качестве курьезного примера выявления наружногонаблюдения за режимным объектом можно привести старую комитетовскуюбайку. Дело происходило в конце 60-х — начале 70-х годовпрошлого века.

После ставшего весьма неожиданным для западныхспецслужб ввода войск Варшавского договора в Чехословакию (1968 год)Федеральная разведывательная служба ФРГ стала активно вербовать натерритории ГДР так называемых агентов-визуальщиков. Они должны былисобирать сигнальную информацию о признаках напряженности на объектахГруппы советских войск в Германии и армии ГДР.

К этому времени и относится оперативная подборка«Дятел». Один из оперуполномоченных военной контрразведкиГСВГ разрабатывал, по его мнению, весьма подозрительного немцапреклонных лет, проживавшего в окружении обслуживаемого им объекта.Подозрение опера вызывало то, что старик, носивший темные очки,регулярно ходил по дороге мимо расположения воинской части.Подозрения усиливало и то, что немец в свое время воевал на Восточномфронте, где потерял правую ногу. Иногда дед не надевал протез, аковылял на костылях, что также было «в цвет» бдительномувнуку Дзержинского: «Время, гад, тянет, чтобы лучше рассмотретьвсе наши секреты!»

Итак, материалы из оперативной подборки «Дятел»:

«Сегодня, 22 июня 197… года, заобъектом „Дятел“ лично оперработником осуществлялоськонтрвизуальное наблюдение по периметру объекта…

…На этот раз объект был без правой ноги…(без ножного протеза — авт.).

Останавливался на определенном месте, с ухищренияминаблюдая за объектом, курил сигарету…

Обнаружен окурок длиной пять сантиметров,предположительно с латинскими буквами «…TOGAS»,обуглен с одной стороны и изжеван с другой.»

После доклада в особый отдел дивизии было решенопровести с дедом профилактическую беседу силами местных органовгосбезопасности. Энский горотдел МГБ ГДР находился в старом тесномздании с извилистыми коридорами, и пока фигурант добрался до нужногокабинета, он снес половину стоявших там шкафов и стульев. Оказалось,что у старика глаукома, и он практически ничего не видит, поэтому иносит черные очки. Вот так!

3.1. «Мягкое» выявление наружногонаблюдения

Выявление НН в процессе движения пешим порядком, каки все связанное с обеспечением вашей безопасности, предполагаеттворческий подход. Прежде всего необходимо тщательно разработатьпроверочный маршрут и «легенду», подтверждающую егооправданность, т.е. каждая точка вашего маршрута должна быть как-топривязана к вашим служебным обязанностям и деловым интересам, личнымнуждам и потребностям. Любые нелогичные отклонения от вашегопостоянного графика (если вы его придерживаетесь) могут вызвать уваших преследователей определенные подозрения и заставить ихдействовать более тонко и осторожно, что значительно осложняет задачупо выявлению НН. Чтобы это не происходило, старайтесь избегатьстереотипов в своем поведении, варьируйте время выхода из дома, неиспользуйте каждый день одну и ту же дорогу при движении на работу ис работы.

Для того чтобы качественно провериться и заоднозатруднить ведение НН, необходимо разработать несколько маршрутовдвижения. Выявление НН на коротком маршруте и за небольшой промежутоквремени достаточно затруднительно. Оптимальное время качественнойпроверки варьируется в пределах от часа до полутора. Движение повыбранному маршруту пешим порядком должно сочетаться с посадками вобщественный транспорт. Последнее служит двум целям: во-первых, вызаставляете ваших преследователей понервничать из-за боязни васпотерять в толкучке и, во-вторых, разрабатывая маршрут, выбирая улицыс оживленным движением, затрудняете координацию их действий.

В больших городах, где имеется метрополитен, оченьэффективно использовать его в целях ухода от НН. Как правило, бригаданаблюдения делится на две части: один-два человека сопровождаютобъект НН пешком, другие находятся в автотранспорте и следуют на немза объектом. Члены бригады НН, находящиеся в автомашине, координируютсвои действия с коллегами по радиосвязи, стараясь прибыть в указаннуюточку с опережением. Поэтому маршрут движения на метро нужно выбиратьтаким способом, чтобы использовать те линии, которые проходят подводой, улицами и проспектами с интенсивным движением и частымиавтомобильными пробками. При правильном выборе маршрута автомобильбригады НН проигрывает поездам метро в оперативности. Бригада ННоказывается разобщенной и разбросанной по городу. В этот момент иможно воспользоваться заранее приготовленным «сюрпризом»для ухода из-под наблюдения.
<!––nextpage––>
Отсечение автомашины бригады НН возможно и прииспользовании такого тактического приема, как движение пешком поулице с односторонним встречным движением. Пока автомобиль с бригадойНН будет искать объезд, вы остаетесь с наблюдателем один на один, чтозначительно облегчает как выявление НН, так и уход из-под него.

Очень эффективен прием — переход напротивоположную сторону улицы. Особенно высоки результаты этогоприема в местах с небольшим количеством прохожих.

Методика проверки достаточно проста. Двигаясь позаранее определенному маршруту, вы подходите к кромке тротуара,соприкасающемуся с проезжей частью, и оборачиваетесь в сторонуприближающегося транспорта с вполне понятной целью: чтобы убедиться вбезопасности перехода через улицу. В течение трех-пяти секунд выспокойно можете рассматривать улицу, а также людей, попавших в полевашего зрения. Всех их рекомендуется запомнить, чтобы при последующемпопадании их вам на глаза по частоте повторяемости можно было бысудить об их истинном интересе к вам.

Для выявления НН широко применяется прием сиспользованием телефона-автомата. Двигаясь по улице, вы заходите втелефонную будку и, набирая номер, как бы невзначай окидываетевзглядом пройденный путь, запоминая там все самое значимое. Наиболееэффективно использование телефонов-автоматов, расположенных сразу жеза углом здания или внутри его арки.

Продумывая проверочный маршрут движения, выберитенесколько отрезков пути, где бы вы проходили мимо витрин магазинов икиосков таким образом, чтобы в них зеркально отражалось направлениевашего движения. В данном случае вы, не вызывая подозрений, можетеразглядывать содержимое прилавков и попутно наблюдать за действиямиследующих за вами людей.

Нередко магазины бывают расположены на некоторомвозвышении и для того, чтобы туда попасть, приходится подниматься поступенькам, направленным в сторону, обратную вашему первоначальномудвижению. Здесь также предоставляется масса возможностей по проверкеналичия «хвоста».

Сами магазины также представляют собой прекраснуювозможность для выявления наблюдения. Передвигаясь из отдела в отдел,от прилавка к прилавку, пробивая чек в кассе, вы можете без трудаизменить направление движения и визуально оценить идущих навстречулюдей.

С большим эффектом можно использовать входы вмагазины, находящиеся в подворотнях или углах зданий. Ваше внезапноеисчезновение там заставляет преследователей понервничать и какследствие этого раскрыть себя, например ускорением шага, беспричиннымметанием по улице, бесцеремонным разглядыванием прохожих.

Вы же, находясь в укрытии, через окна или стеклянныедвери имеете возможность верно идентифицировать ведущееся за ваминаблюдение.

Отдельно хотелось бы остановиться на выявлении НН вобщественном транспорте.

Входить в общественный транспорт (трамвай, автобус,троллейбус) рекомендуется с задней площадки, там же лучше инаходиться во время всей дальнейшей поездки, чтобы не тольковизуально контролировать весь салон транспортного средства, но ииметь возможность контроля транспорта, движущегося параллельно вашемумаршруту.

Обычно лицо, ведущее наблюдение, также заходит сзадней площадки и старается занять позицию за вашей спиной, чтобыисключить возможность потерять вас из виду, особенно при остановках.

Находясь в общественном транспорте, внимательнооцените обстановку, не привлекая к себе внимания. Помните, приобеспечении собственной безопасности мелочей не бывает, ведь, какговорил старина Мюллер, «маленькая ложь рождает большиеподозрения».

Лица, ведущие наблюдение, в силу профессиональнойспецифики избегают не только прямых взглядов, но и любых визуальныхконтактов с объектом наблюдения. Если кто-то принципиально не хочетвстречаться с вами взглядом и прячет глаза при любом повороте в егосторону, возьмите себе это на заметку и, перепроверив полученнуюинформацию, действуйте согласно складывающейся обстановке.

3.2. Выявление возможного наружного наблюденияпри проведении мероприятий по контрнаблюдению

Контрнаблюдение является самым эффективным приемомобнаружения «чужого» наружного наблюдения. Смыслконтрнаблюдения состоит в расстановке в определенных контрольныхточках маршрута движения объекта контрнаблюдения (ОКН) постов КВН(контроля визуального наблюдения). Пост КВН должен бытьсоответствующим образом укрыт и залегендирован. Оптимальным укрытиемдля него являются подъезды близлежащих домов, магазины, кафе,автомобили. Наблюдатели должны занять свои позиции за 30-40 минут допрохождения объектом контрнаблюдения обозначенной контрольной точкимаршрута и покинуть их спустя 30-40 минут после ее прохождения. Впроцессе контрнаблюдения должны фиксироваться все несоответствия воблике и поведении находящихся в зоне визуального контроля посталюдей, транспортных средств, признаки ведущегося наблюдения изблизлежащих зданий и строений, транспортные средства с одним илинесколькими пассажирами, покидающие зону визуального контроля сразупосле прохождения ОКН.

При проведении мероприятий по контрнаблюдению,например, в целях контроля возможного НН со стороны криминальныхструктур за руководством фирмы, рекомендуется обращать внимание наналичие в припаркованном автотранспорте большого количества головныхуборов, «лишней» верхней одежды, термосов и сосудов сшироким горлом. Также необходимо внимательно наблюдать зазашторенными окнами близлежащих зданий с целью выявления ведущегосяиз них НН, фото— и видеосъемки.

3.3. «Уход на дно»

Бывают случаи, когда в целях личной безопасностинеобходимо оторваться от жесткого контроля со стороны криминальныхгруппировок.

«Уход на дно» подразумевает полноенедопущение получения криминальной группировкой любой информации обобъекте преследования.

На предварительном этапе необходимо тщательнопроанализировать: кто, как, и с какой активностью будет вас искать,и, основываясь на этих данных, выработать способ ухода из-поднаблюдения и схему поведения в дальнейшем.

Существенным психологическим моментом, облегчающимведение НН, является наличие у вас устойчивых привычек и стереотипов.Во многих случаях по знакомой нам местности мы движемся как бы на«автопилоте», очень часто не замечая то, что происходитвокруг нас. Время и маршруты движения должны регулярно меняться.Распорядок рабочего дня — тщательно легендироваться. И вообще,чем больше в поведении человека непривычных и непредсказуемыхдействий, тем сильнее усложняются задачи наружного наблюдения.

При отрыве от ведущегося наружного наблюденияследует уходить самым дальним путем. Пока преследователи сообразят,что почем, пока определят все возможные маршруты ухода, пройдетвремя.

Еще одно существенное дополнение. Большинство людей,попадая в незнакомую обстановку, испытывают душевный дискомфорт,который пытаются снять общением со случайным попутчиком или соседомпо гостиничному номеру. Откровенные беседы с незнакомыми людьмичреваты самыми неожиданными последствиями, ведь попутчики и соседимогут оказаться совсем не теми, за кого себя выдают. Очень часто«случайные» знакомства бывают достаточно четкоспланированы и организованы. Совет здесь может быть только один —осторожность, осторожность и еще раз осторожность.

В этом плане весьма показательна печальная сказкаШарля Перро о сером волке, который мог бы остаться в живых, если быне заговорил в темном лесу с незнакомой девочкой в красной шапочке.

Приемы изменения внешности — один из способовпассивного ухода от НН. Профессионалы считают, что более всегочеловека меняет не борода, усы или парик, а выражение мимики глаз игуб, при этом стоит учитывать психологические стереотипы наблюдающихза вами людей. Если они привыкли видеть вас суровым, насупленныеброви, губы строчкой, вы можете пройти незамеченным с широкой улыбкойи веселыми глазами. Ну и естественно наоборот. Грим — этопоследнее средство. Это жест отчаяния, когда все прочие средстваперевоплощения исчерпаны. Когда истощаются мозги, человек хватаетсяза краски. Ваша палитра — ваше лицо, ваша мимика, движение.Умейте управлять каждой мышцей — и у вас будет сто лиц.

Наше лицо — это тот же киноэкран. Какая пленкакрутится у вас в голове, такой кадр проецируется и на вашуфизиономию. Образ рождают штрихи, из них и надо лепить целое. Неимейте привычку отводить глаза при работе в образе. Не надо прятатьлицо — боязнь привлекает внимание. Действуйте открыто,обаятельно, смело. Улыбайтесь в глаза, не бойтесь подарить человекулишнюю толику радости, улыбка расслабляет лицо, рождает доверие, адоверие притупляет бдительность окружающих.

Походка — визитка человека. По походке заполкилометра можно определить, кем работает человек, есть ли у негосемья, здоров ли он, радостен или чего-то боится. Жест выдаетбыстрее, чем язык. Десятки оперативников проваливаются только потому,что неправильно держали рюмку или застегивали пиджак. Учитесь думатьтелом, каждой мышцей, каждой клеткой. Ну а борода и парик — длядилетантов, не видящих дальше своего носа.

«Уход на дно» подразумевает под собойполное недопущение получения криминальной группировкой любойинформации об объекте преследования. Надо учитывать, что дляполучения предварительной информации о вас могут использоватьсятелефонные звонки от имени знакомых домой, по месту работы, коллегами друзьям, информированным о вашем распорядке дня.

В простейшем случае имеется в виду простоеперебазирование в другое место жительства, никак не связанное спрошлыми контактами и биографией. Характеризуется резким прерываниемвсех поддерживаемых до этого времени личных и деловых контактов,обязательным изменением внешнего облика. Для этого необходимо заранеенаучиться адаптироваться к любой ситуации, суметь произвестивпечатление своего парня в любой обстановке. Ну а для этого нужноуметь, так же как окружающие вас люди, двигаться, говорить, есть,пить, ходить в туалет и т.д. Когда на карте ваша жизнь, нельзяпозволить себе быть белой вороной в черной стае.

Создать новую биографию — это тоже искусство.Биография любого человека — это тысячи осколков впечатлений,потерь и приобретений. Собранные воедино, выстроенные в строгоопределенной последовательности, они и составляют нашу жизнь. Надоуметь из разрозненных цветных стеклышек, филигранно пригнанных друг кдругу, собирать совершенный витраж новой биографии.

Но нельзя использовать выдуманную легенду, неподтвердив ее делом. Можно сколько угодно рассказывать о том, что вымолотобоец и демонстрировать свои ногти с маникюром. Вспомните, начем чуть было не погорел Володя Шарапов — «Да у тебя налице десять классов написано», ну не ‘ бывает у водилгрузовиков музыкальных пальчиков. Так что, если утверждаете, чтослужили в балете, то будьте добры, надевайте балетные тапочки ивставайте на пальцы. А если избрали роль судового кочегара, значит, иуправляйтесь с лопатой, как судовой кочегар, а не дворник.

ГЛАВА 7. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА:ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

1. Введение
Как известно, в условиях рыночной экономикидеятельность хозяйствующего субъекта сопряжена с рискамиэкономического, криминального, социально-политического,административно-правового и техногенного характера. Эти факторызаставляют руководство предприятий решать задачи по поискуоптимальных решений для выхода из постоянно возникающих кризисныхситуаций, пытаться оказывать выгодное для себя воздействие насоциально-политическую и экономическую ситуацию в местах дислокациипредприятия. Решить эти задачи с «налета» все чаще и чащестановится практически невозможно, так как данные, собранные врезультате проведения разведывательной деятельности, как правило, неявляются информацией, пригодной для использования, до тех пор, покаони не пройдут аналитическую обработку экспертом в соответствующейобласти. «Сырые» данные как таковые не содержат в себеникакой информации, если их не рассматривать в сочетании с другими ине указывать их значение среди всего накопленного информационногомассива. Это достаточно просто проверить на практике: каждыйотдельный элемент собранных сведений сам по себе не имеет почтиникакого значения, но собранные воедино, они показывают довольноясную картину происходящего. В результате аналитической обработкипотребителю выдается осмысленная информация, полученная из оцененных,истолкованных и соотнесенных данных, изложенных таким образом, чтоясно видится решение конкретной поставленной задачи. Поэтому впоследние годы во многих службах безопасности большое значениепридают совершенствованию технологии информационно-аналитическойработы.

Если говорить об эффективностиинформационно-аналитической работы на конкретном хозяйствующемсубъекте, то стоит заметить, что она зависит не столько оттехнического обеспечения и масштаба обрабатываемых информационныхпотоков, сколько от четкой постановки задач и непосредственноговзаимодействия с потребителями аналитических материалов. Жесткосформулировать требования к аналитическим материалам довольно сложно.Чаще всего их не осознают и сами заказчики, поэтому определениеинформационных интересов конкретного круга потребителей представляетсобой одну из наиболее сложных задач для аналитиков. Уточнениеинформационных потребностей обычно происходит в ходе самой работы, нои в этом процессе оно затруднено сложившимися традициями. Ксожалению, на российских предприятиях пока еще слабо привиласьтрадиция интенсивных неформальных контактов между сотрудниками разныхиерархических уровней. А это чревато весьма негативнымипоследствиями, ведь если обратная связь между руководством ианалитиками отсутствует, то последние начинают работать пособственному плану, часто не отвечающему потребностям предприятия.

Качество получаемой в результате аналитическойобработки информации в большей степени зависит от квалификациианалитика. Не секрет, что человеческая психология такова, что оченьчасто для подтверждения своей точки зрения отбирают «удобные»данные, а «нежелательные» -недооценивают и оставляют безвнимания.

Достаточно часто отдельные руководители стараютсяпривлекать к информационно-аналитической работе оставшихся не у делбывших сотрудников различных академических институтов. Но здесь оченьважно понимать, что, хотя аналитическая работа по своей методологиивесьма близка к научным изысканиям, между ними имеются два весьмасущественных отличия.

Во-первых, если у ученого-исследователя время навыполнение работы практически не ограничено, то в нашем случае каналитическим материалам, помимо их достоверности и обоснованности,предъявляются еще весьма жесткие требования оперативности иактуальности.

Во-вторых, в отличие от академических исследований«производственные» аналитические материалы имеют болееприкладной характер, опираются не столько на глубокую,самостоятельную разработку проблем, сколько на привлечение икоординацию деятельности специалистов (социологов, политологов,технологов, экономистов и т.п.), а также на обобщение уже готовогоматериала. А поскольку содержать в штате экспертов-специалистов повсем направлениям невозможно, то в этом плане очень важно иметьсвоеобразную базу данных персоналий, которые могут датьквалифицированные консультации в режиме реального времени.

Как показывает мировой опыт, непременное условиевысокой эффективности информационно-аналитической работы —непосредственное участие аналитиков в той деятельности, которую ониобслуживают. Поэтому аналитик должен пользоваться безоговорочнымдоверием руководства и рассматриваться им как полноправный участникпринимаемых решений. Только так можно достичь необходимой настройкиинформационно-аналитической работы на реальные процессы управления.

В данной главе мне бы хотелось уделить пристальноевнимание и такой важной проблеме, как создание единогоинформационного поля предприятия. Информационное поле хозяйствующегосубъекта представляет собой ряд структурированных инеструктурированных информационных массивов, необходимых для принятияуправленческих решений. Как правило, эти массивы формализованы в видеразличных банков и баз данных, которые позволяют строитьинформационные модели, давать практические рекомендации по управлениютекущей ситуацией и прогнозировать ее дальнейшее развитие.

Но, к сожалению, даже сегодня далеко не всяинформация имеется в электронном виде. Многие данные по-прежнемуприходится искать в бумажных изданиях. Поэтому заявление, чтобиблиотека — лучший друг аналитика, остается весьма актуальными по сей день.

Если рассматривать зарубежный опыт, то, как отмечаетЛеонард Фулд, директор одной из самых влиятельных консалтинговых фирмв области деловой разведки «Fuld and Company»,«разведслужбы частных корпораций нередко применяют технологииобработки информации, сравнимые с теми, которыми обладают лишь такиемощные спецслужбы, как ЦРУ США или французская внешняя разведка. Помнению одного из ведущих аналитиков министерства обороны Франции,информационные ресурсы некоторых частных детективных агентств и бюропревосходят аналогичные ресурсы французских секретных служб.Практически все частные компании и корпорации имеют собственныетелекоммуникационные сети и базы данных. Например, информационнаясеть японской фирмы „NEC“ обеспечивает возможностьежедневного получения в штаб-квартире до 30 тысяч сообщенийпрактически из всех стран мира, американская компания „KrollAssociates“ располагает собственной информационной сетью,позволяющей анализировать поведение большого количества ведущихевропейских государственных деятелей и бизнесменов, ответственных запринятие решений в области политики и экономики, а внутрифирменнаялокальная сеть ARIANET обеспечивает доступ к информации о конкурентахдля 4 тысяч сотрудников „FranceTelecom“.

Ну а теперь непосредственно приступим к рассмотрениюэтой проблемы. При накоплении информации в банках и базах данныхпредприятия могут использоваться два основных способа еепредставления: неструктурированное и структурированное.

Неструктурированное представление осуществляетсяпри отсутствии специальных языковых средств поддержания структурыинформационной модели предметной области. Этот вид реализуется спомощью накопления текстовых и графических файлов.

Неструктурированная форма предоставляет различныевиды контекстного поиска. В результате поиска по ключевому слову мыполучаем все тексты, в которых оно упоминается. Для того чтобыисследовать связи объекта, т.е. построить объектную окрестность,аналитик должен исследовать полученные тексты на предмет выявления вних связанных объектов и для каждого из них организовать отдельнуюпроцедуру поиска. Такой процесс анализа полученных текстов идальнейшего поиска может оказаться достаточно продолжительным повремени и утомительным по реализации.

К этой категории относятся полнотекстовые базыданных, в которых накапливаются электронные версии СМИ,дайджесты, нормативная и служебная документация. Более детально всеэто будет рассмотрено в главе «Информационно-аналитическаяработа: обработка материалов средств массовой информации».

В рамках структурированного представления обычнореализуется такая модель предметной области, в которой информационныеобъекты обладают достаточной эволюционной самостоятельностью,позволяющей им «обрастать» новыми подробностями и связямипо мере поступления новых данных. В условиях такого описанияструктуры предметной области достаточно выйти на один информационныйобъект, чтобы по связям исследовать его окружение.

Прежде чем перейти непосредственно к дальнейшемуописанию технологий и инструментария информационно-аналитическойработы, определимся с терминологией.

Банк данных — это система специальным образоморганизованных данных, предназначенная для их накопления ииспользования.

В банке данных отображается определенная частьреального мира (так называемая предметная область). Поэтому банкданных создается не для решения какой-то одной задачи, а длямногоцелевого использования информации по определенной теме.

База данных — это некоторая относительносамостоятельная часть банка данных. БД — основа любого банкаданных. Конкретный состав баз данных в банке и их связи между собойопределяют структуру банка. База данных содержит в себе описаниеинформационных объектов (объектов учета).

Технологическое обеспечениеинформационно-аналитической деятельности подразумевает наличие нестолько компьютеров, сетей и средств связи, хотя и это являетсянеобходимым условием, сколько продуманной программной среды,позволяющей накапливать, обрабатывать и искать необходимую информациюв автоматизированном режиме.

Накапливаться должна только та информация, которая вдальнейшем потребуется для анализа. Поэтому при накопленииинформационных массивов преимущество следует отдавать собственнымбазам данных, создаваемым для решения конкретных задач, стоящих передпредприятием. Сбор всех доступной информации «про запас»очень скоро наталкивается на финансовые и технические ограничения.Чем больше посторонней информации, тем сложнее работать синформационными массивами. Поэтому информация должна быть «отжата»,хорошо структурирована для дальнейшей аналитической обработки.

Регулярная актуализация собственного банка данныхочень часто обозначается термином «мониторинг». Зачастуюпонимание того, что за ним стоит, сводится к постоянному наблюдению ификсации ряда параметров, характеризующих некий процесс. Мониторингтребует больших затрат как на систему сбора информации, так и насотрудников, которые постоянно отслеживают изменение окружающейпредприятие среды. Поэтому, перед тем как приступать к мониторингу,необходимо тщательное моделирование его предметной области, т.е.внесение ясности в то, какие параметры с какой частотой надооценивать, какие их значения являются критическими или подающимисигнал, на который необходимо реагировать.

2. Собственный интегрированный банк данных службыбезопасности предприятия
При накоплении информации в интегрированном банкеданных используется структурированное представление информации,которое реализуется с помощью различных видов формальных моделейданных: реляционных, сетевых, иерархических, а также различных версиймоделей типа «сущность — связь».

В процессе интеграции содержащихся в нем сведенийобразуются цепочки взаимосвязанных объектов, выражающих признакирисковых ситуаций, каналы нанесения ущерба предприятию, каналыэкономической разведки конкурента, партнера и др.

Более подробные сведения о прикладных аспектахсоздания интегрированного банка данных (далее — ИБД) выполучите в главе «Информационно-аналитическая работа: созданиеинтегрированного банка данных службы безопасности предприятия»,а сейчас мы лишь кратко в качестве примера рассмотрим возможностивыявления с помощью ИБД мошенников, взяточников или агентурыконкурентов. Разработка объекта оперативного интереса (далее ООИ)должна начинаться с выявления и внесения в ИБД всех родственных,деловых и дружеских связей объекта. В плане отработки растровыхпризнаков (которые будут рассмотрены ниже) по учетам налоговойинспекции необходимо установить совокупный годовой доход ООИ и егоучредительство в коммерческих или некоммерческих организациях (даннуюинформацию также можно получить и в органах государственнойрегистрации), возможно также, что объект зарегистрирован какпредприниматель без образования юридического лица.

В обязательном порядке должны быть отработаныродственные связи объекта. Очень часто при покупке различногооборудования или при оказании каких-то услуг лицу, от которогозависит лоббирование данного вопроса, предлагается определенныйпроцент от суммы заключаемой сделки. Наиболее часто это происходитпри больших объемах закупок или при оказании страховых услуг. Так,например, такса за страхование в конкретной страховой компаниисоставляет 10% от страховой премии страхователя.

Например, идет конфиденциальное служебноерасследование в отношении одного из топ-менеджеров предприятия,отвечающего за страхование сделок. Поводом для этого послужил сигнало том, что объект явно ведет жизнь, не соответствующую тем средствам,которые он зарабатывает на законных основаниях.

Наиболее дешевый и логичный шаг — этоисследование налоговых деклараций всей семьи объекта. Очень часторазоблачить корыстного служащего бывает достаточно просто: суммаежемесячной зарплаты его жены по договору в страховой компании сточностью до копейки составляет ровно 10% от сумм, перечисленных тудапредприятием.

Показателем высокого класса работы подразделенияэкономической контрразведки предприятия в данном случае будет нетолько выявление канала хищения финансовых ресурсов, но и принятиемер к устранению условий, создавших возможность для совершенияподобных правонарушений.

Это может быть оформлено в форме служебной записки орезультатах служебного расследования, рекомендующей в дальнейшемпроводить заключение подобных договоров только в форме открытоготендера с участием нескольких страховых компаний.

Возвращаясь к описываемой схеме функционированияинтегрированного банка данных, следует отметить, что домашние адресаи телефоны объекта оперативного интереса и его родственников должныбыть проверены по различным учетам (регистрационная палата, налоговаяинспекция, фонд медицинского страхования, пенсионный фонд и т.д.) напредоставление их в качестве юридических или фактических адресовкоммерческих организаций или их контактных телефонов. Очень большиевозможности в этом направлении дает отработка рекламных объявлений(т.е. занесение в ИБД информации об адресах и контактных телефонахразличных организаций) и установление их связей с адресами ителефонами сотрудников предприятия.

Также в отдельную базу данных ИБД должны заноситьсяданные о служебных командировках объекта: место, время, задание накомандировку, кто посылал, с кем объект ездил в командировку и с кемтам имел дело.

Под контроль должны быть взяты все переговоры сослужебного телефона объекта, с фиксацией номера телефона абонента,времени разговора и по возможности самой беседы. Все данные такжедолжны заноситься в базу данных «Телефон» ИБД. Для тогочтобы контроль телефонных переговоров осуществлялся на законныхоснованиях, необходимо при заключении трудового договора включениетуда пункта о согласии сотрудника предприятия на сбор информации онем службой безопасности в целях обеспечения сохранности коммерческойтайны

Все договоры предприятия должны заноситься в базу«Договор» с фиксацией их инициаторов.

В базе данных «Переговоры» необходимофиксировать: кто вел переговоры, кто участвовал в их подготовке, почьей инициативе они проходили, какая тематика обсуждалась, не имелили участвовавшие в переговорах контрагенты неформальных контактов сотдельными сотрудниками предприятия, каковы интересы контрагентов нарынке.

Цепочка связей по адресам, телефонам, совместнымкомандировкам, проведенным переговорам и заключенным договорам можетпривести к очень интересным выводам в виде достаточно разветвленнойпричинно-следственной цепочки. Если задействовать режим «Формула»,то на базе ИБД возможно создание экспертных систем. Хотя применениетаких систем и требует значительных усилий по их созданию, аисключить полностью человеческий фактор из процесса работы неудается, тем не менее они могут принести значительную пользу.

В качестве примера отечественных разработок в этойобласти можно привести информационно-поисковую систему (ИПС),разработанную в Управлении «К» (внешняя контрразведка)ПГУ КГБ СССР полковником Ю.Х.Тотровым и предназначенную для выявлениядействующих под различными прикрытиями иностранных разведчиков.

Первые попытки по созданию подобной методикипредпринимались сотрудниками различных подразделений ПГУ еще с начала60-х годов. Поначалу эти мероприятия никем не координировались, хотяи давали некоторые результаты. В качестве рабочих материалов дляпополнения информационного массива использовались биографическиесправочники Государственного департамента США. Суть методазаключалась в том, что в биографиях американских дипломатов былустановлен ряд признаков, которые были присущи практически всемвыявленным сотрудникам ЦРУ. Поначалу не обошлось без ошибок. Так,например, на первых этапах в сотрудники американских спецслужбошибочно зачисляли всех советников или советников-посланниковпосольств США. Применяемый в данном случае метод аналогии (сам КГБактивно использовал аналогичные прикрытия) оказался неверным. Тольков начале 80-х годов резиденты ЦРУ стали иногда получать должностисоветников, а советников-посланников в рядах действующих сотрудниковЛэнгли никогда не было. Также до начала 80-х должностиинформационного агентства ЮСИА использовались для прикрытия крайнередко.

То же самое касалось и офицеров безопасностиамериканских посольств. В КГБ их какое-то время причисляли к ФБР,хотя на самом деле практически все они являлись кадровымисотрудниками Госдепартамента, правда, имеющими опыт работы в полицииили контрразведке. Так же необоснованно в этот список попадали и те,кто прежде какое-то время работал в информационно-аналитическомотделе Госдепартамента.

Еще одной ошибкой было то, что некоторыхамериканских дипломатов безосновательно причисляли к действующимсотрудникам спецслужб только потому, что перед командировкой всоцстраны они проходили языковую или страноведческую подготовку вшколе министерства обороны США в Гармиш-Партенкирхене (ФРГ).

Большую помощь в создании системы оказали материалы15-го (учетно-архивного) отдела ПГУ. Оказалось, что ряд европейских иазиатских спецслужб к тому времени так же активно использовалиоткрытые публикации Госдепартамента для выявления представителей ЦРУ.

После того как работоспособность методики быланеоднократно проверена как через агентуру, так и оперативным путем, вкачестве наглядного свидетельства ее эффективности был создансекретный справочник с именами нескольких тысяч реально установленныхсотрудников ЦРУ, который получил высокую оценку тогдашнего шефа КГБСССР Юрия Андропова.

Только тогда, после десяти лет «неофициального»существования, эта методика получила одобрение руководства КГБ и былапринята на вооружение. В дальнейшем был налажен регулярный мониторингвсех перемещений сотрудников американских спецслужб, что позволяловести с американской разведкой успешные оперативные игры.

Аналогичными разработками занимались и по ту сторону«железного занавеса». Так, например, теплым июньскимутром 1976 года одновременно по всей Западной Германии былоарестовано свыше тридцати нелегалов внешней разведки ГДР. Причиноймассового провала агентуры «Штази» было введение вэксплуатацию федеральной криминальной полицией ФРГусовершенствованной системы выявления агентов противника по растровымпризнакам. «Растерфандунг» — метод выявленияагентов иностранной разведки или террористов основан на сопоставленииопределенных «типовых профилей». То есть аналитикизападногерманской контрразведки, проанализировав личные делаперсоналий, изобличенных в шпионаже и терроризме, выявили рядпризнаков, которые были присущи большинству из них. Так, например,одним из таких «растровых признаков», объединявшим всехарестованных, было то, что они въехали на «новую родину»из Восточной Германии или третьей страны, выдавая себя за беженцев.Каждому из выявленных факторов была присвоена его стоимость в баллахи составлены профили всех лиц, подозревавшихся в шпионаже. Те же, укого сумма баллов превысила предельно допустимое значение, были взятыв более плотную разработку, которая и увенчалась таким блестящимрезультатом. До появления компьютеров это кропотливое занятиетребовало усилий сотен контрразведчиков и больше всего напоминалосоставление мозаики из тысяч различных кусочков.

В практике работы Второго главного управления(контрразведки) Комитета государственной безопасности СССР такжеимелись собственные методики системного анализа, правда нереализованные в виде программного обеспечения. Существовал такназываемый «Свод признаков, указывающих на подготовку илипроведение шпионских акций лицом из числа советских граждан».

Правда, когда оперативные сотрудники формальноподходили к работе и без привязки к конкретной ситуации применяли этиметодики, случались и накладки. В середине 70-х выпускник-отличникВысшей школы КГБ, трудившийся в особом отделе ракетной дивизиистратегического назначения, заподозрил своего начальника в том, чтотот нелегал иностранной разведки. Формальные признаки были налицо —полковник был детдомовец, не женат, подолгу задерживался на работе, вотпуск ездил совсем не туда, куда докладывал. Приезд группы старшихофицеров центрального аппарата КГБ был для командования как громсреди ясного неба. Однако проверка ничего криминального необнаружила: полковник действительно воспитывался в детском доме,вечером на работе сидел потому, что дома его никто не ждал, а вотпуск ездил к своей первой любви, которая просила его это неафишировать.

Еще один пример использования «индикативныхметодик» приведен в книге о Первой мировой войне С.М.Устинова«Записки начальника контрразведки»: «Из Килии яприехал в Измаил, где во главе контрразведки стоял переведенный изСулина капитан П. По сведениям агентуры, через Дунай под видомбеженцев из завоеванных немцами местностей в Измаил просачиваласьмасса шпионов и агитаторов. Воинские части задерживали в камышахДуная всех без разбора и приводили капитану П. целыми партиями по30-40 человек. Как разобрать в этой толпе, кто из них действительнобеженец, а кто шпион, мне лично казалось совершенно невозможным. Нокапитан-контрразведчик П. был убежден, что нет ничего легче этого.

— Шпиона по роже видать, —уверял он меня.

Рожа, конечно рожей, но какой-то агент, бывшийпристав в Измаиле, убедил его, что германцы своим шпионам, длябеспрепятственного их возвращения через фронт, ставят на задницеособые «клейма», которые он якобы сам видел у некоторыхсознавшихся шпионов. Капитан П. поверил этой чепухе и потому смотрелне только рожу, но и задницу, отыскивая на ней эту своеобразную«визу». Ну а если серьезно говорить о применении этихметодик в работе службы безопасности предприятия, то к рассмотрениюможно предложить следующий перечень растровых признаков возможнойнелояльности у сотрудников предприятия:

— несоответствие доходов и расходов(жизнь не по средствам); -факты противодействия установкамруководства;

— контакты в криминальной среде;

— выходящий за привычные рамки стильжизни;

— попытки внесения самостоятельныхизменений в финансово-хозяйственную деятельность предприятия;

— конфликты в связи с пребыванием наработе в состоянии алкогольного опьянения;

— внерабочие конфликты в связи сослужебной деятельностью;

— участие в разборе споров с помощью«третьих лиц», в том числе навязывание криминальной«крыши»;

— претензии со стороны государственныхорганов;

— факты возможной причастности к утечкеинформации с предприятия;

— факты возможной причастности к кражамоборудования, материальных ценностей, документов;

— факты участия в операциях повышенногориска;

— факты причастности к невозвратупредприятию финансовых средств за отгруженную продукцию;

— умышленные нарушения финансовойдисциплины;

— фальсификация финансовой документации;

— срыв экономических программ и проектовпредприятия в результате ошибок данного лица;

— кража, разрушение носителей с даннымизакрытого характера.

Создание подобной подсистемы интегрированного банкаданных позволит регулярно и автоматически осуществлять подсчет суммыбаллов, которую набирает каждый сотрудник, и получать сигнальнуюинформацию о возможной его нелояльности.

Используя описанные методики, служба безопасностипредприятия по разрозненным данным из различных источников имеетвозможность отследить и оценить кризисную ситуацию до того, как онастанет достоянием всеобщей гласности, а также разработать оптимальнуюантикризисную программу, что является важным фактором конкурентнойборьбы, дающим предприятию прямой экономический эффект.

3. Базы данных в оболочке производителя,приобретенные или полученные в результате бартера
На сером информационном рынке имеют хождениеразличные БД, перечень которых приведен в приложении. Однако стоитотметить: во-первых, никто не гарантирует соответствие информацииэтих баз данных реальности; во-вторых, эти БД во многих случаяхполучены с нарушением действующего законодательства и у ихпользователей могут возникнуть проблемы как с правоохранительнымиорганами, так и с владельцами авторских прав.

Существуют и легальные поставщики информации. Так,например, корпорация «Арсин» распространяет следующиебазы данных: «Взаимосвязи предприятий г. Москвы»,«Безопасность России», «Банки России»,«Холдинг», «Криминал», «Персона».Первая БД представляет собой информационно-поисковую систему,содержащую данные о предприятиях, зарегистрированных в Москве. Издостоинств ее оболочки стоит отметить то, что она позволяетавтоматически составлять досье на физическое лицо, включая данные офирмах, где оно является как соучредителем, так и, возможно,руководителем, строить цепочки взаимосвязей между заданной паройорганизаций по учредителям и учрежденным фирмам. Это весьма полезнодля наглядного отображения различных связей изучаемых юридических ифизических лиц.

Существует также БД компании «Информсистема»по предприятиям СНГ, содержащая информацию о 140 тысячах фирм. Но вэтой базе содержатся только установочные данные предприятий.

Кстати, всегда надо быть готовым к тому, чтоинформация, имеющаяся в базах данных, неверна в среднем на 20-30%.Динамика современной российской жизни такова, что очень частоменяются физические адреса фирм, договоры аренды прерываются, непродлеваются и т.д. Из опыта работы с зарубежными базами данных можноотметить, что и там приходится делать скидку в 13-15% на динамикуизменения адресной информации. В этом плане важно знать не только,как найти информацию, но и как ее перепроверить.

В информационно-аналитической работе весьма важнымявляется сам поиск дополнительных источников, информацию обинформации можно найти в БД ЗАО «Международное бюро информациии технологии».

Как будет отмечено в следующей главе «Аналитическаяразведка средствами Интернета», в последнее время все большее ибольшее распространение получает использование информационныхресурсов, имеющихся в глобальной сети Интернет. Информация вИнтернете может быть представлена как в структурированном, так и внеструктурированном виде.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Базы данных «серого» информационногорынка
БД «Банки РФ». Ежемесячнообновляемая база данных. Сведения ЦБ, аналитика, балансы, кредитыюридическим лицам, отчеты о прибылях и убытках, кредиты акционерам,обороты МБК, обороты МБК с нерезидентами РФ, корсчета ЛОРО и НОСТРО,общая финансовая отчетность банка по инструкции № 17 ЦБ РФ(консолидированный баланс, предоставленные кредиты, привлеченныедепозиты и вклады, выпущенные сертификаты и облигации, выпущенные иучтенные векселя). Получение анализа текущего финансового состояния,проверка любого юридического и частного лица на получение крупныхкредитов, формы 118,119, 501 ЦБ РФ, реквизиты, учредители,персоналии, дочерние и зависимые структуры и т.д. Банки России иМосквы.

БД «Производители товаров и услуг России иСНГ». Маркетинговая база данных, содержащая подробнуюинформацию по более чем 100 000 предприятиям и организациям России иСНГ с полным перечнем предлагаемых товаров и услуг. БД содержитинформацию о контактных лицах, их телефонах, почтовые адреса. Имеетсярежим печати на почтовые конверты.

БД «Единый Государственный Реестрпредприятий России». Содержит регистрационные данные обовсех предприятиях России (79 регионов), включая данные местныхрегистрационных палат и данные Госкомстата, с разбивкой по регионам.

БД «Статистическая отчетность крупнейшихроссийских предприятий». Сведения по 50 000 крупнейшихроссийских предприятий, включающую в себя: экономические показатели,статистическую отчетность предприятия по данным Госкомстата(балансы), объемы и перечень выпускаемой продукции,экспортно-импортные операции, экономические показатели и др.

БД «Лабиринт». Досье наполитиков, предпринимателей, государственные органы, коммерческиеструктуры и мн. др. Встроенный рубрикатор и гипертекстовая структура.В БД более 25 000 статей.

БД « VIP ».Сведения по политикам, предпринимателям и общественным деятелямРФ. Возможность поиска информации по юридическим лицам.

БД «Таможня». Ежемесячнообновляемая БД по экспортно-импортным операциям, проведенным вРоссии. Полная и подробная информация о покупателе, поставщике,номере ГТД, описанию товара, коде товара по ТНВЭД, количестве,стоимости, дате сделки, банках, обслуживающих сделку, таможенномтерминале и т. д. Удобный интерфейс позволяет быстро и легко получатьразличные отчеты: по клиентам банка, по экспортерам-импортерамзаданного наименования товара, по распределению долей рынка междуучастниками ВЭД, по таможенным постам. Для удобства анализаинформации имеется возможность построения графиков.

БД «Пресса». Работники СМИ РФ:Ф.И.О., место работы, телефоны, дата рождения, тема публикаций.

БД «Телефонный справочник ведомств икрупнейших предприятий РФ». Крупнейшие предприятия РФ,федеральные и муниципальные органы управления и контроля,министерства, ведомства, комиссии, государственные комитеты, надзорыи т. д. — Ф.И.О. сотрудников, прямые телефоны, адреса,занимаемые должности, наименования отделов и т. д. 52 ведомства.

БД «Московская регистрационная палата».Юридические лица и частные предприниматели г. Москвы. Реквизиты,уставные данные, учредители юридические лица и физические лица спаспортными данными, дочерние и вышестоящие организации, филиалы,правопреемники. Полная история любого юридического лица с моментасоздания (перерегистрации, смена руководства, учредителей,директоров, бухгалтеров, адресов). Аналитическая БД с широкимивозможностями поиска, обработки и анализа информации. БД содержитзамечания ГНИ по нарушениям в сдаче бухгалтерской отчетности, чтопозволяет выявлять «фирмы-поплавки».

БД «Московская областная регистрационнаяпалата». Юридические лица и частные предпринимателиМосковской области. Реквизиты, уставные данные, учредителиюридические и физические лица с паспортными данными, дочерние ивышестоящие организации, филиалы, правопреемники. Полная история полюбому юридическому лицу (перерегистрации, смена учредителей,руководства, бухгалтеров, адресов и т.д.). Наличие информации поликвидированным фирмам по решениям арбитражных судов, паспортнымданным директоров предприятий и лицам, подававшим документы нарегистрацию.

БД «Бизнес-Инфо, Professional ».Юридические лица и частные предприниматели г.Москвы. Реквизиты,уставные данные, учредители юридические и физические лица спаспортными данными, дочерние и вышестоящие организации, филиалы,правопреемники. Интегрированная справочная система, включающая в себяБД ГНИ 1996г., БД ГНИ 1998г. (фактическая, рабочая информация о фирмена 1998 год), БД МРП (регистрация, корректировка, перерегистрация,ликвидация, заявки на регистрацию, регистрируемые в настоящее времяорганизации, отказы в регистрации, старые наименования и коды ОКПО,изменение названий и т.д.), БД ГТК (ВЭД), БД МКИ (сведения позанимаемым площадям), БД ГНИ 1999 (претензии и замечания).

БД «Московский Земельный Комитет».База данных Москомзема по всем земельным участкам на территорииМосквы. Содержит информацию по более чем 51 500 земельным участкам,включающую в себя: точный адрес, площадь, данные по организации илифизическому лицу, контактный телефон, номер договора, дату начала иокончания договора, характеристики и назначение участка.

БД «Московская Недвижимость». БДМоскомимущества. Арендаторы и собственники нежилых помещений г.Москвы. Подробная информация по любому арендатору и собственнику,полная информация по арендуемым площадям, помещениям, их техническимхарактеристикам, данные по договорам аренды и купли-продажи, срокиаренды, возможность поиска по адресу, наименованию, реквизитам,паспортным данным, договорам и т.д.

БД «Частная собственность». Квартирыг. Москвы и их собственники. Данные по 4 418 000 квартир и жилыхдомов (сведения БТИ: общая и жилая площадь квартиры, год постройки,перестройки и надстройки дома, этажность, материал стен,принадлежность, стоимость квартиры), по 4 945 000 собственников(Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, вид собственности,процент, наименование документа-основания, его номер в КМЖ, датазаключения и окончания договора). Возможность поиска предыдущихвладельцев квартиры.

БД «ГИБДД Москва». Содержитинформацию по зарегистрированным в г. Москве автотранспортнымсредствам начиная с I960 года. Мощная поисковая система обеспечиваетпоиск по любым параметрам — регистрационный номер, VIN, номераагрегатов, данные по регистрационным документам (справка-счет,техпаспорт, ПТС), модель, цвет, дата регистрации (снятия с учета),Ф.И.О. владельца, паспортные данные, адрес, дата рождения, контактныйтелефон и т. д. Возможность поиска по отдельным цифрам номера,последним цифрам VIN, номерам телефонов, не вошедших ни в однутелефонную БД. Информация по документам — основаниям длярегистрации: справка-счет, договор купли-продажи, удостоверениетаможни, доверенность, решение суда и об органах, их выдавших: Ф.И.О.нотариуса, таможня, адрес комиссионного магазина. Также содержитособые отметки и комментарии ГИБДД (замена агрегатов, нахождение т/св розыске ИНТЕРПОЛа, транзитные номера). В базе более 5 000 000единиц автотранспорта.

БД «ГИБДД Московская Область». Данныепо более чем 5 000 000 единиц автотранспорта: гос. номера, номеракузова, двигателя, шасси, VIN-коды, модели, цвета, год выпуска иместо изготовления, назначение, тип и категория транспортногосредства, тип и объем двигателя, год постановки на учет, техническиехарактеристики и т.д. Сведения по частным и юридическим лицам —владельцам автотранспорта: Ф.И.О., прописка, дата и место рождения,паспортные данные, контактный телефон, наименование организации (дляюридического лица). Сведения по более чем 1 800 000 доверенностей натранспортные средства и об их владельцах: Ф.И.О., прописка, дата иместо рождения, паспортные данные, контактный телефон. Информация одокументах — основаниях для регистрации (справка-счет, договоркупли-продажи, удостоверение таможни, доверенность, решение суда ит.д.) и выдавших их органах (наименование комиссионного магазина,Ф.И.О. нотариуса, наименование таможни и т.д.).

БД «Угон». Информация по 1 382318 автотранспортным средствам, находящимся в розыске с 1984 г. Базаданных содержит государственные номера разыскиваемых автомобилей,номера кузова, двигателя, шасси, информацию о модели, годе выпуска,дате постановки в розыск и т. д.

БД «Водительские удостоверения».Сведения по 1 871 000 частных лицах, имеющих право управлениятранспортными средствами, 2 153 000 водительских удостоверений новогообразца, архиву водительских удостоверений старого образца, 230 000задержанных водителей в состоянии алкогольного опьянения. Серия иномер водительского удостоверения и временного разрешения, датавыдачи, код выдачи, категории, информация по владельцу (Ф.И.О.,паспортные данные, прописка и адрес фактического проживания, датарождения), по месту прохождения обучения и данные по свидетельству обокончании учебного заведения. Информация по нарушениям с указаниемвида, даты и места нарушения, принятым мерам и номеру транспортногосредства. Различные режимы поиска.

БД « CEDRUS »:Физические лица Московской области. Сведения по прописке болеечем 6 234 000 частных лиц Московской области. Ф.И.О., районпроживания, прописка, год и дата рождения.

БД «Физические лица Москвы —4.0». Содержит информацию по прописке 11 028 370 жителейМосквы — фамилия, имя, отчество, прописка, дата рождения.Начиная с версии 4.0 добавлена возможность поиска по адресу.

БД «ОВИР». База данных позаграничным паспортам частных лиц г. Москвы и области. Сведения позаграничным паспортам более чем 2 500 000 частных лиц. Серия и номерпаспорта, фамилия, имя, отчество владельца, дата и место рождения,прописка. Возможен поиск по адресу.

БД «Паспортные данные жителей г. Москвы».Содержит информацию о паспортных данных жителей Москвы (номер исерия паспорта, дата и место выдачи, прописка, дата рождения). Поискпо Ф.И.О., номеру паспорта и прописке. Всего более чем 4 000 000записей.

БД «Похищенные паспорта». Содержитсведения по утраченным, похищенным и признанным недействительнымигражданским, заграничным паспортам, национальным паспортам гражданСНГ, вкладышам о гражданстве, свидетельствам о заключении брака,пропускам, бланкам, гербовым печатям и штампам. Данные по 122 554документам.

БД «Розыск-Судимость». Информацияпо 1 255 189 физическим лицам, находившимся в розыске либо имеющимсудимость. Паспортные данные, дата и место рождения, сведения обинициаторах розыска, дате и месте совершения преступления, вооружениии т.д.

БД «Спецучет». Сведения по болеечем 300 000 лиц, состоящих на спецучете в МВД и имеющих судимость вМоскве и области. Включает в себя данные по: Ф.И.О., дате рождения,паспортным данным, адресу прописки и фактического проживания,навыкам, месту работы, судимости, обстоятельствам совершенногопреступления, подельщикам, словесному портрету, особым приметам и т.п. Возможность проверки криминального прошлого любого жителяМосковского региона.

БД «Ирбис-3». Проверка любогочастного либо юридического лица на спецучет и причастность к ОПГ.Сведения по установленным связям, контролируемые объекты, задержания.

БД «Административные правонарушения».Сведения по совершенным на территории г. Москвы 1 213 000административных правонарушений. Ф.И.О. правонарушителя, дата и месторождения, прописка, описание нарушения, дата и место его совершения,информация по задержанию и составлению протокола, сведения поналоженным взысканиям и передаче дел в другие инстанции.

БД «Дорожно-Транспортные Происшествия».Содержит подробную информацию о более чем 400 000 ДТП,произошедших с 1998 года на территории Москвы и области. Включаетданные по персоналиям — участникам ДТП (Ф.И.О., прописка, номердокумента, дата рождения, данные по доверенности), автомобилям(госномер, VIN, номера агрегатов, полученные повреждения и т. п.),обстоятельствам и причинам ДТП.

БД «Криминал». Содержит сводки поМоскве и области по преступлениям и правонарушениям, происшествиям иугонам за последние 5 лет. 918 615 происшествий. Возможность проверкилюбого физического, юридического лица или автомобиля на причастностьк тому или иному преступлению. Сведения по прописке частных лиц.Возможность поиска по Ф.И.О., адресу, наименованию фирмы, гос. номеруавтомобиля, номеру кузова, двигателя, VIN-коду.

БД «Изъятые записные книжки».Сведения по владельцу, данные по изъятию, телефонно-адреснаяинформация, Ф.И.О. частных лиц. Более 500 000 проходящих телефонных ипейджинговых номеров с комментариями правоохранительных органов.Данные ЗИЦ (словесный портрет, особые приметы, возможные клички,сведения по уголовным и административным правонарушениям и т. д.) налица, представляющие оперативный интерес. Проверка любого телефона,частного или юридического лица на присутствие в записных книжках.Возможность вывода полной записной книжки. Возможность поиска пономеру телефона, пейджера, Ф.И.О., названию организации, адресу,кличке, категории учета, комментариям.

БД «Экономические Преступления».Налоговые преступления и нарушения, задолженность перед бюджетом,валютно-экспортный контроль, налоговые преступления физических лиц.Возможность проверки любого юридического и физического лица, полная иподробная информация по совершенным налоговым преступлениям, размерывыплат и штрафов, статья УК, сведения об учредителях, реквизиты имногое другое.

БД «Публикации СМИ по криминальнойтематике».

БД «Пресса России и СНГ с 1993 г.».Содержит статьи центральных и местных газет и журналов,интернет-изданий.

БД «Госкомстат — Москва и МосковскаяОбласть». Сведения по 1 868 654 юридическим лицам Москвы иМосковской области по данным Госкомстата, в. т.ч. юридические лица,зарегистрированные в ГРП, Минюсте и т. д.

БД «Должники ГНИ г. Москвы». Итогигода. Сведения по нарушениям в сдаче бухгалтерской отчетностиюридическими лицами г. Москвы. Сведения по нарушениям сдачиежеквартальной отчетности эмитентами РФ в ФКЦБ.

БД «Единый Телефонный СправочникProfessional (Московский Регион)». Возможностьпроведения расширенного поиска по любым критериям, в том числе по:фамилии, имени, отчеству физического лица и его дате рождения;наименованию юридического лица, его фактическому и юридическомуадресам.

БД «Регистрационная Палата С.-Петербурга».Юридические лица г. С.-Петербург. Реквизиты, уставные данные,учредители юридические и физические лица с паспортными данными,дочерние и вышестоящие организации, филиалы, правопреемники.Интегрированная информационно-справочная система, включающая в себяБД ГНИ (фактическая, рабочая информация о фирме), БД поперерегистрациям, БД по счетам организаций, БД по претензиям изамечаниям ГНИ, БД лицензионной палаты С.-Петербурга. Полная историяпо любому юридическому лицу с момента создания по август 2001 года(перерегистрации, смена учредителей, руководства, бухгалтеров,адресов и т.д.). 289 900 фирм, 754 101 физическое лицо.

БД «Санкт-Петербург». Данные почастным лицам, проживающим на территории Санкт-Петербурга, включаяпаспортные. Сведения ЦАБ, ПТС, телефонная база.

БД «Криминальная обстановка г.Санкт-Петербург». Обзор наиболее серьезных преступлений,совершенных на территории региона. Конфликты в области переделасобственности и преступления в сфере предпринимательства.

БД » Currus «. Сведенияпо пассажирским и грузовым перевозкам частных лиц по Октябрьскойжелезной дороге. Фамилии, удостоверяющие личность документы,номера поездов, вагонов и мест, станция посадки и станция назначения,дата и время отбытия, дата и время прибытия, дата и времяприобретения билета, количество приобретенных билетов, форма билета,сведения о льготах. БД содержит номера свидетельств о рождении,военных билетов, удостоверений личности военнослужащих, служебныхудостоверений, справок об освобождении и т.д. — «СЕМЬЯ»(сведения о пассажирах с одинаковыми фамилиями, совершивших покупкубилетов в интересуемый поезд (вагон)).

БД «Регистрационные палаты крупнейшихгородов России». Содержит регистрационную информацию опредприятиях, зарегистрированных в Екатеринбурге, Иванове,Калининграде, Новосибирске, Омске, Пензе, Петербурге, Самаре,Саратове, Томске, Ульяновске и др.

БД «Бизнес-Инфо Волгоград».Юридические лица и частные предприниматели г. Волгограда.Реквизиты, регистрационные данные, юридические и фактические адреса,телефоны, учредители юридические и физические лица с информацией поих вкладу уставный фонд.

БД «Бизнес-Инфо Красноярск».Юридические лица г. Красноярска. Реквизиты, регистрационныеданные, юридические адреса, телефоны, учредители юридические ифизические лица.

БД « Galar -ЕКАТЕРИНБУРГ».Данные по автотранспортным средствам: гос. номера, номера кузова,двигателя, шасси, VIN-коды, модели, цвета, год выпуска, годпостановки на учет, технические характеристики и т.д. Сведения почастным и юридическим лицам — владельцам автотранспорта:Ф.И.О., прописка, дата рождения, паспортные данные, контактныйтелефон, наименование организации (для юридического лица).

БД « Galar — POCTOB». Данные по автотранспортным средствам: гос. номера,номера кузова, двигателя, шасси, VIN-коды, модели, цвета, годвыпуска, год постановки на учет, технические характеристики и т.д.Сведения по частным и юридическим лицам — владельцамавтотранспорта: Ф.И.О., прописка, дата рождения, контактный телефон,наименование организации (для юридического лица).

БД « Galar — CAMAPA». Данные по автотранспортным средствам: гос. номера,номера кузова, двигателя, шасси, VIN-коды, модели, цвета, годвыпуска, год постановки на учет, технические характеристики и т.д.Сведения по частным и юридическим лицам — владельцамавтотранспорта: Ф.И.О., прописка, дата рождения, паспортные данные,контактный телефон, наименование организации (для юридического лица).

БД «Западная Сибирь». Сведения почастным лицам региона (данные адресных бюро, ГТС): Ф.И.О., прописка,дата рождения, телефон, паспортные данные и т.д. Телефонныесправочники городов региона. Сведения по коммерческим игосударственным предприятиям (данные ГНИ и регистрационных палат):адреса, телефоны, коды, данные по учредителям юридическим ифизическим лицам (с паспортными данными), по открытым банковскимсчетам и т.д. Сведения по частным предпринимателям. Сведения поработникам органов управления (Ф.И.О., должность, телефон, адрес).База данных оперативного учета: информация по действующим натерритории региона организованным преступным сообществам с указаниемлидера и членов ОПГ (Ф.И.О., клички, адресная информация, датарождения, установленные коррумпированные связи и т.д.). Сведения полицам, совершившим экономические преступления, имеющим задолженностьперед бюджетом, а также уклоняющимся от погашения кредиторскойзадолженности.

БД «Криминал». Самара и Самарскаяобласть. База данных по происшествиям, преступлениям, угонам за1995-2001 годы, Самара и Самарская обл. 83 706 происшествий.Возможность проверки любого физического, юридического лица либоавтомобиля на причастность к тому или иному преступлению. Сведения попрописке частных лиц. Возможность поиска по Ф.И.О., адресу,наименованию фирмы, дате происшествия, описанию.

Пример с использованием вышеуказанных источниковинформации
Установочная справка на Бластера СигизмундаАвтандиловича

Бластер Сигизмунд Автандилович, 11.12.1941года рождения, уроженец Белоруссии.

Паспорт *-** № ****** выдан Донским РОВД г. Энска**.**.**** г. Прописан по адресу: г. Энск, ул. Дмитрия Донского д.2кв.26. (1), (9), (10)* Цифрами в справке помечены использованныеисточники информации.

1 — БД «Водительские права».

2 — БД «Местная пресса», газета«Энские известия», поздравление с юбилеем.

3 — БД «Бюро техническойинвентаризации».

4 — БД «Телефоны г. Энск».

5 — Местный «компроматный» сайт,БД «Местная пресса», статья в оппозиционной газете«Красный лудильщик».

6 — БД «Эмиссия» и БД ФКЦБ.

7 — БД «Учеты ГИБДД УВД Энской области».

8 — БД «Оперативные сводки УВД Энскойобласти».

9 — БД «Регистрационная палата г. Энск»или БД «Налоговая инспекция г. Энск»

10 — БД «Адресное бюро г.Энск».

Выпускник Энского заборостроительного университета,прошел путь от рабочего до крупного руководителя. До 1993 годазанимал ответственные должности в ГлавЗаборУпр ЭнскОблИсполкома, вЭнскЗаборконтор, Управлении заборостроительства Министерствастроительства СССР, был заместителем губернатора Энскойобласти.

Награжден орденом «За заслуги перед ЧужимОтечеством». Удостоен звания Почетный заборостроитель России.Избирался депутатом Энской областной Думы. (2)

Женат. Жена — Бластер Агриппина Борисовна,09.10.1946 года рождения, уроженка Узбекистана. С мужем проживаютв квартире общей площадью 124,4 кв.м, жилая площадь 68,6 кв.м.Договор передачи квартиры в собственность от 16.03.93. Всобственности у каждого по 50%. (3)

Домашний телефон: ***015 (4).

Сын — Бластер Иван Сигизиундович,12.07.1975 года рождения, уроженец г.Энска.

Проживает по адресу: г. Энск, ул. Кропоткинская,д.34, кв.91, в квартире общей площадью 102,1 кв.м, жилая площадь 62,9кв. м. Договор мены от 10.11.95. Номер в ДМЖ 479-875. (3)

Домашний телефон: ***881 (4).

Дочь — Термопарова (Бластер) ПрасковьяСигизмундовна, 01.07.1978 года рождения, уроженка г. Энск.

Проживает по адресу: г. Энск, ул. Кропоткинская,д.34 кв.146, в квартире общей площадью 102,1 кв. м, жилая площадь62,9 кв. м. Договор купли-продажи от 27.05.96. Номер в ДМЖ 564-987.(3)

Домашний телефон: ***533 (4).

Бластер С.А. занимает должность начальникаГлавного департамента по строительству заборов ПравительстваЭнской области.

В 1993-1994 годах возглавлял специальную комиссию,которая составляла расчет лимитной цены на все незавершенныемуниципальные заборы.

Принимал активное участие в строительстве забороввокруг всех грандиозных городских и областных объектов. Текущаязадолженность строителям по всем этим объектам была громадной.Активно лоббировал выделение финансовых средств на строительство изсредств сторонних инвесторов.

Главный департамент по строительству заборовПравительства Энской области — одна из самыхкоррумпированных организаций в области.

Чтобы сразу получить подпись какого-то чиновника ине терять на этом день или два, тратится от $50 до 100.Размер «благодарности» при строительстве обычногозабора в центре города Энска до $5.000. По словампредставителей иностранных заборостроительных компаний, присогласовании разрешения на строительство крупного объекта суммавзяток может доходить до $50 000. (5)

С.А.Бластер представляет интересыДепартамента имущества Энской области в соответствии с распоряжениемПравительства Энской области в ряде акционерных обществ: (6)

ОАО «ЭнскЗаборСтрой» —Председатель Совета директоров.

ОАО «Энский гвоздодерный комбинат» —Председатель Совета директоров.

ЗАО «ЭнскПромЗабор» —Председатель Совета директоров.

ОАО «ГлавЭнскЗабор» —заместитель Председателя Совета директоров.

ОАО «ЭнскВнешЗабор» — членСовета директоров. ОАО «Заборостроительный комбинат № 666»— член Совета директоров.

Автотранспорт, принадлежащий членам семьи БластерС.А.: (7)

Бластер Сигизмунд Автандилович

— владеет на текущий момент автомашиной«ГАЗ — 3110», серого цвета, 1992 года выпуска,госномер Э 1941 ЭЭ. Приобрел в 1992 году.

— владеет на текущий момент автомашиной«Мерседес-Бенц — 500», черного цвета, 1999 годавыпуска, госномер А 071 00 91. Приобрел в 1999 году.

Бластер Агриппина Борисовна

— владеет на текущий момент автомашиной«Тойота-Лендкрузер», темно-зеленого цвета, 2002 годавыпуска, госномер О 777 ОО 91. Приобрела в 2002 году.

Термопарова (Бластер) Прасковья Сигизмундовна

— владеет на текущий момент автомашиной«ВАЗ — 21093», красного цвета, 1996 года выпуска,госномер А 322 АА 91. Приобрела в 1996 году.

— владеет на текущий момент автомашиной«ДЕУ», красного цвета, 2000 года выпуска, госномер С 444СС 91. Приобрела в 2000 году.

Бластер Иван Сигизмундович

— владеет на текущий момент автомашиной«Ауди А-8», черного цвета, 2001 года выпуска, госномер С999 СС 91. Приобрел в 2001 году.

— владеет на текущий момент автомашиной«ВАЗ — 21093», вишневого цвета,

1995 года выпуска, госномер А 321 АА 91. Приобрел в1995 году.

— владеет на текущий момент автомашиной«ВАЗ — 2131», синего цвета,

1996 года выпуска, госномер А 344 АВ 91. Приобрел в1996 году.

— владеет на текущий момент автомашиной«Тойота-Лендкрузер», черного цвета, 1998 года выпуска,госномер В 167 ММ 91. Приобрел в 1998 году.

Криминальная информация: (8)

05.07.2001 г. в 14.30 час. в Ленинское РОВД г. Энскаобратился гр-н Пупкин Семен Аристархович, 1953 г.р., прож.: г.Энск, Большой Кольцевой переулок, д. 9, кв.4, раб. ВНИИ«ЗаборГражданПроект» — генеральный директор, изаявил, что в период времени с 22.00 час. 04.07.2001 г. до 06.15 час.05.07.2001 г. по адресу: ул. Веры Фиглер, д. 14 неизвестные путемотжима двери проникли в его служебный кабинет и похитили сейф с$164.300, которые ему оставил на хранение его друг, уехавший вотпуск за границу, гр-н Бластер Сигизмунд Автандилович, прож.:г. Энск, ул. Дмитрия Донского д.2 кв.26.

Фирмы, учрежденные родственниками Бластера С.А.(9)

Закрытое акционерное общество «Заборныйряд»

Регистрационный номер МРП: 1054080

Дата регистрации: 12.05.1996

Адрес: г. Энск, ул. Баянова, д.б

Фамилия руководителя: Бластер И.С.

Уставный фонд (тыс. руб): 7 600

Основной вид деятельности: Проектирование заборов

Учредители — физические лица:

Бластер Иван Сигизмундович

Доля в уставном капитале 50 %

Бластер Агриппина Борисовна

Доля в уставном капитале 25 %

Термопарова (Бластер) Прасковья Сигизмундовна

Доля в уставном капитале 25 %

Общество с ограниченной ответственностью «Золушка— 007»

Дата регистрации: 01.12.1994

Адрес: г. Энск, Кавказский бульвар, д. 2, стр. 7

Телефон: ***085

Фамилия руководителя: Черняховский Николай Борисович

Уставный фонд (тыс. руб): 100

Основной вид деятельности: Поставка сырья длястроительства заборов

Учредители — физические лица :

Черняховский Николай Борисович

Доля в уставном капитале 2 %

Бластер Леопольд Автандилович

Доля в уставном капитале б %

Бластер Агриппина Борисовна

Доля в уставном капитале 90 %

Черняховская Наталья Семеновна

Доля в уставном капитале 2 %

Закрытое акционерное общество «ВнешЗаборСтрой»

Дата регистрации: 07.09.2001

Адрес: г. Энск, ул. Герцена., д. 12.

Телефон: ***872

Фамилия руководителя: Платков Евгений Александрович

Уставный фонд (тыс. руб): 10

Основной вид деятельности: Строительство заборов

Учредители — физические лица :

Тарантулов Федор Васильевич

Доля в уставном капитале 20 %

Скорпионов Илья Ильич

Доля в уставном капитале 20 %

Платков Евгений Александрович

Доля в уставном капитале 20 %

Шариков Константин Иванович

Доля в уставном капитале 20 %

Бластер Иван Сигизмундович

Доля в уставном капитале 20 %

Вот такую справку на основе указанных источниковможно сделать в течение пары часов. Но собрать из различных базданных сведения — это только половина дела. Самое главноепревратить их в информацию. Как это делается? Ну для начала можнопосмотреть доход семьи фигуранта: квартиры, машины, образ жизни исравнить с официальным доходом, указываемым им в налоговойдекларации. Для полноты ощущений можно добавить и сравнить доходы ирасходы детей.

Потом посмотреть, а чем это занимаются учрежденныеродственничками фигуранта фирмы? Как правило, ничем, кроме«распиловки» бюджетных средств.

Разложить на временную ось крупные покупки ипосмотреть, с чем они связаны: с повышением по службе, с началомосуществления очередного «грандиозного» проекта и т. п.Об этом уже рассказывалось ранее в приложении № 2 к главе «Системаэкономической контрразведки промышленного предприятия».

ГЛАВА 8. АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА СРЕДСТВАМИИНТЕРНЕТА

1. Введение. Краткая историческая справка
Повивальной бабкой современного Интернета с полнойуверенностью можно считать министерство обороны США, так как именно впараноидальных головах его руководства, озабоченного победой в IIIмировой войне, родилась остроумная идея разработки и созданиякомпьютерной сети, способной функционировать после ответногоракетно-ядерного удара СССР по американской территории. Во исполнениеэтого задания было срочно создано Управление перспективныхисследований «DARPA», к работе которого подключилисотрудника корпорации «RAND» Пола Бэрена и ученых изМассачусетского технологического института под руководством ЛеонардаКлейнрока.

Уже в 1964 году была впервые изложена на бумаге, аеще через пять лет воплощена на практике концепция ARPANET —первой в мире глобальной (WAN, Worldwide Area Network) компьютернойсети, построенной на принципиально новом принципе соединения узловсети — коммутации пакетов.

В 1986 году Национальный научный фонд США связалученых всей страны с пятью суперкомпьютерами, расположенными вразличных научных центрах (они образовали базовую сеть NSFNET,которая стала позвоночником глобальной сети Интернет).

Что из этого получилось сегодня, вы можете оценитьсами, по некоторым оценкам, ресурсы «всемирной паутины»составляют 550 млрд. документов, из которых 40% доступны бесплатно.Навигацию в этом многообразии информационных ресурсов обеспечиваютболее миллиона поисковых систем, каталогов, баз данных.

Американские правительственные агентства давно ужеоставили Интернет в покое, обзаведясь более мощными и дорогостоящимиигрушками. В свое время каждое разведывательное ведомство США посоображениям безопасности создавало свои собственные системы сбора ираспределения информации (АНБ — КРИТИКОМ, РУМО —ДЖЕЙВИКС, ДОДИИС, АМХС). Естественно, с течением времени назрелаострая необходимость в их объединении, и уже в начале 90-х годов былапоставлена задача создать в Интернете невидимый для большинствапользователей специальный закрытый или, как его еще называют,секретный Интернет. Хотя в этой секретной сети, получившей названиеИнтерлинк, также используется традиционный протокол TCP/IP,непосредственный доступ к секретной информации осуществляется черезспециальный протокол HTTPS при наличии специального броузера снабором криптографических алгоритмов, поставляемого только длязарегистрированных пользователей Интерлинк.

Сеть Интерлинк имеет четыре уровня доступа кразведывательной информации по степени секретности: первый уровеньпредставляет особо важная информация для принятия политическихрешений, которую готовит и распределяет только ЦРУ через специальнуюсеть ПОЛИСИНЕТ для президента и Совета безопасности; второй —информация, имеющая гриф «совершенно секретно», к которойимеют доступ около 50 тыс. пользователей; третий — секретнаяинформация, связанная с планированием военных операций, к которойимеют доступ 265 тыс. пользователей сети СИПРНЕТ; четвертый —несекретная информация из открытых источников (печать, Интернет,телевидение, радио), которая составляет свыше 95% всей добываемойразведкой, информации.

2. Роль и место аналитической разведки средствамиИнтернета
Одним из самых перспективных направлений работыслужбы безопасности хозяйствующего субъекта является аналитическаяразведка (поиск) средствами Интернета. Этот комплекс мероприятиймногие специалисты обозначают и как компьютерную разведку. Еесущность заключается в поиске и передаче информации из компьютерныхсистем и сетей «всемирной паутины» с последующейверификацией и аналитической обработкой.

Большой интерес к методам аналитической разведкипроявляют как государственные, так и негосударственные спецслужбы.Это обусловлено тем, что в Интернете содержатся большие объемыинформации, которая может представлять оперативный интерес как дляпервых, так и для вторых. Поэтому во многих странах, в частности вправоохранительных органах России (МВД и ФСБ), США (ФБР) и Германии(ВКА), созданы специальные подразделения аналитической разведки вИнтернете. Аналогичные подразделения функционируют втранснациональных корпорациях, которые все больше и большепревращаются в государства в государстве.

Помимо этого существуют самостоятельныеисследовательские центры, специализирующиеся на «выуживании»нужных данных в «цифровом океане». В Западной Европе иСША сбор информации средствами Интернета уже давно превратился ввесьма прибыльный бизнес. По сообщениям открытой прессы, только воФранции в настоящее время работает более десятка компаний, задачейкоторых является изучение документов, в том числе таблиц и рисунков,существующих в Интернет-пространстве. Как пример можно привестикомпанию лингвистической инженерии MAAG, которая ориентирована наинформационно-аналитическое обеспечение таких ключевых отраслейфранцузской экономики, как аэрокосмическая промышленность, транспорти энергетика.

Для глобальных исследований в Интернете используютсяспециальные «процессоры сбора данных». В данном контекстетермин «процессор» не имеет ничего общего смикропроцессором, это часть программы, которая определяет, какимобразом сама программа управляет и манипулирует данными. Процессорсбора данных использует программное обеспечение, получившее название«робот»: «робот» извлекает нужную информацию,используя целый арсенал средств лингвистического, семантического истатистического анализа. Действуя автономно, процессоры сбора данныхперехватывают любую запрашиваемую информацию, как только она появитсяв Интернете.

Самым первым был рассекречен французский процессор«Taiga» (Traite-ment automatique d’informationgeopolitique d’actualite — «автоматическая обработкаактуальной геополитической информации»). Этот программныйкомплекс первоначально разрабатывался для нужд французской разведки,где он потом ударно трудился в течение 11 лет, после чего был передандля коммерческого использования. Задачи, которые перед ним ставяттеперь уже гражданские специалисты, остались теми же: «шарить»по Интернету для извлечения ценной информации из баз данных опатентах, сообщений информационных агентств и публикаций о научныхконференциях.

Методика ведения аналитической разведки с помощьюданного программного обеспечения следующая: обрабатывая материалыоткрытого доступа, имеющиеся в Интернет-пространстве, программастатистического анализа составляет так называемые карты работы вразличных отраслях науки. В свою очередь, это позволяет аналитикамустанавливать наиболее перспективные научные разработки в областях,где конкуренция пока что сравнительно невелика. Результатыколичественного и качественного анализа результатов работы научныхлабораторий позволяют оценить степень творческой атмосферыисследовательских коллективов. Это также может быть весьма полезнымпри выявлении «перспективных летунов», т.е.исследователей, которые за сравнительно короткий срок успеваютпоменять ряд представляющих интерес научных центров, а тем самымзнакомы со многими результатами их работы.

Стоит упомянуть еще одну французскую разработку. Дляпроведения семантического анализа крупных информационных массивовкомпания «Acetic» совместно с учеными Парижскогоуниверситета разработала пакет прикладных программ «Tropes».Отбор требуемой информации происходит в соответствии с ключевымисловами и понятиями, связанными по смыслу. Так, например, названиетипа самолета «Мираж» соотносится со словами «самолет»,«истребитель», а сочетание слов «госсекретарь США»автоматически ассоциируется со словами «министр»,«политик». Данное программное обеспечение позволяетодновременно анализировать два текстовых информационных фрагментаобъемом в несколько десятков книжных томов. Помимо этого «Tropes»предоставляет возможность создавать необходимые для работыинформационные «сценарии», на основе которыхавтоматически осуществляется не только поиск, но и целевоегруппирование требуемых данных.

Технический прогресс не стоит на месте, и весьмаочевидно, что если государственные спецслужбы отдают длякоммерческого использования подобные разработки, то это можетозначать только одно — они получили в свое распоряжение что-тогораздо более мощное.

«Noemic», сменивший «Taiga»на боевом посту, не только сканирует, но и автоматически осуществляет«объединение источников», обрабатывая полученнуюинформацию со скоростью 1 млрд. знаков в секунду независимо от того,существуют ли она в виде готовой базы данных или, например,передается электронным агентством новостей на любом языке в видецелостного текста. Этот семантический процессор сбора данных способентакже подвергать обработке заслуживающие его внимания концепции,метафоры и совокупности идей. Если перед ним поставить задачувыявить, например, все случаи установления связей между гонконгскимии американскими фирмами, действующими в области микроэлектроники, запоследние пять лет, то для ее выполнения ему хватит всего несколькихчасов.

Американский аналог этих программных комплексов,который называется «Topic», также первоначальноразрабатывался для нужд разведки. Данная система появилась на свет врезультате длительных исследовательских работ, осуществлявшихся подконтролем ЦРУ. Сегодня он также передан в коммерческое использование,и все права на него принадлежат калифорнийской фирме «Verity»,мировому лидеру по сбору документальных данных.

Не отстают от «Verity» и ее конкуренты.Так, например, американская фирма «Intelligent SearchSolutions» выпустила на рынок пакет программного обеспечения«InfoTracer», предназначенный для сбора разведывательнойинформации экономического характера в сети Интернет. Для«фильтрования» информации указанное программноеобеспечение использует ключевые слова и фразы, после чегоавтоматически составляются сообщения необходимого пользователямсодержания. В них могут быть, например, данные о деловых операцияхконкретной компании и ее партнерах, используемых ими технологиях ивыпускаемой продукции, а также фамилии руководящего персонала.

В данной связи хотелось бы отметить, что появлениеновых сетевых информационных технологий практически уравняловозможности конкурентов в получении необходимой исходной информации.Теперь основное значение имеют быстрота поиска и правильный анализ. Вэтом как раз и могут помочь процессоры сбора данных, позволяющие«извлекать» и анализировать необходимую информацию изкрупных информационных массивов. Профессионалы прекрасно понимают,что экономическую разведку можно вести без компьютерных взломов,просто обрабатывая по специальному алгоритму огромные массивыинформации, доступные каждому пользователю Интернета.

По оценкам специалистов, в настоящее время только вСША насчитывается около 150 фирм, которые специализируются на анализеданных, полученных из Интернета. Причем новые фирмы растут как грибыпосле дождя.

Но следует отметить, что аналитическая разведкасредствами Интернета — это палка о двух концах. Дело в том, чтоесли отследить и проанализировать тематику интересующих конкретныйхозяйствующий субъект данных, имеющихся в Интернете, то достаточнопросто можно построить причинно-следственную цепочку и выявитьперспективные намерения предприятия, уровень его притязаний, покоторым, в свою очередь, можно будет оценить его уровень развития.Для этого разработаны специальные «роботы роботов»,которые позволяют перехватывать данные о работе системы, занимающейсяцеленаправленным сбором информации.

Наиболее продвинутые корпорации с целью введения взаблуждение о своих деловых контактах, разработках, финансовых имаркетинговых планах активно используют дезинформационные технологии(более детально они будут рассмотрены в главах «Активныемероприятия»: информационно-психологическое воздействие»и «Информационно-аналитическая работа: дезинформация»).При участии экспертов-отраслевиков и при помощи специальныхпрограммных комплексов, также функционирующих на принципахлингвистического и статистического анализа, из кусочков ужеопубликованных текстов и отдельных заумных терминов создаются ипубликуются в Интернете различные материалы, мягко говоря, несоответствующие истинному положению дел: информационные сообщения,отраслевые обзоры, «научные» статьи, а иногда целые базыи банки данных.

Эффективность проведения дезинформационныхмероприятий оценивается путем заказа через подставные компании упровайдеров «сетевой разведки» аналитических отчетов насамих себя. В дальнейшем контролируемая утечка этих отчетов в прессувыполняет роль «кругов на воде» и является материалом«вторичного закрепления» требуемых стереотипов у объектовдезинформационной атаки.

А теперь давайте вернемся в российскуюдействительность и попытаемся рассмотреть национальные особенностиведения аналитической разведки, причем остановимся на тех, что нетребуют значительных финансовых вложений. Я думаю, что предыдущийматериал смог убедить большинство читателей в том, что использованиеметодик аналитической разведки открывает огромные возможности пооперативному получению необходимых данных как из профессиональных бази банков данных, так и из неструктурированной информации, имеющейся вИнтернете.

Эти обстоятельства естественным образом выделяютаналитическую разведку в самостоятельное направление деятельностиподразделений безопасности хозяйствующих субъектов, а в сочетании сдругими технологиями аналитической обработки информации, которыебудут описаны далее, позволяют говорить о целом комплексеразведывательных мероприятий, основанных на современныхинформационных технологиях.

В данной главе мы основное внимание уделиминформационно-поисковой составляющей аналитической разведки, так какв рассматриваемой нами методике поиск в Интернете — это восновном только предварительный подбор информации.

Большая часть информации, полученной в результате,носит неявный характер и нуждается в аналитической обработке. Мойсобственный опыт и практика работы моих коллег позволяют утверждать,что только порядка 10-15% нужной информации имеется в Интернете уже вготовом виде (необходима только верификация), а остальные 85-90%получаются в результате сравнения, анализа и синтеза разрозненных иразбросанных по разным источникам фактов, по которым вполне можносоставить хотя бы фрагментарную картину настоящего. Естественно, чтоинформация, полученная таким образом, нуждается в уточнениях иверификации (проверке).

Но, во-первых, опять же из личного опыта могуотметить, что оперативность предоставления информации в определенноймере компенсирует ее неполноту.

Во-вторых, как правило, на первоначальном этапезнакомства и этот объем удовлетворяет заказчика.

И, наконец, в-третьих, при наличии дальнейшегоинтереса к исследуемому хозяйствующему субъекту эта предварительнаяинформация поможет заказчику расставить акценты и задать ориентиры вдальнейшей работе.

Детально с методикой аналитических исследований выпознакомитесь в главе «Информационно-аналитическая работа:обработка материалов средств массовой информации».

Кстати, слегка переиначив вождя мировогопролетариата, стоит заметить, что вышеописанные методики «недогма, а руководство к действию». В данной главе автор непретендует на всепригодный и всеобъемлющий алгоритм аналитическойразведки, ибо, как говаривал незабвенный Козьма Прутков: «Невозможнообъять необъятное». Наша с вами цель значительно проще ипрозаичнее — попытаться предельно минимизировать свои трудовыезатраты, как моральные, так и финансовые.

Итак, приступим к делу.

3. Каталоги
Каталоги представляют собой еще один удобный виддоступа к данным. Каталоги — это рубрикаторы иликлассификаторы, организующие множества документов в деревья или целыезаросли рубрик.

Однако есть и весьма существенное НО: дляэффективного использования каталога пользователю нужно правильноугадать принцип структуризации, который был применен при его созданиии который зачастую существует только в головах авторов каталога.Поэтому для компенсации неудобств каталогов (если уж пользователь незнает, на какой ветке дерева «по логике» данного каталогалежит нужная ссылка, то не найдет ее никогда) они в последнее времястали включать и средства поиска. И наоборот — поисковые машиныстали снабжаться каталогами; в частности обзавелся своим тематическимкаталогом ресурсов ветеран русского Интернета «Рамблер».

В качестве примера для возможных изысканий можнопривести следующие каталоги:

Yahoo (http://www.yahoo.com);

«Ay!» (http://www.au.ru);

«List.Ru» (http://www.list.ru);

«Рамблер» (http://www.rambler.ru);

«Лица российских сайтов»(http://www.sites.ru:8000);

«Улитка» (http://www.ulitka.ru);

«Золотое Кольцо Российского Интернета»(http://www.catalog.net).

При работе с классификаторами следует учитывать, чтосайты классифицируются разными каталогами по-разному, это и понятно,так как Интернет-пространство в принципе не может быть упорядоченолинейно, оно имеет более сложную геометрию.

Например, каталог «Omen.Ru»(http://www.omen.orc.ru) уже на первом уровне структуризации своейколлекции оперирует более чем с 200 рубриками. «Рамблер»в качестве стартовой процедуры поиска информации предлагает 50рубрик, одна из которых — «Классификаторы» —объединяет более 200 каталогов.

Сайты, обнаруженные в каталогах, от базы данныхФедеральной комиссии по ценным бумагам (http://www.fedcom.ru) дорегистрационной базы данных по предприятиям Санкт-Петербурга (http://www.infobroker.ru), как мы увидим далее, могут оказаться весьмаполезными в дальнейшей работе.

Помимо хранилищ общего назначения существуетмножество специализированных каталогов, помогающих пользователямориентироваться в достаточно узких предметных областях.

Ну а для тех, кто желает повысить свойпрофессиональный уровень, познакомиться со свежими новостями, а такжепообщаться с коллегами на форуме, можно порекомендовать дляознакомления следующие специализированные сайты, посвященные вопросамбезопасности: электронная версия журнала «БДИ»(http://www.bdi.spb.ru), Интернет-газета по безопасности(http://www.oxpaha.ru) сайт по безопасности (http://www.sec.ru) исайт (http://www.agentura.ru). С более полной подборкой сайтов повопросам безопасности можно ознакомиться в тематическом каталогеРамблера «Безопасность».

4. Поисковые системы
Еще один простой и дешевый способинформационно-поисковой работы в Интернете — воспользоватьсяуслугами бесплатных поисковых систем.

С помощью поисковых систем можно осуществлятьразличные манипуляции с информацией: индексирование текстов и поискпо одному (нескольким) ключевым словам (по индексу); морфологическийпоиск — разбор и отождествление различных грамматических формслов; ранжирование по степени соответствия документа запросу.

На сегодняшний день самыми эффективнымирусскоязычными поисковыми системами являются Яндекс (www.yandex.ru),Апорт (www.aport.ru), Рамблер (www.rambler.ru). Из личного опыта могупосоветовать начинать именно с Яндекса, у него самая производительнаяпоисковая машина, к тому же на его сайте имеются ссылки практическина все другие поисковики. Так, например, Яндекс дает ссылку на однуиз лучших западных поисковых машин Google (www.google.com), котораяпри поиске информации просматривает свыше 1 600 млн. страниц.
<!––nextpage––>
Стоит отметить, что даже самые лучшие поисковыемашины обрабатывают только вершину имеющегося в сети информационногоайсберга. Поисковые роботы не могут просматривать закрытые для нихкоммерческие сайты, число которых в настоящее время приближается кмиллиону. Эти сайты различны по содержанию (информацияправительственная, законодательная, статистическая,научно-техническая, патентная, новостная и т. п.) и форме —например, сайты, содержащие видеоинформацию, музыкальные сайты.

Поиск нужной информации в данном случаеосуществляется по следующему алгоритму: задается ключевое (поисковое)слово или фраза, и система ищет данное слово или фразу в базе данных,автоматически составленной поисковой машиной на основе текстовогосодержимого исследуемых сайтов.

Имеющимися техническими средствами полностьюформализовать процедуру поиска информации пока не представляетсявозможным. Из-за того, что до настоящего времени не существуетстандарта на размещение информации в Интернете, реализовать сложнуюстратегию поиска часто бывает весьма затруднительно. Поэтому приведении аналитической разведки средствами Интернета приходится идтипо пути информационной избыточности, что накладывает весомыеограничения на релевантность найденных документов. Из-за высокогопроцента информационного шума в общем объеме найденных документовзначительно увеличивается время, необходимое для аналитическойобработки полученных сведений.

Следует отметить, что результативность поиска вданном случае зависит от двух составляющих.

Во-первых, от степени соответствия ключевого словаили фразы поставленной информационной задаче, т.е. релевантностиинформационного запроса.

Причем если по первому запросу поисковая системанашла слишком много документов, то по уже отобранному массиву можнопровести второй поиск с заданием дополнительных условий и тем самымсузить круг выдаваемых документов. Эта функция очень проста висполнении (нужно только запомнить предыдущую выборку) и реализованав большинстве популярных машин, включая российские «Яндекс»и «Рамблер».

Помимо этого в современных поисковых машинах —западные AltaVista и HotBot, российские «Яндекс» и«Рамблер» — существует (по крайней мередекларируется) функция интерактивного поиска («найти похожие»).Она также позволяет постепенно уточнить запрос: указать на один илинесколько найденных документов и попросить найти документы,повествующие «о том же». Выполняется такой поиск путемпревращения документа в поисковый запрос (естественно, с определеннойстепенью «сжатия», так как запрос слишком большим быть неможет). Но нужно отметить, что работает эта функция весьма «капризно»— очень часто находит совсем не то, что ищешь.

Во-вторых, у каждой поисковой системы свой алгоритмпоиска и перечень сайтов, входящих в базу данных поиска, поэтому приодном и том же запросе результаты поиска в различных поисковыхсистемах могут значительно отличаться. Поэтому для чистотыэксперимента лучше всего последовательно «прочесать»информационное пространство Интернета при помощи несколькихпоисковиков. При поиске информации о конкретных хозяйствующихсубъектах или о целых экономических регионах особое внимание стоитуделить поиску официальных сайтов субъектов Федерации и муниципальныхобразований, где расположены объекты вашего оперативного интереса.При этом не стоит ограничиваться элементарным «скачиванием»заинтересовавшего вас документа. Стоит «обработать» весьсайт как следует. Это связано с тем, что очень часто на нем имеютсяссылки на сайты местной торгово-промышленной палаты, средств массовойинформации и т.д.

В качестве примера можно привести следующий случай,служба безопасности предприятия, собирая информацию в отношениипредполагаемого партнера в одном отдаленном субъекте Федерациипосредством Интернета, вышла на официальный сайт данного субъектаФедерации. Официальная пресса, представленная там, расписывалавозможного партнера, не жалея творческих сил и бюджетных средств. Ноаналитики пошли дальше и через ссылку на официальном сайтеадминистрации вышли на сайт торгово-промышленной палаты, а оттуда насайт, посвященный местным СМИ. С данного сайта вышли на материалыодной из оппозиционных главе администрации региона газет и этимсущественно расширили свои знания об исследуемом объекте на предметимевшегося на него «негатива».

Еще один пример.

Службе безопасности банка поставлена задача втечение суток подготовить справку по крупному хозяйствующемусубъекту, расположенному в весьма отдаленном субъекте РФ. Как назло,человек, который мог бы «подсветить» эту организацию,болеет. Выход из ситуации один — обойтись подручнымисредствами.

С помощью поисковой системы аналитики СБ сделаливыборку разноплановых информационных документов, где упоминаетсяданное предприятие, с различных сайтов. Отобранные документы былиполностью скопированы на жесткий диск. Далее наступил черед анализа исинтеза.

Рассмотрим детально, что и как было использовано.

1. Фактографическая информация о предприятии былачастично получена из нескольких источников — собственный сайтпредприятия (история предприятия, его реквизиты, руководство,перечень необходимого сырья и производимой продукции, перспективныепланы), сайт региональной Торгово-промышленной палаты, сайтыобластной и городской администрации.

2. Финансово-экономический блок — сайтФедеральной комиссии по ценным бумагам — ситуация с акциями(хотя и не всегда свежая), сайты информационных и консалтинговыхфирм, а также средств массовой информации, исследующих экономическиепроблемы (например, журнал «Эксперт»), — такбыли получены баланс предприятия (который предприятие обязаноопубликовать) и другие экономические показатели; на сайте местногоотделения Министерства по налогам и сборам — информация озадолженности предприятия в бюджет.

3. Инвестиционная информация — на сайтеобластной администрации и на сайте консалтингового агентства былаполучена информация об инвестиционных программах предприятия.

4. Информация о перспективах развития — насайте отраслевых журналов можно получить весьма интересныеаналитические обзоры, причем в динамике всей отрасли.

5. Социально-политическая информация — сайтыместных СМИ, как официальных, так и оппозиционных.

6. Информация о фирмах, работающих с ценнымибумагами предприятия, с сайтов объявлений о продаже акций и векселей,что позволило в дальнейшем уже оперативным путем проследить связивыявленных фирм.

7. Персональная информация о руководстве —сайты местных СМИ и официальные сайты местных органов власти.

8. Компрматериалы — сайты местных ицентральных СМИ, специальные «жареные» сайты.

Кстати, при правильном подходе даже официальныесайты предприятий могут сообщить вам очень много интересного.

Так, например, накануне большой отраслевой ярмаркиодна из крупных западных компаний на сайте своего основногоконкурента обнаружила информацию о массированной кампании постимуляции своего товара. Это позволило вовремя переработатьподготовленный к выставке прейскурант и лишить конкурента возможностисыграть на явном ценовом преимуществе.

Или, например, если в сети появилось объявлениевашего конкурента о поиске специалиста в новой для него области, тоэто может стать сигнальной информацией для вас о предстоящей сменеприоритетов в хозяйственной политике конкурента.

Аналогично, если оперативно нужна информация попредполагаемым зарубежным партнерам, то при соответствующем подходе изнании иностранного языка, это тоже не проблема. На западных серверахсуществует масса доступных сайтов с очень интересной информацией,надо просто знать, где и что искать.

Так, например, достаточно широко известна история,когда журналисты одного из крупнейших российских изданий в ходепроводимого журналистского расследования без особых проблем с помощьюИнтернета выяснили месторасположение интересовавшей их персоны. Найтичеловека или принадлежащую ему фирму в США, как оказалось, особыхтрудов не представляет. Информационная система газеты «BaltimorSun» весьма шустро выдала на экран компьютера не только данныепо интересующим журналистов фирмам, их деятельности и учредителям, нои домашний телефонный номер самого объекта, а также список телефоновего соседей. Алгоритм тот же самый, только теперь вы используете ужезарубежные поисковики и каталоги.

Основные недостатки «бесплатной»информации — это не гарантированная полнота и достоверностьданных, а также значительные затраты времени, необходимые для поисканужных сведений.

Частенько представленные на сайтах данные вообще необновляются или обновляются крайне нерегулярно. В качестве примеравозможной неполноты имеющейся в Интернете информации можно привеститот факт, что, например, до сих пор на некоторых сайтах висит таблицаМенделеева, в которой только 84 элемента, тогда как сейчас известныуже 112 (некоторые пока не имеют названия).

Так же нет никакой уверенности, что найденныедокументы абсолютно достоверно описывают события.

5. Онлайновые базы данных
Если вы располагаете определенными финансовымиресурсами, то имеет смысл воспользоваться услугами онлайновых базданных информационных и консалтинговых компаний. Эти фирмы отвечаютза качество предоставляемой информации своим именем. Подходинформационных агентств к оплате своих услуг следующий: платавзимается только за просмотренные или скачанные документы (поддокументом понимается отдельная статья, сообщение информагентства,пресс-релиз, аналитический обзор и т.д.). Стоимость документа указанав ссылке на него еще до обращения к полному тексту.

В качестве примера можно привести базы данныхкомпаний «Dun amp; Brad-street» (http://www.dnb.ru) и«Experian Information Solution (EIS)». Базы данных СМИ«News Net» и «Data Times» включают в себяиндексы, а иногда и в полном объеме статьи о различных фирмах,опубликованные в газетах, журналах и бюллетенях. В базах данных«Lexis-Nexis» www.lexis-nexis.com) и «Westlaw»содержатся сведения о судебных делах, когда-либо возбуждавшихсяпротив компаний, а также перечисляются применявшиеся к нимрегулятивные меры правительства. «Lexis-Nexis» являетсяпервой и крупнейшей в мире полнотекстовой онлайновой информационнойсистемой, интегрирующей в себе более 300 баз данных, содержащихсведения о десятках миллионов компаний. На сегодняшний день ееинформационные массивы содержат более 2,5 млрд. документов с глубокимархивом (до 30 лет по бизнес-информации и более 200 лет поюридической информации), причем каждую неделю к ним добавляется еще14,7 млн. новых документов из более чем 24 тыс. информационныхисточников.

Для облегчения поиска пользователи «Lexis-Nexis»могут использовать мощные инструменты внутренних классификаторовсистемы, на разработку которых у компании ушло несколько лет. В ходеэтой работы было защищено три патента США. На сегодняшний деньклассификаторы «Lexis-Nexis» на английском языке имеютсвыше 1 600 разделов по бизнесу и более 4 000 по юридическимвопросам.

«Lexis-Nexis» обслуживает более 1,8 млн.зарегистрированных клиентов, ежедневно обрабатывая 400 тыс. запросов.Вся информация платная. Ценовые ориентиры следующие — если выхотите три раза в день запрашивать информацию о конкурентах, топридется раскошелиться на $107 в месяц, ну а за час интенсивныхисследований с вас могут попросить до $885.

В России интересы «Lexis-Nexis»представляет «Русское информационное пространство-М»(«РИП-М») http://www.ris.ru). Для более детальногоознакомления с западными информационными ресурсами можнопорекомендовать имеющуюся на сайте книгу Н.П.Лиходеева и Л.Е.Товстых«Информационные ресурсы для бизнеса».

В настоящее время в русском секторе Интернета такжеможно найти не только электронные версии практически всех российскихпериодических изданий, но и многочисленные банки данных с различнойбизнес-информацией. Все это значительно облегчает доступ к открытойинформации, получаемой в электронном виде, и последующуюавтоматизированную обработку полученных информационных массивов.

Как и на Западе, в русском секторе Интернета тожесуществуют электронные библиотеки, в которых накапливается различнаятематическая информация. В качестве примера можно привести«Национальную Электронную Библиотеку» http://www.nns.ru).информационное агентство «Интегрум-Техно»http://www.integrum.ru), Публичную Интернет-библиотеку(http://www.public.ru)

«Национальная Электронная Библиотека»располагает значительным электронным полнотекстовым архивомсредств массовой информации -более 5 млн. документов, 2,5 тыс.источников из 73 регионов России, стран СНГ и Балтии, более 7000новых документов и около 400 источников ежедневно.

Информационное агентство «Интегрун-Техно»было создано в 19% году.

Еще в 1967 г., в НИИ Информэлектро, один изоснователей агентства Пархоменко начал работу над интеллектуальнойсистемой поиска по большим массивам текста. В1994 — 1995 гг. онпознакомился со специалистом по анализу открытых источниковинформации, бывшим сотрудником ФСБ Кузнецовым. Результатом этогосотрудничества стала поисковая машина «Артефакт».

В настоящее время агентство предоставляет платныйдоступ к 1600 базам данных различной тематики. Суммарно этосоставляет более 50 млн. документов.

Контрольный пакет ИА «Интегрум-Техно»принадлежит инвестиционной группе «АТОН». Около 6%принадлежит неназванному иностранному инвестору. Оставшаяся частьакций принадлежит менеджерам компании.

Публичная Интернет-библиотека специализируетсяна предоставлении услуг в области отечественной периодики. Библиотекаподдерживает архив публикаций центральных и региональныхпериодических изданий начиная с 1990 года, предоставляет массовыйдоступ к нему, организует справочно-библиографическое обслуживаниепользователей и исследование рынка СМИ.

Фонды хранятся на бумажных носителях и в электронномвиде. В библиотеке представлено около 500 источников —центральные и региональные газеты и журналы. К настоящему моменту вархивах собрано 4 млн. документов общим объемом около 10 Гбайт, засутки фонды пополняются примерно на 4 тыс. документов. Доступ кфондам в электронном виде обеспечивается через Интернет.

Поиск документов осуществляется в одном из двухрежимов: открытого доступа и профессионального поиска. Оба режимаобеспечивают поиск по всем библиотечным фондам на всю глубинуархивов, но первый режим не требует предварительной регистрации иотносится к бесплатным услугам, а второй, обеспечивающий высокоекачество поиска и доступ с полным текстам публикаций, — кплатным.

В открытом доступе читателю предоставляетсяпростейший инструмент поиска по ключевым словам с использованиемосновных логических операторов. Пользователи могут производить поискпо архиву библиотеки, кроме публикаций за текущий год. Публикациитекущего года представлены в цитированном варианте. Доступныпользователям и библиографические описания найденных документов.

Во втором (платном) режиме предоставляются услугипрофессиональной системы «Экскалибур», предназначеннойдля быстрого и точного поиска в больших массивах текстовыхдокументов.

Результаты поиска в этом режиме представляют собойвыборку публикаций по искомой теме, библиографические описания иполные тексты соответствующих статей. На сайте широко представленааналитика. Периодические обзоры прессы по фиксированным темампредставляют собой сборники рефератов публикаций центральных ирегиональных изданий и распространяются по подписке (в печатной илиэлектронной форме). Кроме обзоров пользователь может заказать вбиблиотеке справку или исследование, которые возможно выполнить наоснове материалов открытых периодических изданий.

Представительства информационных агентств вИнтернете:

агентство экономической информации «Прайм-ТАСС»(http://www.prime-tass.ru), «Интерфакс» (бесплатнаяновостная лента, центральные и региональные новостиhttp.7/www.interfax.ru), РосБизнесКонсалтинг (бесплатная новостнаялента, центральные и региональные новости http://www.rbc.ru), РИА«Новости» http://www.rian.ru), «Финмаркет»(информационное обеспечение специалистов, работающих на финансовомрынке http://www.quotes.ru). REGIONS.RU (региональная информацияhttp://www.reqions.ru), AR amp;M (бесплатная новостная лентаhttp://www.akm.ru).

Многие информационно-аналитические подразделенияхозяйствующих субъектов являются клиентами всех этих структур, таккак во многих случаях их источники между собой не пересекаются.

При работе с информационным агентством подписчикиимеют возможность как самостоятельно работать со всем объемоминформации из их фондов, так и за дополнительную платувоспользоваться услугами штатных аналитиков информационных агентств.Возможны и дополнительные информационные услуги: оперативныймониторинг СМИ по любой теме, тематическая подборка публикаций заопределенный период, регулярные тематические обзоры прессы,пресс-портреты общественных и политических деятелей.

Грамотно формулируя и формируя запросы, осуществляяпоиск в базах данных, пользователь может решать практически любыеинформационные задачи — от оперативного анализа новостей додетального изучения происходящих событий и их предыстории, созданиядосье на известные и малоизвестные персоналии, политические структурыи организации. Естественно, что доступ к базам данных с помощьюИнтернета возможен круглосуточно.

В качестве примера можно привести следующий эпизод.

Служба безопасности Ассоциации хлебопромышленниководного из субъектов Российской Федерации получает информацию обимеющихся у одной из московских фирм весьма агрессивных планах вотношении местных хлебозаводов. Путем простого поиска по архивупрессы удается установить, что изучаемая организация еще с конца 80-хгодов занималась торговлей сельхозпродукцией, причем при активнойподдержке госчиновников. На данный момент она имеет весьма тесныелоббистские связи с одной из депутатских групп в ГосударственнойДуме, причем замыкается на достаточно прозрачные в информационномплане персоналии. Это позволило соответствующим образом подготовитьсяк визиту ее представителей: организовать разоблачительную компанию впрессе, распустить определенные слухи среди сотрудников хлебозаводов— владельцев мелких пакетов акций о целях прихода фирмы врегион и отрицательно настроить главу администрации в отношениимосковских «варягов».

Или другой пример.

На администрацию региона выходит некоммерческий фондс предложением использовать ликвидированную военную базу под«Федеральный центр по борьбе с наркоманией».Аналитический отдел администрации, используя базу данных СМИ одногоиз информационных агентств, смог своевременно выдать руководствуподборку газетных публикаций об истории создания данной структуры. Атак как в подборке присутствовали и материалы региональной прессы,документ получился весьма красочный. Естественно, все сообщения СМИбыли тщательно проверены путем прямого обзвона соответствующихподразделений администраций указанных субъектов РФ, а также сиспользованием личных связей.

Оказалось, что первоначально к организации данногофонда имела прямое отношение одна из религиозных конфессий, но черезгод, судя по тому, что упоминания о ней в связке с фондом больше неповторялись, отношения прекратились. После звонка в даннуюрелигиозную организацию выяснилось, что руководительница фондадостаточно нагло и беспардонно присвоила приличную сумму денег,которую церковь пожертвовала на создание приюта для наркоманов.

Буквально одновременно, опять же прикрываясь«помощью ближнему», коммерческой фирмой, учрежденнойфондом и руководимой все той же неунывающей бизнесвоумен, на льготныхусловиях в одном из коммерческих банков был взят кредит, якобы назакупку медикаментов, но после получения финансовые ресурсы былиблагополучно перекачаны за рубеж. Куда вслед за ними с инспекционнойпоездкой выехала и сама мадам.

По последнему факту было возбуждено уголовное дело,к сожалению так и не доведенное до суда.

6. Форумы и чаты
Особый интерес в плане сбора информации представляютсобой сайты, предоставляющие возможность пользователям Интернетаобмениваться информацией в режиме реального времени, т.е.телеконференции, чаты и доски объявлений.

Весьма полезным может быть посещениепрофессиональных и специализированных телекоференций, где обсуждаютсяинтересующие вас проблемы, а также форумов и чатов информационныхсайтов и сайтов средств массовой информации с отзывами наопубликованные материалы. Данные, полученные из этих источников,могут быть весьма полезны, так как могут содержать в себе донастоящего момента еще нигде не прозвучавшие сведения.

Из желания казаться значительно информированнеесобеседника и просто от природной болтливости отдельные персонажи впылу прений раскрывают корпоративные секреты, расклад тайных движущихсил своих компаний, механизмы принятия решений, а то и простоотдельные малоэтичные моменты житья-бытья своих коллег.

Естественно, что, анализируя полученные данные,следует учитывать их возможную заказную направленность,недостоверность или искаженность.

В связи с тем, что в «раскрученных»форумах ветки сообщений очень быстро уходят в архив, причем могут имодерироваться (принудительно уничтожаться), а в чатах послеопределенного времени вообще теряться для вас безвозвратно, можнопорекомендовать регулярное (от 1 раза до 3-4 в день) их посещение скопированием наиболее заинтересовавших постингов на жесткий диск.

Доски объявлений могут содержать в себе информацию обывших и действующих сотрудниках объекта вашего оперативногоинтереса, работу с которыми «в реале» можно вести подлегендой зачисления в кадровый резерв, трудоустройства,финансирования научно-исследовательской деятельности.

Простой анализ занимаемых должностей, желаемойзаработной платы и жизненных притязаний действующих сотрудниковвашего оппонента, желающих сменить место своей работы, может вам датьпочву для весьма интересных выводов и оценок.

Весьма продуктивным может быть и контакт поуказанному после научной статьи адресу электронной почты, если объектвступил с вами в переписку, то считайте, что половина дела ужесделана. Как правило, специалисты-практики весьма заинтересованы всерьезном профессиональном обсуждении опубликованных ими материалов,а также в глубине души надеются раскрутить оппонента на отдельныечастности из его собственных методик.

В заключение хотелось бы отметить, что помимоэлектронных информационных массивов имеются огромные хранилищабумажных носителей, например фонды библиотек и различные архивы, провозможности которых тоже не стоит забывать.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Пример подготовки информационного документа
Допустим, вашим руководством поставлена задачаподготовить информационную экспресс-справку в отношении конкурентовОАО «Ресурс» (г. Богородицк, Тульская область). Попробуемэто сделать с минимальными затратами и в ограниченные сроки. Заходимна сайт «Публичной Интернет-библиотеки» и осуществляемпоиск по ключевым словам и .

Находим следующие материалы.

Владимир Цветков.

Промышленность.

Экономический курс (НижнийНовгород).-10.08.2001. — 031

Конструкторское бюро «Икар» создано в1947 году. Занимается разработкой и производством постоянныхнепроволочных резисторов — наиболее массовых электронныхрадиоэлементов. Входит в состав российского агентства системуправления. Сегодня его продукцию потребляют почти 600 предприятийстраны, в том числе все предприятия нашей области. На вопросыкорреспондента еженедельника отвечает директор ГКБ «Икар»Валерий УТКИН.

— Расскажите, пожалуйста, о вашейуникальной продукции. Вы ведь

единственные изготовители некоторых ее видов нетолько в России, но и в

СНГ.

— За 50 лет КБ разработало более 200типов изделий, а в каждом типе их может быть до десяти видов. В1991-1992 гг. подготовили к выпуску малогабаритный резистор длямассового потребления. Производительность линии достигала 4-5 штук всекунду. Это производило впечатление. А потом началась перестройка, иКБ перешло на режим выживания.

— Вы уже тогда руководили КБ?

— Нет, я работаю директором с 1997 года.Самый страшный был для нас 1994 год, когда прекратили финансированиеконструкторского бюро, а объем госзаказа составлял 100% Зарплата невыдавалась, предприятие не развивалось. Что делать? Понимали, что в1995-1996 гг. будет, скорей всего, то же самое. Ведь резисторы,наверное, — не самое главное в радиопромышленности исредствах связи. Наступил кризис. Численность персонала сократиласьпочти в 10 раз.

— И как же вы выкарабкались?

— Мы начали проводить инициативныеразработки за свой счет. Ускоренным темпом. Выбрав для себя четыренаправления деятельности. Первое — это высокоомные резисторы.Сейчас уже нет завода по изготовлению высокоомных высоковольтныхрезисторов в Ташкенте, он исчез сегодня полностью. И единственнымизготовителем осталось КБ «Икар». Мы делаем резисторы отминиатюрных, скажем, Р1-33, до крупногабаритных Pl-32, P1-35.

— У этих резисторов хороший рынок?

— Он расширяется. Хотя данный вид неотносится к изделиям массового потребления. Цены вполне сопоставимы саналогичной продукцией иностранных фирм. Из года в год объемы выпускаэтих резисторов увеличиваются. По результатам первого полугодия 2001года прирост в сопоставимых ценах составил почти 30%. Причем ростидет не только в рублях, но и в штуках. И, что самое главное, на 18%увеличилось число потребителей.

Начиная с этого года ЗАО «Резистор-НН»,правопреемник завода «Орбита», находящееся на смежных сКБ «Икар» площадях, тоже приступило к выпуску резисторов.В принципе-то им это больше подходит, потому что у насконструкторское бюро, а не серийный завод.

— У вас с ним, вероятно, очень интереснаяспецифика отношений? Все-таки разные формы собственности.

— Все это есть, но я не возражаю, если ион будет производителем этих резисторов. У нас силенок не хватает.Зато мы это направление закрепим за Н. Новгородом, за площадкойбывшего завода «Орбита», где вместе находимся.

— Вы продадите ЗАО свои разработки илиорганизуете общее производство?

— Скорей всего, это будет общеепроизводство, мы же на одной площадке. И задачи, связанные сразвитием этого производства, станут общими.

— Вы сохранились в качествегоспредприятия из экономических или еще каких-то соображений? Это былваш выбор?

— Поначалу этого выбора не было, а былсписок, куда мы вошли в качестве предприятия, не подлежащегоприватизации. Причем завод «Орбита» приватизировался, акусочки госсобственности остались в каждом корпусе. Нонсенс! Вкорпусе, где мы с вами сейчас находимся, КБ «Икар»принадлежит только четвертый этаж и часть третьего. К концу ваучернойприватизации КБ потеряло численность и объемы, на что былоакционироваться? Можно было затратить средства и погибнуть. Так чтопо жизни мы остались государственным предприятием. А в этом году КБпереименовано в соответствии с Гражданским кодексом в федеральноегосударственное унитарное предприятие. А директор прошелгосударственную аттестацию.

— Трудно было, наверное?

— Чтобы пройти во второй тур, надо былоответить на вопросы и набрать 66 баллов из 100. Я набрал 90. А затембыла комиссия под председательством зам. руководителя РАСУ.Собеседование проводилось не кокетливо, а по существу. И меня тамспросили: что вот вы, Валерий Николаевич, похвалились результатамисвоей деятельности, а дальше что?

— Похвалились результатами деятельностипосле того, как стали директором?

— Да. К 1997 году у КБ были долги вразмере 10 млрд. руб. (неденоминированных) банкам, коммерческимструктурам, энергетикам, по зарплате, в бюджеты всех уровней. И япохвалился, что КБ пришло к аттестации с неплохими результатами.Разработано более 20 новых изделий. Про высокоомные резисторы мы свами уже поговорили. Но есть еще три направления. Второе — эточип-резисторы, в том числе прецизионные для нужд бытовки и нашегоВПК. Сейчас спрос на них такой, что возможностей КБ не хватает, чтобыудовлетворить его даже внутри страны. Скорей всего, будеморганизовывать с ЗАО «Резистор-НН» серийное производствочип-резисторов. КБ «Икар» за эти пять лет свою миссиювыполнило. И на сегодняшний день оказалось, что надо решать задачуцелой отрасли, чтобы был отечественный, достаточно дешевый,качественный чип-резистор. Решать уже сегодня, максимум в 2002 году.

Теперь о третьем направлении. Правильно, что мы егоне погубили, сохранив кадры и производственные разрабатывающиемощности. Это так называемые мощные ВЧ и СВЧ резисторы на 10 Вт иболее для различных радио— и телепередающих устройств. Впрошлом году они понадобились практически всем нашим предприятиям, впервую очередь радиопередающим и телевизионным центрам. Видимо,запасы кончились.

А есть еще их подкласс — так называемыесильноточные резисторы, которые должны постоянно работать при силетока более 10 ампер. Оказалось, что в России нет сейчас резисторов,выдерживающих большие токи. Понадобился, например, тормозной резистордля переоснащения всего железнодорожного парка. Стоит он около 100долларов. А привозят их из-за рубежа. По согласованию с МПС мысделали такую разработку и после оплаты отгрузим первые 12 образцов.Думаю, у этого направления богатые перспективы. Будет серия пономенклатуре и по штукам. Жаль, что дешевле 100 долларов пока неполучается. Но это, сами понимаете, вытекает из проблем нашей страны.

И четвертое направление — это обеспечениепоставок изделий для комплектования аппаратуры ракетно-космическихкомплексов. Нужны, например, резисторы с высокой степенью надежностии сроком наработки. КБ участвует в специальной программе пообеспечению длительных сроков активного функционирования космическихобъектов и дает заключение на каждый резистор, что он отработаетбезотказно не менее 200 тыс. часов. Это, помимо всего прочего,серьезная научная деятельность.

— И у вас финансируются все направления?

— Я в бартер не играл, а приучал своихпотребителей работать за живые деньги. Сначала заявка, потомпредоплата.

— И вы все годы, как стали директором,работали по предоплате?

— Конечно. Как ни поразительно, но этоименно так. Только что закончился июль, а КБ ни одного рубля никомуне должно. Еще в прошлом году мы рассчитались с долгами банкам и заэнергетику. Это жизненно важно, потому что завод «Орбита»был банкротом. Могли зацепить и нас. И в реструктуризациюзадолженности нам играть не интересно — ничего нету.

Когда КБ принимало программу выживания, у него былотолько три предприятия, с кем оно начинало работать в областивысокоомных и чиповых резисторов. А на сегодняшний день работаем сболее чем 580 предприятиями, и примерно каждый квартал их количествоувеличивается на 10-18% Сейчас мы принимаем заявки на февраль 2002года.

— Вы говорили, что вас довольно сильнозанимают вопросы интеграции.

— Скорей всего, эти процессы начнутсяздесь — с ЗАО «Резистор-НН». Надо думать оперспективах развития, пока остались классные специалисты,инициативные разработчики. Мне кажется, мы нашли правильный путьстимуляции труда — определенный процент от объема выполненныхработ платить персоналу КБ. Так что зарплата обычных наших работниковможет быть не меньше зарплаты директора. Обманов между администрациейи исполнителями у нас никогда не было. Все прозрачно. И уже три годазарплата в конструкторском бюро выплачивается своевременно.

— В то же время вы не отвергаете иперспективу дальнейшей интеграции в какие-то вертикальные структуры.А зачем вам это? У вас же самодостаточное предприятие.

— Это может дать экономическую свободу,госзаказ. К тому же распределение финансовых потоков будет, скорейвсего, под крупные структуры. А в этом случае легче решать вопросыразвития. Я вам говорил о новых разработанных изделиях, но ведь всеони утверждены только директором КБ «Икар». А чтобывыпустить, например, ТУ в интересах Минобороны, то есть утвердитьруководителем соответствующего ведомства в Москве, мне нужно получитьот него финансирование. Где я его скорей получу? Находясь в хорошопродуманной вертикально-интегрированной структуре типа концерна«Радар» или здесь? Если даже мы объединимся погоризонтали с ЗАО «Резистор-НН», то все равно будемфинансироваться по остаточному принципу.

Но всему свое время. Мы создаем систему качества всоответствии со стандартами ИСО не только на разработку, но и навыпуск основных изделий. Тому же ЗАО «Резистор-НН» впрошлом году, например, подхватывать, скажем, производствопрецизионных чипов было еще рановато. Не те объемы, не тавостребованность рынка. Но сегодня около 30-40% этих изделийвыпускает уже завод. Идет перераспределение потоков.

Знаете, какой сейчас самый массовый прецизионныйчип? Мы делаем минимальный чип 2 на 1,25, а на Западе их ужевыпускают габаритом 1,6 на 0,8 и 1 на 0,5 при тех же техническиххарактеристиках. Наша задача — достичь того же уровня. Через 5лет такие чипы будут основными. Под них надо готовить серийноепроизводство на 2005 год.

— С Западом трудно конкурировать?

— Запад делает резисторы по б коп. заштуку, а КБ, в силу нашей специфики, — по рублю. Грустно!Чтобы сейчас конкурировать с Западом, нам надо иметь автоматическиелинии, производительность которых не менее 100 млн штук в год.Российский рынок столько не востребует… Надо искать пути дляразработки новых изделий. Мы сохранили все базовые технологии, и наих основе можно делать второй главный пассивный элементмикроэлектроники — конденсаторы. А также разные соединители,индуктивности, делители напряжения, в том числе высокоомные. КБ неразовьется, если не начнет делать разработки, которые будутвостребованы рынком.

— Вы хотите войти в интегрированнуюструктуру, считая, что КБ нельзя оставаться маленьким и уникальным,что было хорошо в период выживания. Но ведь если появится головнаяорганизация, то она может завалить вас отчетностью. Вас это нестрашит?

— Нас еще РАСУ пугали. Вы, дескать,директора государственных предприятий, будете еще плакать от того,что объем отчетности перед московскими структурами у вас вырастет в10 раз. Вы не будете рады, что такая головная управляющая организацияпоявилась. Раньше никому были не нужны, и спроса с вас не было —что хотите, то и делайте, хоть горшки, хоть резисторы.

А наше КБ всегда было государственным, мы все времяездили в Москву сдавать баланс. И в советское время, и сейчаспродолжаем. Я отвечаю перед Москвой, каждый квартал сдаю отчет в РАСУи Мингосимущества о деятельности директора с указанием персональнойзарплаты, о том, как я выполняю условия контракта.

— Давайте вернемся назад. Как же вывсе-таки ответили на вопрос комиссии «а дальше что, ВалерийНиколаевич?»

— Ответил, что найду, кудаинтегрироваться. Но пока не знаю. Это главный вопрос для меня какдиректора, с которым, допустим, будет продлен контракт на очереднойпериод.

— Ваше КБ маленькое. Как же вам все-такиудалось добиться такой эффективности?

— Мне просто нравится моя работа. Яустроился в КБ в 1974 году после окончания университета и прошел всеступени роста: инженер, старший инженер, ведущий инженер, начальниклаборатории, начальник отдела, зам. главного инженера, а потомдиректор. 7 августа было 27 лет, как я здесь работаю. Казалось бы,что такое резистор: керамика и два колпачка с выводом. А интересныхпроблем очень много. Мне это нравится.

Преемник завода «Орбита» —закрытое акционерное общество «Резистор-НН» появилось нарынке год назад. Экономический курс (Нижний Новгород). —29.03.2002. — 014

Корреспондент еженедельника «Курс Н»встретился с генеральным директором акционерного общества ЮриемСАНКИНЫМ и попросил его ответить на несколько вопросов.

— Вы могли бы рассказать хотя бы эскизноо том, что представляет из себя сегодня рынок резисторов?

— Так получилось, что габаритные ряды урезисторов, выпускаемых в России, оказались не такие, как на Западе.В какой-то мере отечественные резисторы используются вавтоэлектронике, хотя и там сейчас достаточно много импортныхкомплектующих, применяются они при изготовлении измерительных иконтрольных приборов для топливно-энергетического комплекса, а такжевсевозможных изделий оборонного назначения. И этим ограничивается ихвостребованность. А бытовая электроника, как известно, в нашей странеполностью рухнула. Телевизоры, холодильники, пылесосы, стиральныемашины почти все импортные. Разумеется, и вся их элементная база тогоже происхождения, в том числе и резисторы. Правда, один типоразмер нанашем предприятии совпадает. У нас на предприятии есть одна японскаялиния, которая выпускает резисторы такого габарита.

В какой-то мере на территории России производствобытовой электроники по зарубежным лицензиям стало сейчас оживать.Начали работать и «Рубин», и «Витязь», ибелорусский «Горизонт». Вся их комплектация, конечно,зарубежная. И нам крайне важно одновременно с выпуском сегодняшнейноменклатуры резисторов перейти на типоразмеры международногогабаритного ряда. Наши усилия направлены как раз на приобретениесоответствующего оборудования. В принципе, мы могли бы перестроить исвое оборудование на западные типоразмеры, но это очень тяжелыйпроцесс, который может отнять много времени в ущерб текущемупроизводству. Получается крайне невыгодно.

— Какое место вы занимаете сегодня нароссийском рынке резисторов? Какова ваша доля?

— По объему товарной продукции примерно10% рынка, если включать в него и весь импорт. А в стоимостномвыражении еще больше, ведь он дорогой — наш прецизионныйрезистор. Почему мало конкурентов? У нас очень специфичная продукцияи очень специфичная технология при всей внешне кажущейся простотеизделий. И просто так вдруг взять и начать ее производить вряд ли ктосможет. Это традиция, вобравшая в себя многие десятилетия трудаученых, технологов. На нашем предприятии сложилась своя школарезисторостроения.

— И есть уникальные изделия, которыебольше никто в России не делает?

— Да, есть и такие. ЗАО «Резистор-НН»существует всего год после банкротства ОАО «Орбита». Ивсего лишь год, можно сказать, работает на созидание. Мы сталисобирать камни, которые были разбросаны. Конечно, многое еще несделано, но мы видим свои проблемы. Возьмем, к примеру, нашисверхпрецизионные, особо точные по характеристикам изделия, они посвоим параметрам не уступают западным аналогам. А по ценамсущественно ниже. Поэтому задача сегодня — попытаться выйти назападный рынок с этими изделиями. Правда, они довольно редкоприменяются, их можно назвать штучными, они дорогие, цена некоторыхдоходит до нескольких сотен долларов. И для выхода на западный рынокнужен международный сертификат по системе ИСО-9000. Собственно, и у«Орбиты»-то не было такого сертификата, а наша фирмамолодая, тем не менее мы не сомневаемся, что получим его. Хотя самаформально-организационная процедура достаточно длительная, тем неменее я считаю, что предприятие находится на ее финишном участке, инадеемся летом получить сертификат в системе ИСО-9002.

Но стоит оговориться, что мы не питаем иллюзий поэтому поводу. Сама по себе ИСО-9002 — некий лейбл, афиша нагруди предприятия. А как только придешь на рынок, скажем, наяпонский, то там своя система стандартов и защиты производителя. ВЕвропу — и там совершенно другая, отличающаяся от японскойсистема.

— После присоединения России к ВТО нашимпредприятиям придется поднимать зарплату до европейского уровня,иначе их могут обвинить в демпинге. Вы как-то просматриваете такуюситуацию?

— Мы бы сделали это с удовольствием.Теоретически вы правы, а практически все получается несколько иначе.В начале года мы активно вели переговоры с разными японскимиделегациями. Однажды интересная беседа получилась у нас с президентомодной из японских фирм, и ее я хочу привести в качестве ответа на вашвопрос. «Мы, вообще-то, тоже выпускали у себя такиерезисторы, — сказал президент. — Но потомзаработная плата в Японии стала высокой, и мы переместились наТайвань. Правда, сейчас на Тайване зарплата тоже стала высокой, и мыпереместились в Таиланд». Вот вам пример, как работают японцы.Я спросил его: «Какая же у вас зарплата в Таиланде?».«200 долларов», — ответил он. «В такомслучае переводите сюда производство, — говорю ему, —здесь у вас проблем будет еще меньше». Вот так мы с нимдипломатично поулыбались. Так что практически все предпринимателиищут более дешевую рабочую силу.

— С какой целью вы ведете переговоры синостранными фирмами?

— В основном речь идет о привлеченииинвестиций в виде оборудования. Но с китайцами договариваемся и опроизводстве керамики. У нас большие проблемы с керамическимиоснованиями для резисторов, традиционный поставщик —Южноуральский завод керамических оснований находится сегодня вкризисном состоянии. Керамику готов поставлять Тайвань, но опять жетам другие габариты.

— Как вы предполагаете повышатьэффективность своего предприятия?

— Сейчас у нас готовы четыре бизнес-планапо переоснащению производства новым оборудованием. Но пока мыоказались в состоянии закупить только технику, связанную спроизводством цилиндрических выводных резисторов. Нас оченьинтересует оборудование по производству чип-резисторов, но онодорогое и нам пока не по карману.

Будем менять и оргструктуру предприятия. Оно, с моейточки зрения, слишком большое для подобных технологий, качественноуправлять таким многочисленным персоналом сложно. Полагаю, что самымэффективным рычагом управления является рубль. И если каждый егопочувствует, то заработает и вся система. Поэтому пытаемся переводитьотдельные подразделения на хозрасчет, а в дальнейшем, может быть,откроем им субсчета. Практически за год была создана новая системамаркетинга, причем зарплата маркетологов полностью привязана кэффективности работы предприятия. Ив отдельные месяцы она у них выше,чем у директора завода. И мне не жаль. Пожалуйста, ребята,зарабатывайте!

— С чего, на ваш взгляд, начинаетсярыночное мышление?

— Очень сложно внедрять в сознание первуюстрочку системы ИСО-9000: «заказчик всегда прав».Допустим, производственники говорят: мы план выполнили — и пообъему, и в рублях. А два-три заказа не выполнено. Так давайте начнемс того, что ваш план — это план заказчика и его желание.Сегодня приоритеты в оценке производства мы передали службемаркетинга, и она дает задание производству. Я с нее требую деньги,значит, ее слово -истина в последней инстанции с точки зрениявыполнения заказа.

— Но насколько такая идеология проникаетв производство?

— Определенные финансовые полномочия мыделегировали сейчас и цехам. У них есть гарантированная базоваязарплата, а все остальное переводится в премиальный фонд, и мы невмешиваемся в его распределение. Хотим добиться, чтобы людичувствовали рубль.

— Какая ситуация могла бы стать для васидеальной?

— Идеальной ситуация могла бы стать в томслучае, если бы в нашем производстве участвовал конечный потребительнашей продукции. В этом случае будущий инвестор и партнер пришел бына российский рынок через ЗАО «Резистор-НН». Но обидеальной ситуации мечтает, наверное, каждый производитель. И к ней,наверное, надо больше относиться как к модели правильного ведениябизнеса.

— Как вы относитесь к конкурентам?

— С основным конкурентом на российскомрынке резисторов ОАО «Ресурс» (г. Богородицк Тульскойобласти) наши отношения, можно сказать, не выстроены до сих пор. Нарынке наши контакты носят характер встреч старых знакомых, готовыхудушить друг друга в объятиях. Полагаю, что нам надо договариваться,искать какие-то конструктивные подходы. На рынке должна соблюдатьсяделовая этика. Другое дело — производство. Здесь надо пытатьсятехнологически обойти своего конкурента.

— Какой путь пришлось пройти вам лично?

— Я закончил радиофак ННГУ. Годпроработал на кафедре, а потом меня пригласили в системугосбезопасности, отслужил там 24 года. А когда началась эра рынка, ятут же уволился. Это было в 1992 году. Вел свой бизнес. У менясегодня функционируют две собственных фирмы. Одна производственная,которая имеет все необходимые разрешительные документы от МВД иМинфина на изготовление боеприпасов к средствам самозащиты. А другаяфирма занимается информационным обеспечением коммерческих рисков.

А на завод меня просто пригласили, и здесь я уже 2года, с тех пор, как началась процедура банкротства ОАО «Орбита».Тогда и была создана фирма ЗАО «Резистор-НН», котораяприняла на себя функции ОАО в части производства и обязательств передгосударством.

— И вы реализовали себя здесь какбизнесмен, сделав упор на производство?

— Производство — это длинныйоборот. Поэтому параллельно со сбытом нашей продукции маркетинг началторговлю электронными компонентами. Некоторые контракты у нас ужепошли. Мы выполняем заказы на комплектующие к электронным схемам,ведем постоянный мониторинг этого рынка. Но мы все это делаемпараллельно с основным производством и в расчете на разработку наэтой основе новых бизнес-проектов по развитию производства.

— Как и где вы любите отдыхать?

— Только в деревне. Меня тянет наприроду, а городских тусовок я избегаю.

— Желаю вам быть всегда на коне — ив жизни, и в бизнесе.

А теперь давайте посмотрим, что изо всего этогоможет получится после обработки.

Справка по конкурентам ОАО «Ресурс»на апрель 2002 года

В Нижнем Новгороде основными конкурентами ОАО«Ресурс» являются ФГУП ГКБ «Икар» и ЗАО«Резистор-НН» (бывшее ОАО «Орбита»), ранеепредставлявшие собой одно предприятие.

1. ФГУП ГКБ «Икар».

Конструкторское бюро «Икар» создано в1947 году.

Директор ГКБ «Икар» ВалерийУТКИН. Устроился на работу в КБ в 1974 году после окончанияуниверситета. Прошел все ступени роста: инженер, старший инженер,ведущий инженер, начальник лаборатории, начальник отдела, зам.главного инженера. Директором предприятия работает с 1997 года.

Основная сфера деятельности: разработка ипроизводство постоянных непроволочных резисторов —наиболее массовых электронных радиоэлементов. За время своегосуществования КБ разработало более 200 типов изделий, а в каждом типеих могло быть до десяти видов. В 1991-1992 гг. был подготовлен квыпуску малогабаритный резистор для массового потребления.Производительность линии достигала 4-5 штук в секунду.

Входит в состав Российского агентства системуправления. Сегодня его продукцию потребляют почти 600 предприятийстраны, в том числе все предприятия Нижегородской области.Предприятие является монополистом по выпуску некоторых видовпродукции не только в России, но и в СНГ.

В 2001 году КБ переименовано в соответствии сГражданским кодексом в федеральное государственное унитарноепредприятие. А директор прошел государственную аттестацию.

После начала т.н. «перестройки» ГКБ«Икар» было брошено на произвол судьбы. Самым тяжелым дляпредприятия был 1994 год, когда было полностью прекращенофинансирование конструкторского бюро государством, а объем госзаказасоставлял 100%. Зарплата не выдавалась, предприятие не развивалось.Численность персонала сократилась почти в 10 раз.

КБ «Икар» вышло из кризиса за счетпроведения ускоренным темпом инициативных разработок за счетсобственных ресурсов.

Были выбраны четыре стратегических направлениядеятельности.

Первое — высокоомные резисторы. Вомногом это было связано с тем, что существовавший во времена СССРТашкентский завод по изготовлению высокоомных высоковольтныхрезисторов полностью развалился. В результате этого ГКБ «Икар»осталось единственным производителем на территории СНГ, которыйделает резисторы от миниатюрных Р1-33 до крупногабаритных Pl-32,P1-35.

Второе — чип-резисторы, в том числепрецизионные, как для гражданских нужд, так и длявоенно-промышленного комплекса. В настоящее время на них высокийспрос, причем возможностей КБ не хватает, чтобы удовлетворить егодаже внутри страны. Планируется организация серийного производствачип-резисторов совместно с ЗАО «Резистор-НН».

Руководство ГКБ понимает, что на перспективу надорешать задачу создания отечественного, достаточно дешевого икачественного чип-резистора, причем обязательно в течение 2002 года.

Третье направление сохранилось еще ссоветских времен. Это так называемые мощные ВЧ и СВЧ резисторы на 10Вт и более для различных радио— и телепередающих устройств. В2000 году они понадобились практически всем российским предприятиям,в первую очередь радиопередающим и телевизионным центрам. Скореевсего, это связано с истощением запасов запчастей.

Есть еще их подкласс — так называемыесильноточные резисторы, которые должны постоянно работать при силетока более 10 ампер. Сейчас в России нет резисторов, выдерживающихбольшие токи. Так, например, когда МПС понадобился тормозной резистордля переоснащения всего железнодорожного парка (стоимость около 100долларов), то его пришлось везти из-за рубежа. По согласованию с МПСГКБ «Икар» сделало аналогичную разработку и отгрузилопервые 12 образцов.

Четвертое направление — обеспечениепоставок изделий для комплектования аппаратуры ракетно-космическихкомплексов. Это резисторы с высокой степенью надежности и срокомнаработки. КБ участвует в специальной программе по обеспечениюдлительных сроков активного функционирования космических объектов идает заключение на каждый резистор, что он отработает безотказно неменее 200 тыс. часов.

Финансово-экономическое положение и состояниерынка:

К 1997 году у КБ были долги в размере 10 млрд руб.(неденоминированных) банкам, коммерческим структурам, энергетикам, позарплате, в бюджеты всех уровней. Однако с 1997 года ГКБ «Икар»полностью прекратило использовать бартерные схемы и стало работать спотребителями только за «живые деньги» по предоплате. Впоследние пять лет разработано более 20 новых изделий.

Количество потребителей, с которыми КБ работает вобласти высокоомных и чиповых резисторов возросло с 3 (вначале) до580 предприятий, и каждый квартал увеличивается где-то на 10-18%Предприятие имеет на 2002 год портфель заказов.

Это связано с тем, что в последнее время рынокрезисторов расширяется, хотя данный вид не относится к изделияммассового потребления. Цены вполне сопоставимы с аналогичнойпродукцией иностранных фирм. Из года в год объемы выпуска этихрезисторов увеличиваются. По результатам первого полугодия 2001 годаприрост в сопоставимых ценах составил почти 30%. Причем рост был нетолько в рублях, но и в штуках, на 18% увеличилось число потребителейпродукции.

Три последних года зарплата на предприятиивыплачивается своевременно.

Если провести анализ самых массовых прецизионныхчипов, то минимальный российский чип 2 на 1,25, у западных аналоговгабариты 1,6 на 0,8 и 1 на 0,5 при тех же техническиххарактеристиках. Через 5 лет такие чипы будут основными. Поэтому к2005 году жизненно необходимо организовать их серийное производство.

Это связано и со стоимостными характеристиками:западные резисторы стоят по 6 коп. за штуку, а в силу специфики ГКБ«Икар» их стоимость — рубль. Для того чтобы наравных конкурировать с Западом, необходимо иметь автоматическиелинии, производительность которых не менее 100 млн штук в год.Российский рынок столько не потребляет. Поэтому предприятие должноискать пути для разработки новых изделий. Так, например, сохраненывсе базовые технологии, и на их основе в ГКБ можно делать второйглавный пассивный элемент микроэлектроники — конденсаторы,также разные соединители, индуктивности, делители напряжения, в томчисле высокоомные.

ГКБ «Икар» создает систему качества всоответствии со стандартами ИСО не только на разработку, но и навыпуск основных изделий.

Партнерские отношения:

КБ «Икар» было внесено в список вкачестве предприятия, не подлежащего приватизации. Послеакционирования завода «Орбита» отдельные кускигоссобственности остались в каждом корпусе. Так, например, КБ «Икар»принадлежит четвертый этаж и часть третьего в главном корпусе.

У государственного КБ «Икар» и частногоЗАО «Резистор-НН» достаточно интересная спецификаотношений. Планируется значительная интеграция и объединение усилийобоих предприятий. Так, например, если для ЗАО «Резистор-НН»в 2000 году начинать производство прецизионных чипов было ещесложновато — не те объемы, не та востребованность рынка, —то в 2001 году оно выпускало около 30-40% этих изделий, т.е. началосьперераспределение потоков.

В своем интервью директор КБ «Икар»заявил, что не возражает против сотрудничества, тем более что усамого «Икара» явно не хватает сил для дальнейшейэкспансии на рынке. Есть идея закрепления резисторного бизнеса занижегородскими предприятиями, тем более связанными общей площадкойбывшего завода «Орбита».

Скорей всего, интенсивность интеграционных процессовв ближайшее время усилится. Тем более что ФГУП «Икар» этотолько конструкторское бюро, а не серийный завод. В настоящий моментопределенный процент от объема выполненных работ ЗАО «Резистор-НН»выплачивает КБ.

Не отвергает руководство ГКБ «Икар» иперспективу дальнейшей интеграции в вертикальные структуры. Этосвязано с надеждами на стабильный госзаказ, так как распределениефинансовых потоков будет, скорей всего, только под крупные структуры.

Помимо этого существуют проблемы с новымиразработанными изделиями, так как все они утверждены толькодиректором КБ «Икар». А для того чтобы выпустить ТУ винтересах Минобороны (утвердить руководителем соответствующеговедомства в Москве), нужно получить от него финансирование. ДиректорКБ считает, что оптимальный вариант получения финансирования —это лоббирование решения этой задачи силамивертикально-интегрированной структуры типа концерна «Радар».Даже горизонтальное объединение с ЗАО «Резистор-НН» неизбавит от финансирования по остаточному принципу.

2. ЗАО «Резистор-НН».

Начиная с 2001 года ЗАО «Резистор-НН»,правопреемник завода «Орбита» (после его банкротства),находящееся на смежных с КБ «Икар» площадях, тожеприступило к выпуску резисторов.

Генеральный директор Юрий Санкин. Закончилрадиофак Нижегородского государственного университета, после егоокончания около года работал на кафедре. В дальнейшем был приглашенна работу в органы госбезопасности, где отслужил 24 года.

Уволился в 1992 году. Занимался собственнымбизнесом, в настоящее время является владельцем двух фирм. Одна изних занимается изготовлением боеприпасов к средствам самозащиты, адругая — информационным обеспечением коммерческих рисков.

Был приглашен на завод в 2001 году, т.е. как тольконачалась процедура банкротства ОАО «Орбита». В это жевремя и была создана фирма ЗАО «Резистор-НН», котораяприняла на себя функции ОАО в части производства и обязательств передгосударством.

Отдыхает только на природе в деревне, городскихтусовок избегает.

Анализ рынка руководством предприятия:

Габаритные ряды российских резисторов значительноотличаются от западных.

В настоящее время резисторы российского производствавостребованы весьма слабо, в основном:

— при изготовлении отечественнойавтоэлектроники, хотя и там сейчас активно переходят на импортныекомплектующие; при изготовлении измерительных и контрольных приборовдля топливно-энергетического комплекса;

— при изготовлении изделий оборонногоназначения.

Это связано с тем, что производство отечественнойбытовой электроники полностью прекращено. Естественно, что иэлементная база для производства телевизоров, холодильников,пылесосов и стиральных машин практически вся импортная.

Некоторое оживление наблюдается из-за производствачасти бытовой электроники по зарубежным лицензиям на территорииРоссии. В последнее время стали работать российские предприятия попроизводству телевизоров «Рубин» и «Витязь»,а также белорусский «Горизонт».

Вся их комплектация, конечно, зарубежная, поэтомудля предприятия крайне важно одновременно с выпуском сегодняшнейноменклатуры резисторов перейти на типоразмеры международногогабаритного ряда.

На предприятии имеется только одна японская линия,которая выпускает резисторы такого габарита. Поэтому все усилиянаправлены на приобретение соответствующего оборудования.

В принципе имеется возможность полностью перестроитьимеющееся оборудование на западные типоразмеры, но в связи созначительной длительностью этого процесса, экономически этоневыгодно, так как отнимет много времени в ущерб текущемупроизводству.

Параллельно со сбытом продукции предприятия ведетсяреализация электронных компонентов. Имеются уже заключенныеконтракты. Выполняются заказы на комплектующие к электронным схемам.

По объему товарной продукции на российском рынкерезисторов, если включать в него еще и импорт ЗАО, «Резистор-НН»занимает примерно 10% рынка. В стоимостном выражении больше, так какпроизводит дорогой прецизионный резистор.

Круг конкурентов узок из-за того, что при всейвнешне кажущейся простоте изделий это очень специфичная продукция,производимая по весьма специфичной технологии. Просто так вдруг взятьи начать ее производить весьма сложно.

Предприятие производит уникальные изделия, которыебольше никто в России не делает, в том числе отечественныесверхпрецизионные, особо точные по характеристикам изделия, они посвоим параметрам не уступают западным аналогам, но значительно болеедешевые.

Важнейшей задачей является выход с этими изделиямина западный рынок. Но это значительно затруднено из-за их довольноредкого применения (их можно назвать штучными) и высокой стоимости(цена может доходить до нескольких сотен долларов). Помимо этого длявыхода на западный рынок нужен международный сертификат по системеИСО-9000. ОАО «Орбита» такого сертификата не имело. Пооценке генерального директора ЗАО «Резистор-НН»Ю.Санкина, данной им в интервью местной прессе,формально-организационная процедура получения сертификата достаточнодлительная, но, тем не менее, гендиректор надеется летом 2002 годаполучить сертификат в системе ИСО-9002.

Инвестиционная политика:

Руководство ЗАО ведет переговоры с иностраннымифирмами о привлечении инвестиций в виде оборудования. Спредставителями Китая ведутся переговоры о производстве керамики. Упредприятия имеются большие проблемы с керамическими основаниями длярезисторов, традиционный поставщик — Южноуральский заводкерамических оснований находится сегодня в кризисном состоянии.Керамику готов поставлять Тайвань, но там несколько другие габариты.

На предприятии готовы четыре бизнес-плана попереоснащению производства новым оборудованием. Но в настоящее времяЗАО испытывает проблемы с финансовыми ресурсами и в состояниизакупить только технику, связанную с производством цилиндрическихвыводных резисторов. Также очень интересует, но не по карманудостаточно дорогое оборудование по производству чип-резисторов.

В начале 2002 года велись активные переговоры сразличными японскими делегациями. Однако существенных результатов этопока не дало.

Гендиректор ЗАО «Резистор-НН» считает,что идеальной была бы ситуация, если бы в производстве участвовалконечный потребитель продукции, в этом случае будущий инвестор ипартнер пришел бы на российский рынок через ЗАО «Резистор-НН».

Оргструктура предприятия:

Намечены изменения в оргструктуре предприятия. Сточки зрения гендиректора, оно «слишком большое для подобныхтехнологий, качественно управлять таким многочисленным персоналомсложно. Полагаю, что самым эффективным рычагом управления являетсярубль. И если каждый его почувствует, то заработает и вся система.Поэтому пытаемся переводить отдельные подразделения на хозрасчет, а вдальнейшем, может быть, откроем им субсчета».

За прошедший с момента создания предприятия год быласоздана новая система маркетинга, зарплата маркетологов полностьюпривязана к эффективности работы предприятия. Именно службемаркетинга переданы приоритеты в оценке производства, и именно онадает задание производству.

Цехам делегированы определенные финансовыеполномочия. У них имеется гарантированная базовая зарплата, а всеостальное переводится в премиальный фонд, и руководство предприятияне вмешивается в его распределение. Все эти новшества продиктованыжеланием материально заинтересовать персонал предприятия в егоуспешной деятельности.

Ведется постоянный мониторинг этого рынка. Основныенадежды на подъем предприятия связаны с развитием основногопроизводства, в расчете на разработку на этой основе новыхбизнес-проектов по развитию производства.

Оценка конкурентов;

Основным конкурентом ЗАО на российском рынкерезисторов является Богородицкое ОАО «Ресурс». По оценкеруководства «Резистора-НН», отношения между предприятиямидо сих пор не выстроены, контакты на рынке носят характер скрытогопротивостояния без согласования ценовой политики, что может привестик серьезным последствиям для обоих предприятий. Но договоры онедопущении недобросовестной конкуренции и возможные тактическиесоглашения не снимают задачу развития собственного производства ипопыток обойти конкурента технологически.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Пример подготовки информационного документа
Информационная справка в отношении ОАО КБразвития газовой промышленности Севера «Севергазбанк»

Коммерческий банк развития газовой промышленностиСевера «Севергазбанк» (до 1997 г. ЗАО «Марсбанк»)зарегистрирован 29 апреля 1994 г. Генеральная лицензия № 2816 от02.04.1999.

Банк был создан на основе филиала одного измосковских банков. Название произошло от Медицинской ассоциациироссийских страховщиков (МАРС), состоявшей из 122 компаний,одного из первоначальных учредителей банка.

По сообщению информационных агентств, в числокрупнейших акционеров банка входят:

— ООО «Севергазпром» —35%;

— ООО КБ «Газпромбанк» —около 19%;

— ООО «РИТЭКС-Холдинг» —около 14%.

Основными акционерами банка, согласно его отчету за4 квартал 2001 года, являются:

— ООО «Севергазпром»(11,54%);

— ООО «РИТЭКС-ХОЛДИНГ»(19,98%);

— ООО КБ «Газпромбанк»(22,97%);

— ОАО «Череповецкий «Азот»(5%);

— ООО «Промышленный ресурс»(17,33%).

В связи с размещением акций девятой эмиссии долиакционеров значительно изменились:

— ООО «Севергазпром» (9,61%);

— ООО «РИТЭКС-Холдинг» (12,68%);

— ООО КБ «Газпромбанк» (21,2%);

— ООО «Промышленный ресурс»(14,43 %);

— ЗАО «Австрофор» (6,56 %);

— ООО «СГБ-Консультант» (6,78%).

В 1997 году «МАРСбанк» былпереименован в «Севергазбанк». Новое названиеотразило принципиально новый статус кредитно-финансового учреждения.Банк стал полномочным финансовым агентом РАО «Газпром»и расчетно-кассовым центром «Газпрома» насевере России. РАО «Газпром» существенно пополнилоуставный капитал банка, доведя его до 35 млрд руб.

Значительную роль сыграл в этом будущий председательправления банка А.Железов. Он вышел на генерального директора«Севергазпрома» Василия Подюка и сумел убедитьруководство «Газпрома» в необходимости включениябанка в систему «Газпрома».

Железов Алексей Валентинович, 1964 годарождения, уроженец г.Самары. Кандидат экономических наук. ОкончилЯрославский мединститут, по образованию врач-рентгенолог.

Обучаясь в институте, как руководитель молодежногоцентра Железов ездил в один из американских колледжей в штатеВермонт, где постигал азы добровольного медстрахования. Полученныезнания адаптировал к российской действительности и организовал однуиз первых в России Ярославскую медицинскую страховую компанию,

В дальнейшем организовал и возглавил МАРС —Медицинскую ассоциацию российских страховщиков, состоявшую из 122компаний.

Вскоре появился одноименный банк — фундаментомдля него был выбран филиал одной из московских структур. В это жевремя Железов с женой переезжает в Вологду.

Поддерживает хорошие отношения с администрациейВологодской области. Внес значительный материальный вклад визбирательный фонд губернатора Позгалева на губернаторскихвыборах в декабре 1999 года.

Служебная машина Chrysler M-300, у жены —«Жигули» девятой модели.

У Железовых двое детей: сыну 13 лет, дочери —8.

Имеет трехэтажный особняк на берегу реки в самомцентре города. Увлекается сбором антиквариата и архитектурой. Встуденческие годы играл в эстрадном оркестре на пианино и даже быллауреатом популярного в те годы конкурса «Красная гвоздика».Имеет разряд по волейболу. Читает детективы на английском.

Занимаемые в настоящий момент должности:

член Совета банка ЗАО АКБ «Агрокредбанк»;

председатель Правления ОАО КБ «Севергазбанк»;

член Совета директоров ОАО «Сухонский ЦБЗ»;

член Совета директоров АО «ИнтернэшнлДивелопмент Компани АВЙ»;

председатель Правления ОАО «Гостиный двор»;

председатель Совета директоров ООО «Андомскийлеспромхоз»;

член Совета директоров.

ДОЛЯ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ:

Владеет 0,033 % акций ОАО КБ «Севергазбанк»;

19,4% — АО «Интернэшнл ДивелопментКомпани АВЙ»;

9% — ООО «Андомский леспромхоз».

В январе 2000 года ЗАО «Вытегорскийкоммерческий банк» /регистрационный № 883/, ОООКоммерческий банк «Устюгбанк» /регистрационный № 745/и Сосногорскии акционерный коммерческий

банк «Магистраль» /регистрационный№ 2429/ реорганизованы путем присоединения к ОАО КБ развитиягазовой промышленности Севера «Севергазбанк».

Сегодня «Севергазбанк» уже пятыйгод обслуживает областной бюджет, имеет статус уполномоченного банкаадминистрации области. Помимо этого КБ «Севергазбанк»является уполномоченным банком по обслуживанию совместныхпрограмм и проектов, осуществляемых РАО «Газпром» иадминистрацией Вологодской области. В том числе через«Севергазбанк» идет финансирование строительствановой нитки газопровода, соединяющего месторождения Севера и ЗападнуюЕвропу. По территории Вологодской области проходят 4 магистральныхгазопровода, общая протяженность которых вместе сгазопроводами-отводами составляет почти 4 тыс. км.

Банк является уполномоченным депозитарием РАО«Газпром» по ведению депозитарных операций натерритории Вологодской, Архангельской, Ивановской и Ярославскойобластей, а также финансовым агентом «Севергазпрома» и«Межрегионгаза» по обслуживанию текущих счетов ипогашению дебиторской задолженности за энергоносители. Банк —субагент аукционных торгов по продаже дебиторской задолженностипотребителей за поставленный предприятиями «Газпрома»природный газ. Имеет 14 филиалов и 5 доп. офисов в Вологодской,Новгородской, Архангельской, Ярославской, Ивановской областях иРеспублике Коми. По состоянию на январь 2001 г. «Севергазбанк»обслуживает более 2 тысяч счетов юридических лиц, в том числепредприятия газовой индустрии, железнодорожного транспорта,лесопромышленного комплекса, химической промышленности,строительства.

Членами совета директоров являются 9 человек: двапредставителя «Газпромбанка» — председательправления Виктор Тарасов и заместитель председателя правленияЛидия Лисовая; член правления ОАО «Газпром»Василий Подюк, председатель правления Севергазбанка АлексейЖелезов, генеральный директор ООО «Севергазпром»Анатолий Захаров, технический директор ОАО «Машиностроительныйзавод» Альберт Панюшкин, начальник ГУП «Севернаяжелезная дорога МПС России» Владимир Петров, председательправления ОАО «Эксоник» Игорь Служеникин игенеральный директор ЗАО «Австрофор» Александр Чуркин.

КБ «Севергазбанк» входит вАссоциацию транспортных банков России.

Информационная справка в отношении ОАО КБ«СаровБизнесБанк»

ОАО КБ «СаровБизнесБанк»зарегистрирован в г. Сарове Нижегородской области 28 августа 1992г. Банковская лицензия № 2048. Уставный капитал — 770 млн. руб.

Акционеры ОАО КБ «СаровБизнесБанк» намомент создания:

— Российский федеральный ядерный центр —Всероссийский НИИ экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ, Сэров);

— электромеханический завод «Авангард»(Сэров);

— Комитет по управлению имуществом имуниципальным предприятиям г.Саров (29,2%).

По информации с сайта банка в состав его учредителейвходят: электро-механический завод «Авангард»,муниципальные предприятия г. Сарова, Фонд социального развития, чтоне соответствует данным, предоставленным банком в ЦБ.

Крупнейшие акционеры ОАО КБ «СаровБизнесБанк»на начало 2002 года:

— ООО «Региональная инвестиционнаякорпорация» (19,87%);

— ЗАО «Промышленная группа „РИК“(19,627%);

— ООО «Лига-Е» (19,627%);

— ООО «Нижегородскаяфинансово-промышленная компания» (6,599%);

— Комитет по управлению муниципальнымимуществом г.Сарова (5,434%);

— ООО «Дилинговый центр»;

— ЗАО «Саров-Инвест»;

— ООО «Север-НН».

Основную деятельность ведет в городе Сарове. Имееттри филиала — в Н. Новгороде, Арзамасе и Москве.

По размеру чистых активов КБ «СаровБизнесБанк»(«СББ») занимает 105-е место в рейтингежурнала «Профиль». По уровню надежности врейтинге, составленном аналитическим центром журнала «ФинансыРоссии», «СББ» отнесен в категорию «Б+,или средний уровень надежности».

Банк «Гарантия», стратегическийпартнер «СаровБизнесБанка», отнесен в категорию«Б, или удовлетворительный уровень надежности». Онотнесен Центробанком к первой группе по надежности «Банкибез признаков финансовых затруднений».

У «СаровБизнесБанка» более 1000клиентов — юридических лиц и более 3000 клиентов —физических лиц. Основные клиенты банка: администрация города Сарова иадминистрация Нижегородской области, крупные предприятия Минатома —Российский федеральный ядерный центр — ВНИИЭФ иэлектро-механический завод «Авангард».

Ежемесячные обороты по счетам юридические лиц в«СББ» в среднем 4,5 млрд руб.

«СББ» работает как универсальныйбанк и оказывает широкий спектр услуг по рублевым и валютнымоперациям.

В 2000 году «СаровБизнесБанк»увеличил размер своего уставного капитала на 190 млн руб. Вавгусте 2001 года внеочередное собрание акционеров «СаровБизнесБанка»приняло решение об увеличении уставного капитала в 2,65 раза до770 млн. руб.

В последние годы банк проявляет заметную активностьна нижегородском финансовом рынке. Купил контрольный пакет акцийбанка «Гарантия», объединил кредитные возможностиобоих банков. Затем к кредитному союзу присоединился Борскийкоммерческий банк.

Увеличив свой уставный капитал, «СаровБизнесБанк»вышел в лидеры нижегородской банковской системы, потеснивНижегородпромстройбанк (НПСБ), причем вытеснение последнегопродолжается. В Нижнем Новгороде циркулируют слухи о скупке акцийНПСБ эмиссарами «СББ».

В 2002 году были продолжены проекты, начатые в 2001году: Дзержинский комплекс «Акрилат», разработкатитано-циркониевого месторождения под Лукояновом, а также пилотныйпроект по строительству 10-этажного дома.

Кредитный банковский союз прокредитовал производствоодноразовых шприцев на оборудовании из Южной Кореи. Объемфинансирования составил 4,5 млн долларов.
<!––nextpage––>
На территории Нижегородского региона реализовансовместный с областной администрацией проект по обеспечениюбиллинговых платежей в системе ЖКХ. Пока отрабатывается механизмсистемы повременного учета для оплаты услуг ЖКХ.

В трастовом управлении банка находятся 58% акций ОАО«Акрилат»* ОАО «Акрилат» (Дзержинск,Нижегородская область), предприятие по производству акриловой кислотыи ее производных. 18 августа 2001 года 100% акций ОАО «Акрилат»были проданы на открытом аукционе крупнейшим кредиторам ОАО«Акрилат» — Сбербанку РФ (48%) и АКБ«СаровБизнесБанк» (52%).

Сбербанк РФ намерен продать свой пакет акций ОАО«Акрилат» КБ «СББ» по номиналу. Получивполный контроль над ОАО «Акрилат», КБ«СаровБизнесБанк» может увеличить его уставныйкапитал на $8 млн или предоставить предприятию инвестиционный кредитна эту сумму.

АКБ «СаровБизнесБанк» принадлежит26% акций вологодского подшипникового завода,Вологодскийподшипниковый завод (ВПЗ) — крупнейший в СНГ. Объемпроизводства — 30 млн подшипников в год, завод контролирует18-20% российского рынка этой продукции. Прибыль за 2000 годсоставила 170 млн руб. 20% акций принадлежит председателю советадиректоров Александру Эльперину, 26% — АКБ «СаровБизнесБанк»(Нижний Новгород), 7% — гендиректору Алексею Мельникову,20% — членам совета директоров.

АКБ «СаровБизнесБанк» являетсяучредителем ЗАО «Регион Инвест Консал-Приволжье»(75,1%) и ООО «Приволжская лизинговая компания»(100%).

Дополнительная информация: Руководство банкаимеет тесные связи с С.Кириенко. Сам банк длительное времясотрудничал с руководимыми С. Кириенко нефтяной компанией «НОРСИ-Ойл»и КБ «Гарантия».

Ряд первых лиц банка в течение 1998 работали вструктурах «Транснефти».

А сейчас задание: с учетом того, что обадокумента подготовлены на основании только открытых материалов,размещенных в Интернете, попытайтесь найти первоисточникииспользованной информации.

ГЛАВА 9. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА:СОЗДАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОГО БАНКА ДАННЫХ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИПРЕДПРИЯТИЯ

1. Введение
В настоящее время еще достаточно велик процентруководителей служб безопасности хозяйствующих субъектов, снедоверием относящихся к использованию новых информационныхтехнологий. Правильно считая агентурную работу приоритетной, онинедооценивают возможность получения аналогичных данных путеманалитической обработки различных (в том числе и открытых) источниковинформации. Главным отличием аналитической разведки от методовинформационно-поисковой работы является использование вторичныхисточников оперативных данных (отчетов, справок, докладов, публикацийи т.д.).

Как правило, это связано в основном с отсутствиемоснованной на опыте методологии информационно-аналитической работы,что не дает возможность на конкретных результатах по достоинствуоценить ее эффективность.

В данной главе мы с вами попытаемся рассмотреть какконкретные методики аналитической разведки, используемые впрактической деятельности, так и пример создания самого важногоинструмента аналитической разведки— информационной системыслужбы безопасности предприятия. Аналитическая разведка —получение новых знаний об объекте оперативного интереса или явлениина основании аналитической обработки ранее добытой разведывательнойинформации и сведений об известных фактах.

Сегодня, когда практически любое предприятиерасполагает значительными информационными массивами, аналитическаяразведка является первым (установочным) этапом информационной работы,когда определенным образом систематизированные сведения, оформленныев виде электронных баз и банков данных, выступают в качестве исходныхданных, предваряющих оперативные и оперативно-техническиемероприятия, ориентируя последние на конкретных лиц и события,связанные со сферой оперативных интересов службы безопасности.

Таким образом, применение современных технологийинформационно-аналитической работы способно минимизировать затратырабочего времени оперативного состава и значительно повысить качествоинформационно-поисковой работы службы безопасности, вывести ее накачественно новый уровень обеспечения безопасности хозяйствующегосубъекта.

2. Краткая историческая справка
Информация об объектах оперативного интересанакапливалась в компетентных органах издавна. Уже в незапамятныевремена, когда письменность еще не получила широкого развития, молвао лиходеях-разбойниках расходилась далеко от их промысловых мест.Одной из самых первых попыток постановки криминального элемента научет была методика клеймения преступников. Не будем вдаваться вобсуждение этичности этого мероприятия с точки зренияобщечеловеческих ценностей, хотя стоит отметить, что наибольшеераспространение этот обычай получил именно в странах «просвещенной»Европы.

Дальнейшим этапом развития «информационныхтехнологий» стала систематизация информации о преступниках вформе создания вначале простейших, а затем более сложных картотек, спомощью которых можно было идентифицировать их личности. Началомассового использования картотек относится к 70-80-м годам XIX века,когда учеты преступников и их сообщников стали непременным атрибутомполиции и спецслужб многих страны.

Не обошли новинки полицейской мысли и Россию. Так,например, уже летом 1871 года по секретному циркуляру началосьсоздание «Алфавита лиц, политически неблагонадежных» иальбомов с их фотографиями, куда заносились «все лица, которыепочему-либо обращают на себя внимание правительства, преимущественнов отношении политической неблагонадежности».

Технология накопления этих материалов состояла изобъединенной системы учета агентурной информации и картотеки«алфавитных списков».

Для учета и контроля поступавшей агентурнойинформации на каждого секретного сотрудника заводилась особая тетрадь(книжка), куда заносились все полученные от него сведения. В концететради в алфавитном порядке перечислялись фамилии и псевдонимы(партийные клички) тех, о ком агент упоминал в своих сообщениях, соссылкой на страницу, где это сообщение находилось.

В свою очередь картотека «алфавитных списков»функционировала следующим образом: персональные листы объектовоперативного учета нанизывались на специальную дугу общего архива ивносились в регистратор всех лиц, проходивших по внутреннему ивнешнему наблюдению. Если у революционера имелось несколькопсевдонимов, то на каждый из них составлялся персональный учетныйлист со ссылками на другие листы. В листах также имелись ссылки нарегистратор агентуры или номер агента, который явился источникоминформации.

Сведения на одного фигуранта, поступающие от разныхагентов, заносились на особый лист, где концентрировалась всяинформация. Листы со сведениями о членах одной и той же организациинанизывались на отдельный регистратор, на который делалась ссылка влисте, находящемся на дуге. Таким образом, уже в 1902 году спецслужбыцарской России располагали именной картотекой, включавшей 65 тысячучетных карточек, а архивы включали до 200 тысяч фотографий«государственных преступников» и «политическиеалфавитные списки лиц, разыскиваемых полицией с приложениемфотографии и состоявших под негласным надзором». Галвазин С.Н.Охранные структуры Российской империи. Формирование аппарата, анализоперативной практики. — М., 2001.

«Шьется дело!» — устало хмыкалисотрудники Департамента полиции, скрепляя досье «цыганской»иглой с суровой ниткой.

Каждая категория объектов разработки, агентов исекретных сотрудников, каждая форма учета имела собственный цветдокументации. Это позволяло исключительно быстро находить любыематериалы. В годы после Октябрьской революции многое из этогопередового опыта с успехом применялось на Лубянке для нужд Советскойвласти.

В качестве зарубежного примера можно привестимеханическую систему картотечной обработки информации, разработаннуюдиректором ФБР Эдгаром Гувером. Он предложил заполнять сведения опреступниках на специальных карточках, на которых помимо анкетныхданных указывались ответы на многочисленные вопросы о преступной«специализации» каждого фигуранта картотеки. Каждыйположительный ответ фиксировался путем перфорации соответствующегополя карточки. При необходимости отбора подозреваемых по совокупностиопределенных признаков сквозь соответствующие отверстия (указывающиена необходимые признаки) продевались металлические спицы, и такимобразом, отбирались искомые подозреваемые. Костин В.П. Тайная полицияСША. ФБР: прошлое и настоящее, М.: Мысль, 1981.

После появления компьютеров правоохранительныеорганы и спецслужбы стали одними из самых первых и благодарных ихпользователей. «Призыв на секретную службу» компьютеров,способных за доли секунды обрабатывать тысячи записей, положил конецэре картотек, заполненных сотнями тысяч бумажных карточек.

3. Модели представления данных в электронных базахданных
Внедрение новых информационных технологий необошлось без трудностей, так как поначалу поиск в электронныхкартотеках оказался хотя и очень быстрым, но зачастую гораздо менееэффективным, чем поиск в обычной картотеке или традиционное изучениеархивных дел. Это во многом было связано с тем, что в то время доступк обрабатываемым данным осуществлялся прикладными программаминапрямую, а сами данные были организованы в виде плоских файлов.

Возрастающие потребности в обработке информационныхмассивов стали мощным стимулом развития теоретических основинформационных технологий и их практической реализации. Возникавшиепроблемы с логической целостностью данных, а также невозможностьпредставить логические связи между ними в указанных выше системахстали причиной возникновения первой модели данных —иерархической.

На сегодняшний день существует четыре модели*представления данных: иерархическая, сетевая, реляционная(объектно-реляционная) и объектно-ориентированная. Между собой ониразличаются в основном способами представления взаимосвязей междуобъектами. Моделирование данных — это выявление сущностей(объектов), которые должны быть представлены в базе данных, и связеймежду ними.

Иерархическая модель данных стала применятьсяв системах управления базами данныхв начале 60-х годов. Программныепродукты, призванные работать со структурированными информационнымимассивами, стали называться системы управления базами данных (СУБД).Система управления базами данных предоставляет возможностьконтролировать задание структуры и описания своих данных, работу сними и организацию коллективного использования этой информации. СУБДтакже существенно увеличивает возможности и облегчает каталогизацию иведение больших объемов хранящейся информации. СУБД включает в себятри основных типа функций: определение (задание структуры и описание)данных, обработка и управление данными.

Она представляет собой совокупность элементов,расположенных в порядке их подчинения от общего к частному иобразующих перевернутое дерево (граф).

Иерархическая модель данных строится по принципуиерархии типов объектов, то есть один тип объекта является главным, аостальные, находящиеся на низших уровнях иерархии, —подчиненными. Между главным и подчиненными объектами устанавливаетсявзаимосвязь «один ко многим».

Иными словами, для данного главного типа объектасуществует несколько подчиненных типов объекта. В то же время длякаждого экземпляра главного объекта может быть несколько экземпляровподчиненных типов объектов. Таким образом, взаимосвязи междуобъектами напоминают взаимосвязи в генеалогическом дереве заединственным исключением: для каждого порожденного (подчиненного)типа объекта может быть только один исходный (главный) тип объекта.То есть иерархическая модель данных допускает только два типа связеймежду объектами: «один к одному» и «один комногим».

При моделировании событий, как правило, необходимысвязи типа «многие ко многим». Как одно из возможныхрешений снятия этого ограничения можно предложить дублированиеобъектов. Однако дублирование объектов создает возможностирассогласования данных. Приведу пример: объект «Иванов»может проходить как подчиненная связь объекта «Петров», иодновременно имеется объект «Иванов» с подчиненной связью«Петров». Установить реально существующие связиближайшего окружения «Иванова» и «Петрова» вэтом случае достаточно проблематично.

Иерархические базы данных по существу являютсянавигационными, т.е. доступ возможен только с помощью заранееопределенных связей.

Достоинство иерархической базы данных в том, что еенавигационная природа обеспечивает очень быстрый доступ приследовании вдоль заранее определенных связей. Однако негибкостьмодели данных и, в частности, невозможность наличия у объектанескольких родителей, а также отсутствие прямого доступа к даннымделают ее непригодной в условиях частого выполнения запросов, незапланированных заранее. Еще одним недостатком иерархической моделиданных является то, что информационный поиск из нижних уровнейиерархии нельзя направить по вышележащим узлам.

Чтобы устранить ограничения, свойственныеиерархической модели данных, в начале 60-х годов, задолго допоявления компьютерных сетей, проектировщики баз данных создаютсетевую модель данных, описывающую сети связей между данными.

В сетевой модели данных понятия главного иподчиненных объектов несколько расширены. Любой объект может быть иглавным, и подчиненным (в сетевой модели главный объект обозначаетсятермином «владелец набора», а подчиненный —термином «член набора»). Один и тот же объект можетодновременно выступать и в роли владельца, и в роли члена набора. Этоозначает, что каждый объект может участвовать в любом числевзаимосвязей.

Сетевая модель базы данных похожа на иерархическую,однако характер отношений основных ее составляющих принципиальноиной. В сетевой модели принята свободная связь между элементамиразных уровней, т.е. она допускает связи «многие ко многим».В качестве примера используемой на сегодняшний день СУБД,поддерживающей принципы сетевой модели данных, можно привестиинструментальную СУБД «Cronos Plus».

Понятие реляционная модель ввел в 1970 г. Э.Ф. Кодц. В реляционной модели данных объекты и взаимосвязи между нимипредставляются с помощью таблиц. Взаимосвязи также рассматриваются вкачестве объектов. Каждая таблица представляет один объект и состоитиз строк и столбцов. В реляционной базе данных каждая таблица должнаиметь первичный ключ (ключевой элемент) — поле или комбинациюполей, которые единственным образом идентифицируют каждую строку втаблице. Благодаря своей простоте и естественности представленияреляционная модель получила наибольшее распространение среди СУБД дляперсональных компьютеров.

Название «реляционная» (relational)связано с тем, что каждая запись в такой базе данных содержитинформацию, относящуюся (related) только к конкретному объекту. Крометого, с данными двух типов можно работать как с единым целым,основанным на значениях связанных между собой данных.

Преимуществом реляционной модели перед другимимоделями является простая и удобная для пользователя схема данных,представляемая в виде таблиц.

Физическая независимость реляционной модели состоитв том, что модель данных не включает никаких физических описаний. Вдействительности физическое представление отношений и путей доступаописывается независимо от описания логической схемы отношений.

Недостатком реляционной модели данных являетсяизбыточность по полям (из-за создания связей).

В качестве примера можно привести реляционные СУБДMicrosoft Access и Borland Paradox.

Объектно-ориентированная модель данных вотличие от вышеописанных моделей, в которых информация и процедурыхранились раздельно (данные и связи между ними — в базе данных,а процедуры — в прикладной программе), позволяет хранитьпроцедуры обработки сущностей вместе с данными. Такое совместноехранение считается шагом вперед в методах управления данными. Нообъектно-ориентированные базы данных являются навигационными, чтопредставляется шагом назад.

Объектно-ориентированная модель непосредственноподдерживает связи типа «многие ко многим».

4. Общие принципы создания информационной системыслужбы безопасности предприятия
Как правило, при создании информационной системыслужбы безопасности предприятия имеются три основные составляющиерешения этой проблемы: наличие вычислительной техники, программногообеспечения и квалифицированных специалистов, способных ее создать иэксплуатировать. Самое главное, с чего необходимо начинать, —четкое определение задач, для решения которых будет приобретатьсякомпьютерная техника и программное обеспечение.

Существует всего два пути создания информационнойсистемы. Первый — поставить техническое задание и, продвигаясьпутем проб и ошибок, попытаться создать «самое-самое крутое».Как правило, это дорога в никуда, вымощенная крупными купюрами…

Гораздо экономичнее купить готовое. Программноеобеспечение, позволяющее организовать собственный интегрированныйбанк данных, широко представлено на российском рынке, это «CronosPlus», «Бинар», «Саиб», «Лагуна»,«Галактика», «Ватсон». Вопрос только в том,насколько приемлемым окажется соотношение цена/качество.

В качестве базового программного продукта длясоздания информационной системы СБ предприятия мы с вами будемрассматривать программный комплекс, реализованный на базе системыуправления базами данных «Cronos Plus».

Инструментальная СУБД «Cronos Plus»предназначена для комплексной автоматизации широкого спектраинформационных задач, от справочных до ситуационных и экспертных, ворганизациях, чья деятельность требует анализа разнородныхслабоструктурированных сведений об экономической, социальной,политической и иной обстановке.

«Cronos Plus» это минимум ограничений имаксимум возможностей, доступность и эффективность, гибкость испособность к совершенствованию. Система имеет четырехлетнюю практикуэксплуатации. Эта ИСУБД позволяет отказаться от услуг штатапрограммистов и самостоятельно решать свои информационные,аналитические и прогностические задачи. Система весьма проста восвоении и эксплуатации. Она обладает мощным поисковым аппаратом,многоуровневой системой разграничения и контроля доступа к информациии режимам ее обработки, телекоммуникационным доступом к удаленномубанку через Интернет. Компактно хранит данные и фотографии, имеетвозможность «перенастройки» наполненного банка безпроцедур реорганизации самим пользователем, аппарат вычисляемых полейи логических выражений обработки данных.

В число пользователей ИСУБД входят: Главноеуправление Администрации Президента РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, ФСНП РФ,Государственный таможенный комитет РФ, ГУ Центробанка по некоторымобластям России, ряд крупных банков, таких, как Сбербанк РФ,«Менатеп-СПб», Внешторгбанк и Альфа-банк. Система «CronosPlus» установлена на ряде крупных предприятий, в число которыхвходят: АО «АНТК им. Туполева», Сахалинское морскоепароходство, АО «Нефтяная компания ЮКОС» и многие другие.

Относительно невысокая цена, возможность быстрогоосвоения системы пользователями непрограммистами, а также гибкостьпакета по отношению как к первоначальной настройке, так и креорганизации наполненного банка данных, служит причиной егоиспользования многими коммерческими структурами.

Как мы с вами уже отмечали ранее, деятельностьлюбого российского предприятия сопряжена с рисками экономического,криминального, социально-политического, административно-правового итехногенного характера.

Источниками таких рисков могут выступать:

— партнеры и контрагенты, экономическоесостояние которых может создать угрозу нанесения ущерба предприятию;

— криминальные структуры, стремящиесяприобрести акционерское и иное влияние на предприятие;

— недобросовестные конкуренты;

— лица, вынашивающие противоправные ииные деструктивные намерения в отношении нормально функционирующихнегосударственных объектов экономики;

— отдельные сотрудники предприятия,пытающиеся удовлетворить личные коммерческие интересы за его счет;

— негосударственные организации иотдельные лица, специализирующиеся на проведении промышленногошпионажа;

— спецслужбы иностранных государств,ставящие своей целью добывание экономической и научно-техническойинформации, а также осуществляющие подрывные акции в отношениироссийских хозяйствующих субъектов и т.д.

Как показывает практика, признаки угроз и кризисныхситуаций проявляются в разное время и со стороны различных объектов,фиксируются с различной степенью полноты и детализации различнымиисточниками, для распознавания связи между ними требуются данные измногих источников. Установление причинно-следственной связи междупроисходящими событиями требует проведения многофакторного анализавсей поступающей на предприятие информации.

Опыт внедрения информационных систем в службахбезопасности российских предприятий показывает, что созданиеобособленных банков данных по каждой из указанных проблем не решаетпроблему комплексного управления экономической разведкой иконтрразведкой.

Для своевременного распознавания и правильногореагирования на возникающие угрозы необходима единая системанакопления, обработки и выдачи информации, используемая какнепосредственно для изучения источников риска или объектов интересапредприятия (лиц, организаций, сегментов рынка), так и для задачуправления предприятием (кадры, переговоры, документооборот, рекламаи др.), которая позволит свести в единое целое все разрозненныесведения, поступающие от руководства и производственных звеньев,отдела маркетинга, отдела кадров, службы безопасности,информационного отдела, из средств массовой информации, внешнихкомпьютерных баз данных и других источников.

Основными целями внедрения информационной системы СБпредприятия являются:

— упреждающее выявление угрозфинансово-экономического, социально-психологического и иногохарактера внутри предприятия и в сфере его интересов;

— информационная поддержка расследованияслужбой безопасности фактов нанесения ущерба предприятию,систематизация результатов расследования для последующегоиспользования;

— информационная экспресс-оценкапартнеров, клиентов, контрактов на предмет связи с источниками риска;

— информационный контроль развитияинфраструктуры рынка, конкурентов, их рекламных мероприятий;

— информационное сопровождениесобственных активных мероприятий на рынке (публикации, реклама,выставки, дезинформация);

— комплексный контроль состояниязащищенности важнейших объектов, ресурсов, коммуникаций,конфиденциальных сведений;

— обеспечение координации ивзаимодействия функциональных подразделений предприятия на основевзаимного обмена информацией о его окружении.

Решение поставленных задач реализуется на основетехнологии интегрированного банка данных (ИБД) —инструментария, обеспечивающего автоматическое объединение(интеграцию) в общем банке данных разнородных данных по одним и темже объектам (лицам, фирмам, адресам) путем их идентификации иотождествления (слияния).

В процессе интеграции образуются цепочкивзаимосвязанных объектов, выражающих признаки рисковых ситуаций,каналы нанесения ущерба предприятию, каналы экономической разведкиконкурента, партнера и др.

С помощью этого инструмента решаются какучетно-справочные и статистические (кадры, контакты, события,партнеры, конкуренты, реклама и др.), так и информационно-логическиезадачи (экспресс-оценка делового партнера, оценка инвестиционногориска, анализ событий, изучение деловых связей конкурента, оценкасферы влияния, конфликтных и кризисных ситуаций и т.д.).

Так, например, для комплексной оценки рисковинвестиционных устремлений к предприятию аналитик должен учитывать иоценивать следующие данные:

— предложения по приобретению акцийпредприятия (в том числе устные и анонимные) со стороны внешних лиц иорганизаций, с фиксацией характера их осведомленности о предприятии ипрозвучавших в предложениях ссылок на третьи лица;

— учредительские, акционерные, деловые ииные связи указанных лиц и организаций, их участие взарегистрированных сделках с ценными бумагами предприятия, их связи ссотрудниками предприятия, возможные связи в криминальной среде;

— акционеры предприятия, в том числе изчисла сотрудников, динамика перераспределения акций;

— факты давления на акционеров, созданиявокруг них ситуаций, провоцирующих продажу ими своих пакетов акций, идр.

Перечисленные сведения рассредоточены по целому рядуисточников, включая:

а) структурные подразделения предприятия (отделкадров, служба безопасности, отдел ценных бумаг);

б) реестр акционеров предприятия;

в) фондовые биржи (торговые площадки), на которыхобращаются ценные бумаги предприятия;

г) органы государственной регистрации (налоговыеинспекции, управления государственной статистики);

д) средства массовой информации.

Сведение воедино содержащейся в них информациипозволяет:

— выявить инвестиционные устремления кпредприятию со стороны фирм и организаций, контролируемыхкриминальными структурами, установить круг вероятных авторов«анонимных» обращений;

— распознать негативные тенденции вперераспределении акций (приобретение монопольного влияния напредприятие со стороны «портфельных спекулянтов», иныхнедобросовестных партнеров);

— предотвратить криминальные устремленияк акционерам из числа руководителей и сотрудников предприятия,обеспечить необходимую фактуру для обращения в правоохранительныеорганы.

В качестве конкретного примера давайте рассмотримисторию «любви» крупнейшего германского концерна «Сименс»к предприятиям российского энергетического машиностроения (одной изнемногих отраслей нашего родного и многострадального ВПК, которой в90-е годы удалось не только уцелеть, но и серьезно укрепить своирыночные позиции).

Во-первых, «Сименс» — это нетолько марка бытовой техники, но и один из ведущих производителейэнергетического оборудования. Если обратиться к статистике, то надолю «Дженерал электрик» приходится 35% мирового рынка,на долю «Сименса» — 24,1%, на долю АББ — 21%,а России остается лишь 2,2%.

Во-вторых, на территории России находится более 700электростанций общей мощностью свыше 215 млн. кВт, и в ближайшеевремя предстоит обновление значительной части их оборудования (в томже самом нуждаются и десятки объектов по всему миру, построенные всвое время СССР). А это миллиарды и миллиарды долларов.

Правда, генератор для ГЭС от «Сименса»стоит примерно 2 млн. долл., а аналогичный генератор, произведенныйна российских предприятиях, -800 тыс. долл. при одинаковом качестве.

Естественно, что, получив контроль над российскимипредприятиями, «Сименс» одним махом решает сразу обепроблемы — устраняет опасных конкурентов в лице предприятий«знергомаша» (ЛМЗ и «Электросила») иодновременно перехватывает выгодный заказ на модернизациюэлектростанций российского производства.

В результате активной скупки акций у «Сименса»оказалось 20% акций ЛМЗ и столько же «Электросилы».Дальнейшие действия иностранного концерна точно ложатся в схемувышеуказанных логических построений. «Сименс» инициируетпроцесс банкротства ЛМЗ, и в результате представители концерназанимают ключевые позиции в комитете кредиторов ЛМЗ (шесть из девятичеловек).

Правда, закончилась эта история достаточноблагополучно. В результате усилий многих структур одна российскаягруппа купила у «Сименса» долги ЛМЗ, и завод с первогополугодия 2000 года стал активно формировать портфель заказов.

Эффект от внедрения интегрированного банка данныхзаключается в значительной экономии на количестве используемыхкомпьютеров и обслуживающего персонала за счет слияния воедино всехинформационных и обрабатывающих ресурсов, устранения дублированияодних и тех же данных, прежде представленных в различных учетах.Упрощается информационное взаимодействие подразделений, и уменьшаетсявремя получения сведений.

4.1. Концепция построения интегрированного банкаданных службы безопасности предприятия

4.1.1. Принципы построения системы:

— головная роль службы безопасности всоздании и эксплуатации системы в связи с ее ведущей ролью вкомплексном противодействии угрозам безопасности предприятия (СБвыступает в качестве основного потребителя информации ИБД, поставщиканаиболее конфиденциальных данных, организатора и исполнителякомплекса мер по защите ИБД как объекта);

— поэтапная организация создания системыи постепенная доработка (с задач, по которым уже имеются электронныемассивы данных — кадры, партнеры, контакты), начиная сминимальной технической конфигурации, наращиваемой по мере увеличениячисла рабочих мест;

— коллективный характер создания иэксплуатации ИБД (участие многих подразделений как в пополнении банкаданных, так и в получении сведений из него по запросам способствует ивзаимному учету интересов подразделений);

— независимость работ по созданию,эксплуатации и развитию банка данных от разработчиков ИБД и иныхспециалистов в области программирования;

— минимизация трудозатрат на эксплуатациюсистемы (настройка на привычные формы организационных документов,получение данных в электронной форме от подразделений абонентов,минимизация объема накапливаемой информации по каждому объектуучета);

— разграничение доступа к данным ипроцедурам их обработки, симметричность данных на каждом уровнедоступа для всех пользователей (от любого доступного объекта можнопроследить связи к любому интересующему объекту);

— стратегия наполнения банка данных —от собственной инфраструктуры, объектов, персон и документов квнешним связям (формирование среды интересов). Затем фиксациязначимых событий и изменений, происходящих с объектами этой среды.

Опыт внедрения ИБД показывает, что к цели созданияединой комплексной системы в условиях дефицита людских и материальныхресурсов следует двигаться поэтапно.

Выделяются приоритетные направления дляпервоочередной автоматизации (как правило, это — кадры, рынок,инвестиции), в рамках которых уже имеются электронные массивы данных.Осуществляется автоматизированный перевод этих массивов в структуруИБД с помощью штатного режима «Экспорт-импорт».

При этом обычно расширяется круг задач, решаемых наэтих массивах.

Затем в ИБД переводятся массивы данных, логическисвязанные с уже введенными сведениями (например, данные орегистрации, адресах и учредителях фирм — клиентов, партнеров иконтрагентов предприятия, их рекламе в прессе, арбитражные дела ит.д.), Также вводятся данные, непосредственно фиксируемые СБ: факты исобытия, связанные с нарушениями режимных мер на предприятии, утечкойконфиденциальной информации, промышленным шпионажем, вымогательством,шантажом и др.

Первая практическая отдача от внедрения ИБД частоотмечается вскоре после первого же объединения разнородных массивовинформации: так, объединение данных о сотрудниках предприятия сданными об учредителях, руководителях и адресах регистрации фирм врегионе создает условия для «прозрачности» побочныхкоммерческих интересов сотрудников, выявления каналов использованияотдельными из них денежных средств и информации, похищенных напредприятии.

По мере расширения тематики накапливаемых данныхпроисходит наращивание конфигурации ИБД от единственного компьютерадо локальной или распределенной информационной сети, охватывающейнесколько подразделений предприятия.

4.1.2. Порядок создания интегрированного банкаданных на базе ИСУБД « Cronos Plus »

1. Разработка службой безопасности предприятияпредложений по созданию интегрированного банка данных.

2. Подготовка и оформление высшим руководствомраспоряжения о создании ИБД. Выводы о необходимости создания.

3. Ответственные подразделения начинаютпредпроектное обследование информационных потребностей предприятия всоздании ИБД:

— интервью с руководством предприятия;

— интервью с руководителями структурныхподразделений предприятия. В данных интервью должны быть получены ипроработаны ответы на следующие вопросы:

— задачи СБ в функциональных обязанностяхи перспективы их изменения;

— потребности в информации для решенияконкретных информационных задач:

— предметная область ИБД;

— источники получения интересующейинформации;

— форма и регламент поступленияинформации из структурных подразделений предприятия;

— примерные объемы поступающейинформации;

— форма выдачи информации взаинтересованные подразделения;

— требования к взаимодействию междуструктурными подразделениями предприятия по сбору информации;

— способы обращения к данным при решенииконкретной информационной задачи:

— регламент поступления заявок наинформационное обслуживание;

— поисковые условия обращения к данным:опосредованные и не опосредованные;

— условия на обработку;

— ревизия имеющихся в наличии средствавтоматизации;

— требования по доступу к накапливаемыминформационным массивам.

Чем больше информации о задачах, которые будутпоставлены перед банком данных, вы соберете, тем лучше. Завершаетэтот этап отчет, где ясно и четко прописываются вышеизложенныевопросы.

4. Концептуальное проектирование структуры ИБД.Четкое определение классов объектов учета и их связей между собой.

5. Установка программно-технического обеспечения,настройка прикладного программного обеспечения, настройка на составобъектов учета на предмет связей и характеристик, формированиесловарей (справочников).

6. Подготовка инструкций по эксплуатации и ввод ИБДв эксплуатацию.

4.1.3. Концептуальное проектирование типовойструктуры ИБД

Исследование предметной области

А теперь, получив необходимый объем теоретическихзнаний, давайте попытаемся описать модель предметной областиинтегрированного банка данных службы безопасности предприятия.Сложность ее моделирования, как мы уже говорили, основывается на том,что информация об объектах оперативного интереса СБ, как правило,слабо структурирована, т.е. носит отрывочный и разрозненный характер.Это связано с тем, что она добывается при помощи различных методов исредств из сильно отличающихся друг от друга источников.

К сожалению, в настоящий момент такая областьинформационно-аналитической работы, как теория логическогопроектирования специальных баз и банков данных, незаслуженно обойденавниманием как в специальной, так и научно-популярной литературе.

Для проведения качественнойинформационно-аналитической работы требуется разноплановаяинформация, характеризующая различные взаимосвязанные аспектыанализируемой проблемы. Также требуются данные о структуре решаемойзадачи, которая должна, как мозаику, соединить между собой различныеинформационные фрагменты и образовать максимально приближенную креальности полную и целостную картину предметной области.

Предметная область представляет собой весьма сложнуюсистему, так как в круг интересов хозяйствующего субъекта вовлекаетсябольшое количество физических и юридических лиц, взаимосвязанныхразличными отношениями политического, экономического и социальногохарактера. Для изучения и нейтрализации факторов риска, активизациякоторых может нанести моральный или материальный ущерб защищаемомухозяйствующему субъекту, оценки и прогнозирования складывающейсяоперативной обстановки на предприятии и вокруг него применяютсяспециальные методы формализации и интеграции полученной информации.

Помимо этого при моделировании принципиальноезначение имеет связное представление информации. Построение моделипредметной области базы или банка данных — это искусствовыявления объектов, которые должны быть там представлены, сдальнейшим выстраиванием связей между ними.

Прежде всего, следует решить, для чего все-такисоздается банк данных, т.е. какие задачи он должен решать и какаяинформация в нем будет храниться. Исходя из этого, можно определить,какие базы данных будут входить в банк данных. И из каких полейдолжны состоять эти базы данных. Таким образом, для определенияструктуры банка данных необходимо сначала исследовать предметнуюобласть.

При моделировании предметной областиинтегрированного банка данных необходимо не только выделить и описатьэлементы (базы данных) данной области, но и установить отношения(связи) между ними для возможности динамического отображения в ИБДструктуры взаимодействия объектов оперативного учета.

В процессе накопления информации эти взаимодействияпозволяют моделировать изменяющиеся с течением времениорганизационные структуры, фиксировать и прогнозировать происходящиев них процессы, определяющие существенные свойства и закономерностиизучаемой предметной области.

Определение баз данных. Структуруинтегрированного банка данных определяет конкретный состав баз данныхв банке и их связи между собой. Спроектировать структуру банкаозначает определить все информационные единицы (базы данных, составполей) и связи между ними; задать их имена.

Основными элементами предметной области ИБД службыбезопасности предприятия являются объекты оперативного учета:физические лица, организации, документы, адреса, телефоны, рефераты,автотранспортные средства, договоры и переговоры.

При проектировании базы данных каждый такой элементбудет описан в соответствующей базе данных. Структура базы данных —характеристики информационного объекта, отражаемые при веденииоперативного учета.

Кроме того, информация, описывающая состояние связимежду объектами оперативного учета, будет фиксироваться в специальныхБД связей: связь между физическим лицом и организацией (учредитель,руководитель, сотрудник), связь между двумя физическими лицами(дружеские, служебные, криминальные, не установленного характера),связь между физическим лицом и адресом (место прописки, проживания,посещения) и т.д.

Такая структура банка данных позволяет накапливатьдополнительную информацию об опосредованных взаимосвязях и ихструктуре. Эта информация может быть получена путем динамическогоотслеживания не только прямых, но и ассоциативных связей лицпроизводственно-экономического (договорные отношения — связьчерез документ, соучредительство — связь через организацию илидокумент, совместная работа — связь через организацию) иликриминального характера (участие в преступной группировке илисообщение — связь через организацию, соучастие в преступлениисвязь через событие).

Подобный интегрированный банк данных обладаетдостаточной эволюционной самостоятельностью и позволяет организоватьинтеграцию разнородных сведений по одним и тем же объектам (лицам,фирмам, адресам, телефонам, автотранспортным средствам) путем ихидентификации и слияния по мере поступления новых данных. Такимобразом, при введении новых объектов происходит установление связеймежду ними и уже имевшимися объектами, а также дополнение ужеимевшихся объектов новыми характеристиками. В результате наращиваетсясетевая структура связей объектов и образуется «производная»информация, не вводившаяся в явном виде в банк данных, становитсявозможным проследить цепочки взаимосвязанных объектов, выражающихпризнаки рисковых ситуаций.

Идея интеграции этих сведений состоит в том, что,если в процессе работы лицо или адрес раньше появлялись по другомусообщению, система при закладке информации вторично сама, безкакой-либо команды со стороны пользователя сливает по указаннымобъектам учета то, что было, и то, что внесено в данный момент. Какраз при таком слиянии образуются и наращиваются цепочкипричинно-следственных связей.

При закачке разнородной информации именно на еестыках и получаются самые интересные вещи. Допустим, сливается базаданных отдела кадров, база данных регистрационных органов, изтекстовых файлов заносится информация о рекламе, в результатедальнейшей информационно-поисковой работы службы безопасности поподтверждению информации ИБД отрабатывается ряд моделей возможныхсвязей объекта оперативного интереса.

В условиях такого описания структуры предметнойобласти достаточно выйти на один информационный объект, чтобы посвязям исследовать его окружение. Но здесь нужно учитывать то, чтомежду двумя объектами уже где-то на пятом-шестом уровне можнообнаружить связь, которая может не иметь никакого отношения кисследуемой проблеме.

Выделим в типовом интегрированном банке данныхследующие основные базы данных.

1. «Лицо» — физические лица (каксубъекты или участники различных событий).

2. «Организация» — организации(юридические лица, предприниматели без образования юридического лица,общественные организации и партии, преступные группировки илисообщества).

3. «Адрес» — адреса (местособытия, жительства, работы, дислокации организации), телефон(контактный, домашний, служебный и т.д.).

4. «Документ» — документ,используемый лицом для идентификации своей личности.

5. «Реферат» — реферат (текстстатьи, сообщения доверительного помощника, документа, устногосообщения и т.д.).

6. «Автотранспортное средство»,автотранспортное средство (принадлежит лицу или организации,управляется по доверенности, указано в реферате).

7. «Договор», договор (исполненный,заключенный и т.д.).

8. «Переговоры» — переговоры(состоявшиеся, готовящиеся). Базы данных связей:

9. «Связь между лицами».

10.«Связь между лицами и адресами».

11.«Связь между лицами и телефонами».

12.«Связь между лицами и организациями».

13.«Связь между лицами и автотранспортнымисредствами».

14.«Связь между организациями».

15.«Связь между организациями и адресами».

16.«Связь между организациями и телефонами».

17.«Связь между организациями иавтотранспортными средствами».

18.«Связь между адресами и телефонами».

Логическая модель данных, реализуемая средствамиИСУБД «Cronos Plus», обладает гибкостью, имеетсявозможность многовариантных перекрестных ссылок из одного свойства наразличные объекты оперативного учета.

Механизм взаимосвязей классов в ИСУБД «CronosPlus» позволяет учитывать не только многовариантность, но инаправленность ссылок между объектами банка данных. Ссылки могут бытьравноправными или иерархическими. Навигация по банку данных «CronosPlus» между объектами, связанными системой равноправныхотсылок, никак не ограничена и может осуществляться в любыхнаправлениях, как вперед, так и назад, так как на этапе вводаинформации при задании «прямой» ссылки на объект,связанный с исходным объектом равноправной отсылкой, «обратная»отсылка устанавливается автоматически. В случае использованияиерархических отсылок пользователь будет видеть только те объекты, накоторые идут ссылки из данного объекта, но не увидит объектов, изкоторых идут на него ссылки.

Определение полей баз данных. На этом этапеопределяется, из каких полей должна состоять база данных, т.е. какуюинформацию она должна содержать. Каждое поле должно соответствоватьобщей смысловой направленности базы данных.

Сведения, отражаемые в базе данных «Лицо»:

— функциональные обязанности,материальная ответственность;

— проблематика деятельности;

— условия приема на работу, кторекомендовал;

— поощрения, взыскания, профилактическиемероприятия;

— прежние места работы, характер функций;

— участие в мероприятиях с участиемвнешних партнеров предприятия (приемы, командировки, интервью,презентации);

— получение денежных вознаграждений оттретьих лиц;

— тяжелые психические заболевания,неуживчивый характер;

— наличие судимостей;

— побочные коммерческие интересы внепредприятия.

— Сведения, отражаемые в базе данных«Реферат»:

— факты противодействия установкамруководства;

— контакты в криминальной среде;

— попытки внесения самостоятельныхизменений в финансово-хозяйственную деятельность предприятия;

— конфликты в связи с пребыванием наработе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

— внерабочие конфликты в связи сослужебной деятельностью;

— участие в разборе споров с помощью«третьих лиц», в том числе навязывание криминальной«крыши»;

— противоречия и споры с государственнымиорганами;

— участие предприятия в арбитражныхспорах;

— факты утечки информации черезсотрудников предприятия;

— факты краж оборудования, материальныхценностей, документов;

— факты участия предприятия в операцияхповышенного риска;

— факты невозврата предприятию финансовыхсредств за отгруженную продукцию;

— умышленные нарушения финансовойдисциплины персоналом;

— фальсификация финансовой документации;

— срыв экономических программ и проектовпредприятия в результате ошибок персонала;

— кража, разрушение магнитных носителей сданными закрытого характера.

Выводы

На сформированной таким образом информационной базерешается широкий спектр задач в интересах различных подразделенийпредприятия:

— выявление среди партнеров, а такжеразовых посетителей предприятия лиц и организаций, имеющих признакисвязи с вероятными источниками угроз (конкурентами, мошенниками,фирмами-банкротами, криминальными структурами, предъявителямифальшивых документов, участниками иных чрезвычайных происшествий исобытий в окружении банка);

— оценка кандидатов при приеме на работу(места прежней работы, репутация кандидата и фирм, где он работал;возможные связи с конкурентами, партнерами по рынку, криминальными имошенническими структурами; причастность к всевозможным ЧП, характери объекты собственных коммерческих интересов и др.);

— анализ инвестиционных предложенийпредприятию (учредительские, акционерные, иные связи инвестора(агента на фондовом рынке), его зависимость от крупнейшихстратегических инвесторов, партнерские связи и опыт деятельности нафондовом рынке, пересечение связей с другими акционерами предприятия,цели и стратегия инвестора, чьи интересы он выражает, оценкарентабельности инвестиционного проекта для предприятия и риска еговнешней зависимости);

— первичная оценка и текущий контрольэкономического состояния крупных партнеров и контрагентов предприятия(оценка платежеспособности, контроль исполнения договоров, участие впоиске цепочек погашения задолженностей);

— оценка надежности и устойчивости банкови иных категорий партнеров предприятия;

— поиск условий и обстоятельств,конкретных участников событий, приведших к нанесению ущербапредприятию. Изучение связей участников (выход на источники угрозпредприятию, аналогичные факты в прошлом, конфликты интересов внутрипредприятия);

— поиск признаков подготовки и нанесенияущерба персоналу, руководству, объектам предприятия;

— поиск каналов и источников изученияконкурентов предприятия через их учредительные, акционерные,партнерские, территориальные связи;

— отслеживание макроэкономическихизменений и конкретных событий, свидетельствующих о новых факторахконкурентной борьбы, взаимоотношениях с государством, правовыхусловиях хозяйствования;

— поиск данных о совершенных ипланируемых переговорах, командировках, выставках, публикациях, иныхвнешних контактах функциональных подразделений предприятия,относящихся к данным проблемам, объектам, регионам (в интересахпостановки службой безопасности задач по экономической разведке иконтрразведке, поиска источников дополнительной информации о внешнейсреде предприятия);

— поиск всех прямых и опосредованныхсвязей заданного объекта (проблемы, документы, лица) в инфраструктурепредприятия, а также данных о защите соответствующих каналовадминистративными, организационными и оперативными мероприятиями.

Интегрированный банк данных может помочь как воценке степени достоверности оперативной информации, так и в контроле«чистоты» аппарата доверительных помощников. По классикежанра информация считается достоверной, если ее подтверждают триразличных источника. Однако, как правило, одному оперативнику бываетдостаточно сложно получить три независимых сообщения об одном и томже объекте или событии. Учитывая постоянную загруженность оперсоставаи конспиративную специфику его работы, трудно рассчитывать, что триоперативных работника, получивших аналогичные сообщения от своихагентов, смогут самостоятельно обнаружить совпадения или противоречияв информации и сделать из этого правильные выводы.

Помимо этого банк данных может дать ответы навопрос, имеются ли у СБ возможности, способные дополнить полученнуюинформацию, а также выяснить, какие приемы применялись раннее ваналогичных ситуациях и к чему это привело.

В качестве подтверждения этого тезиса приведу ещеодин пример, из прессы поступает сообщение о предстоящеминвестиционном конкурсе на предприятии смежной отрасли. Как обычно,информации о продаваемом предприятии и участниках конкурса крайнемало, чтобы принять решение об участии в конкурсе и тактике поведенияна нем. Однако в имеющейся интегрированной среде мы находим введенныеотделом кадров данные о сотруднике одного из подразделений нашегопредприятия, который ранее работал в дочерней фирме продаваемогоконцерна. Затем через его возможности получаем интересующуюинформацию, обогащая ее данными из средств массовой информации иданными службы безопасности, экономя при этом несколько сотендолларов, которые стоила бы соответствующая экономическая справка,заказанная в информационном агентстве.

Задачи, решаемые на интегрированной информационнойбазе, не затрагивают процессов принятия управленческих решенийруководителями подразделений предприятия, но позволяют по запросуполучить в виде «досье» структуру прямых и опосредованныхсвязей изучаемого объекта и очертить среди них «проблемныеточки» (выходы на источники угроз или объекты интересапредприятия). По некоторым необходимо вести детальный анализ сподключением всех информационных ресурсов предприятия.

Использование собственного ИБД позволяет максимальноограничить число и содержание заказываемых у внешних источниковзапросов с соответствующей экономией средств на оплату информационныхуслуг и исключает вероятность утечки информации к объектуоперативного интереса.

ГЛАВА 10. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА:ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Введение. Краткая историческая справка
Открытая печать традиционно является самым емким инаиболее используемым каналом получения информации. Этот факт в своихпроизведениях отмечал еще В.И.Ленин, крупнейший авторитет царскойРоссии в области организации подпольной информационной работы:«Легальный материал особенно важен… Не будетпреувеличением сказать, что по одному легальному материалу можно ещекое-как написать профессиональную брошюру, а по одному нелегальному —невозможно. Собирая нелегальный материал… невозможно иприобрести таких знаний… какие в массе рассеяны в мелкихгазетных корреспонденциях и в специальных промышленных, санитарных,земских и пр. изданиях».

Все это актуально и сегодня, когда, по мнениюбывшего директора ЦРУ США Р.Хилленкеттера, «80%разведывательной информации получается из таких обычных источников,как иностранные книги, журналы, научные и технические обзоры,фотографии, данные коммерческого анализа, газеты, радиопередачи, атакже из общих сведений, полученных от лиц, имеющих представление оделах за границей».

Так, например, проведенный ФБР анализ дешифрованныхрадиограмм советского разведчика Рудольфа Абеля показал, что основнуюканву для своих политических и экономических сообщений в московскийцентр (информация об атомной бомбе — тема для отдельногоразговора) он черпал из публикаций «Нью-Йорк тайме» и«Сайентифик Америкэн», дополняя отдельные неясные местаагентурной информацией.

В связи с этим Шерман Кент, американский историк,работавший в Центральном разведывательном управлении США, сделавпоправку на открытость американского общества, поднимает планку ещевыше, до 95%.Что-бы доказать свою точку зрения, Кент предложил пятипрофессорам Йельского университета подготовить отчет о состояниивооруженных сил США, численности боевых частей и соединений не нижеуровня дивизии, мощи военно-морского флота и боевой авиации (сописаниями кораблей и самолетов), разрешив пользоваться при этомтолько открытыми источниками информации. Работа продолжалась околотрех месяцев. В итоге ученые представили Кенту несколько сотенстраниц данных, сопроводив их 30-страничной обобщающей справкой.Оценка Кента была следующая: на 90% отчет ученых соответствовалистинному положению вещей. По иронии судьбы ЦРУ незамедлительнозасекретило результаты проведенной работы, получившей название«Йельского отчета».

О том, что в открытой советской прессе такжесодержалось немало интересной информации, свидетельствуют данныеисследования источниковой базы отчета ЦРУ SOV C87 — 10043«Вычислительная техника на предприятиях народного хозяйстваСССР» (Enterprise-Level Computing in Soviet Economy),выпущенного в августе 1987 года: «при работе над отчетомиспользовалось 347 открытых источников, в том числе 295 —советских (85%)». Модестов С. «Американская разведкапредпочитает „Независимую“. // Независимая газета //24.03.1994

Ниже приводится статистика цитирования по газетам(см. график 1).

Служба безопасности предприятия также может получатьиз средств массовой информации сведения по очень широкому кругувопросов, необходимо только грамотно организовать поиск.

Качественная работа профессиональных журналистов подуху во многом близка к работе спецслужб, и это можно и нужномаксимально использовать. Журналиста, который постоянно пишет окаких-то однотипных проблемах, вполне можно рассматривать какэксперта в той или иной области. Кроме того, пресса даетпредставление о ситуации не просто на цифрах, а на понятном языке,пусть даже на уровне слухов, сплетен и ощущений, что позволяетсвязывать сухие факты и цифры в целостную картину состояния рынка.

Материалы СМИ позволяют сопоставлять, уточнять иснабжать новыми подробностями данные, полученные оперативным путем, атакже давать новые направления для текущей информационно-поисковойработы.

Так, например, по словам известного американскогосоветолога П.Стивена (Вирджинский университет), тщательноеисследование советских СМИ периода горбачевской перестройки позволилоправительственным структурам США «по-новому оценить работубывших граждан СССР и стран Восточной Европы, от которых мы раньшезависели в получении информации из первых рук, но чье личноепристрастие иногда сказывалось на достоверности их сведений».

2. Методология работы с открытыми источникамиинформации
При планировании работы по аналитической обработкепрессы прежде всего надо определиться с ее целью, затем выяснитьинформационные потребности потребителей информации (в том числе исамой СБ) и только после этого приступать к подбору источниковинформации.

Совершенно очевидно, что для превращенияопосредованной информации в проблемно-ориентированный информационныймассив нужно использовать целенаправленный подход по активномувосприятию постоянно поступающих информационных потоков. В отличие отшироко распространенного мнения, совсем необязательно 24 часа в суткипроводить за чтением печатной продукции. Для этого вполне достаточновыделить полчаса своего рабочего времени. Самое важное в этой работе— правильно подобрать источники информации, обработать их сиспользованием принципа «ключевых слов» и, наконец,грамотно организовать сортировку, классификацию и хранение ужеотобранной информации.

Очень часто данные в различных источникахмногократно дублируют друг друга. Поэтому простое количественноеувеличение обрабатываемых источников приводит только к перегрузкеаналитика без видимых результатов улучшения качества его работы.Ситуация с избытком информационного шума в обрабатываемыхинформационных массивах намного более опасна, чем информационныйголод. Так, например, специализированные организации для созданияежедневной сводки объемом в одну страницу с оценочным суждением поодной проблеме обрабатывают информационный массив объемом примерно в7 млн. слов.

Работая с конкретной публикацией, необходимо из всехпроблем, отраженных в ней, выбрать только то, что отвечает вашиминформационным потребностям, и в дальнейшем обращать внимание толькона это.

Для качественного анализа пригодности того или иногопериодического издания достаточно взять несколько его номеров заопределенный период, например за неделю, и составить по рубрикамсписок всех опубликованных там статей. Работа это довольно скучная инудная, но зато с течением времени она себя окупит с лихвой. Этоприводит к тому, что из всего широкого спектра, имеющегося на рынкесредств массовой информации, выбирается именно тот его сегмент,который наиболее полно совпадает с вашими информационнымипотребностями.

Так, например, в период холодной войны дляамериканской военной разведки наибольший интерес представляли 11наиболее крупных советских военных журналов и газет, включая«Коммунист Вооруженных Сил», «Военно-историческийжурнал», «Военный вестник». Кроме того, длядетализации отдельных вопросов советского военного строительствааналитики РУМО внимательно изучали значительное число менее известныхи более специализированных периодических изданий.

Кстати, необходимо отметить то, что с течениемвремени приоритеты в исследовании СМИ могут заметно измениться.

Так, в конце 80-х годов важнейшими источникамиинформации для американцев по военно-политическим проблемам былигазеты «Красная звезда», на которую приходится 75% всехссылок, и «Правда» (16%) (см. график 2).

В начале 90-х годов интерес к российским открытымисточникам (в частности, газетам) стал более диверсифицированным.

В плане практического применения к обсуждению можнопредложить два принципиально отличающихся, но, тем не менее, в равноймере имеющих право на жизнь организационных подхода к первичнойобработке материалов СМИ.

2.1. Использование собственных возможностей пообработке СМИ

Все материалы СМИ, поступающие на хозяйствующийсубъект, могут обрабатываться ответственным за это лицом и согласноразработанному классификатору соответствующим образом сортироваться ихраниться, в том числе и СМИ, поступающие в электронном виде.

При невозможности выделения отдельной штатнойединицы для работы с прессой сотрудники СБ должны начинать свойрабочий день с ее изучения.

За каждым из них закрепляется по две-три центральныхи местных газеты, и на утренней оперативке у руководства помимопостановки задания на день каждый сотрудник должен делать краткийобзор наиболее интересных публикаций прессы в своей зонеответственности. В процессе этой своеобразной «политинформации»происходит обмен мнениями, и расставляются акценты. На данныхмероприятиях каждый оперативник выстраивает для себя приблизительнуюмодель вопросов разведывательного плана, которые он должен будетотработать «в поле».

В течение дня на встречах с источниками, вполуофициальных или неофициальных беседах эта информация уточняется иперепроверяется, приобретая необходимую надежность.

Как уже говорилось ранее, материалы СМИ вобязательном порядке должны накапливаться в электронном виде.Районные и многотиражные газеты, как правило, не имеющие электронныхверсий, придется сканировать. Центральные и областные, имеющиесобственные сайты, можно бесплатно скачивать из Интернета или заотносительно невысокую плату приобретать в редакции издания (сегодняпри газетах, службах новостей очень часто имеются подразделения, гдеможно получить досье на фирмы или людей именно по совокупностисобытий, публикаций о них).

Хранение материалов в электронном виде имеетнекоторые нюансы. Их можно заносить в базу данных интегрированногобанка данных, но это в связи с трудоемкостью и значительнымивременными затратами актуально только для особо значимых событий. Восновном для работы с объемными неструктурированными информационнымимассивами применяются программы полнотекстового поиска. Болееподробно анализ этого программного обеспечения дан в приложении 1 кэтой главе.

Программы данного класса широко используютсяаналитическими подразделениями при работе с большими объемамитекстовой и иной информации (ленты электронных новостей, архивыпрессы, статей, рефератов, отчетов).

От себя лично в качестве хорошо зарекомендовавшегосебя средства хочу порекомендовать разработку НПК «Кронос-Информ»«CROS». В ближайших планах НПК «Кронос-Информ»интеграция средств «CROS» в новую версию популярнойпрофессиональной СУБД «Cronos Plus», что позволитобъединять под общим управлением базы данных массивы текстовой идругой информации.

Демо-версию программы «CROS» и СУБД«Cronos Plus» можно найти на сайте НПК «Кронос-Информ»по адресу в Интернете: (www.cronos.ru).

2.2. Использование сторонних возможностей пообработке СМИ

Информация может закупаться на стороне, чем должнызаниматься специально выделенные люди. Иногда бывает так, что функциипервичной обработки материалов СМИ дешевле передать сторонним лицам,нежели проводить ее силами собственных сотрудников. В первичнойобработке прессы значительную помощь могут оказать работникибиблиотек, которые очень дешево и достаточно профессионально выполнятмониторинг требуемых изданий, в том числе и иностранных.

В недалеком прошлом дайджесты прессы в основномготовили надомники. Это значительно снижало нагрузку на оперативныйсостав, разгружая его от монотонной и малоквалифицированной работы.

Режим конспирации для того, чтобы исполнители неимели понятия, что именно, для кого и зачем они делают, обеспечивалсявесьма просто. В газету давалось объявление о надомной работе,связанной с обработкой корреспонденции. Диспетчеры на телефонепринимали заявки от желающих, встречались с ними, оценивая ихпрофпригодность. Для закрепления интереса к работе новому работникувыплачивался аванс. С ним заключался договор о временной работе намесяц с возможностью его дальнейшего продления. В финансовом планеэто было достаточно экономично, так как если исчезала необходимость вобработке некоторых изданий, то никаких единовременных выплат посокращению не производилось.

Доставка материалов по обработчикам осуществляласькурьером, до которого диспетчером доводилось задание: взять газеты,разнести по адресам, разъяснить, что надо сделать, и через некотороевремя вернуть готовые материалы диспетчеру.

Каждый диспетчер работал только с одним обработчикоми одним курьером. Уровень конспирации при данной форме организацииработы был очень велик, так как даже при большом желании вряд ли ктосможет размотать всю причинно-следственную цепочку.

В настоящее время таким способом удобно и выгоднообрабатывать местную прессу, не представленную в электронном виде.

2.3. Аналитическая обработка

По своей направленности печатные материалы можноразделить на следующие категории: обзорные статьи, статьидискредитирующего плана, заказные рекламные статьи и статьи,разглашающие коммерческую тайну.

Методология обработки печатных изданий выделяетследующие категории данных: базовая информация (для дальнейшейаналитической обработки); текущая информация о фактах;субъективно-оценочные категории, содержащие оценки и предупреждения.

Естественно, что огульно принимать на веру все, чтосообщается в прессе, было бы весьма опрометчиво. Для подтвержденияэтого тезиса достаточно провести простейший эксперимент: прочтитестатью по теме, которую вы знаете досконально. Вряд ли вы необнаружите в ней несколько ошибок. Из этого стоит сделать вывод отом, что то же самое может происходить и с другими материалами СМИ.

Причину этого долго искать не надо. Так, например,по данным Ч.Ханта и В.Зартарьяна, только 4% французских журналистов,допускаемых в Центр информации журналистов, профессионально владеютэкономической и финансовой проблематикой, в то время как этимвопросам посвящено более 20% размещенного в прессе материала.

Искажение реального состояния дел может происходитьи по другой причине. Читая статью, необходимо проанализировать нетолько излагаемые в ней факты, но и понять и прочувствовать личноеотношение автора к излагаемой проблеме.

Во многом этому помогает приблизительное знаниепринадлежности средств массовой информации конкретнымфинансово-промышленным группировкам, хотя ангажированная линия можетпроводиться достаточно тонко. Средства массовой информации всегдавыражают интересы своих хозяев. Это аксиома и для нас, и для Запада.Но если западники вмешиваются в политику СМИ только в наиболеедраматичные моменты, например во время войн и выборов, то у наспресса контролируется даже по мелочам. Никогда не стоитпреувеличивать «независимость» журналистов — то,что СМИ подстраиваются под «хозяина», известно всем.Материал, написанный журналистом и подвергнувшийся редакторскойправке, может сильно отличаться от первоначального варианта. Но этоне повод для отказа от информационной работы, когда много СМИ, многохозяев то много и разных политических мнений.

Так, например, согласно данным, приведенным в книгеЯ.Ш.Паппэ «Олигархи», расклад связей крупнейшихроссийских финансово-промышленных групп и контролируемых ими в тойили иной степени СМИ выглядел по состоянию на конец 1999 годаследующим образом:

РАО «ГАЗПРОМ» — газеты«РТ-Трибуна», «Труд»; журналы «Фактор»,«Компания», «Нефтегазовая вертикаль»;телекомпании «Прометей», «НТВ».

«ЛУКОЙЛ» — газета«Известия», журнал «Нефть России»,телекомпания «REN-TV».

«ИНТЕРРОС» — «ОНЭКСИМ»— газеты «Известия», «Комсомольскаяправда»; журнал «Эксперт».

Группа Березовского — Абрамовича —газеты «Независимая газета», «Новые Известия»,«Российские вести»; журнал «Огонек»;Издательский дом «Коммерсант»; радиостанция «Нашерадио»; телекомпании ОРТ и ТВ-6.

Группа «МОСТ» — газета«Сегодня»; журналы «Семь дней», «Итоги»;радиостанция «Эхо Москвы»; телекомпании «НТВ»,«НТВ+», «ТНТ». В свете последних измененийчасть этих изданий контролируется персоналиями, весьма близкими кглавному российскому «приватизатору».

АФК «СИСТЕМА» — газеты«Вечерняя Москва», «Литературная газета»,«Росая», «Культура»; радиостанции «ГоворитМосква», «М-Радио», «Авторадио»,«Спортивное радио»; телекомпания «ТВ-Столица».

Интернетовские новостные сайты по информации журнала«Власть» № 48 (399) от 5 декабря 2000 года:

Группа «МОСТ» — сайт «НТВ»(www.ntv.ru) (www.echo.msk.ru).

НК «ЮКОС» —(www.gazeta.ru).

Группа Plaza (Умар Джабраилов) —(www.obozrenie.ru).

Группа Березовского — Абрамовича —сайт «Независимой газеты» (www.ng.ru), совместный сайтОТР, «Коммерсанта» и «Агентства политическихновостей» (www.postfactum.ru).

Близкий к Кремлю политтехнолог Глеб Павловский-(www.strana.ru).

Сложнее с государственными средствами массовойинформации, так, например, рупор российского официоза новостнаяпрограмма РТР «Вести» регулярно выдает в эфирантиправительственные «косухи» (заказные материалы).

Сравнительный анализ информации из различныхисточников может привести к любопытным выводам. В этом плане весьмаинтересен следующий пассаж А.Даллеса из его книги «Исскустворазведки»: «Любопытно, например, сравнить опубликованныйв советской печати официальный текст выступления Хрущева с тем, чтоон сказал в действительности. Его ставшая знаменитой реплика,брошенная западным дипломатам на приеме в польском посольстве вМоскве 18 ноября 1956 г., „Мы вас похороним“, не быладоподлинно процитирована в отчетах советской прессы, хотя многие ееслышали».

Из чего Даллес делает следующие выводы:«По-видимому, правительственная печать имеет право подвергатьвысказывания премьера Хрущева цензуре, вероятно, с его санкции.Позднее, когда до Хрущева дошел смысл сказанного им тогда, он далсвоим словам пространное и смягчающее толкование. Следовательно,знать, как и почему содержание какой-либо истории искажается,зачастую так же интересно, как и ее фактическое содержание. Нередкослучается, что существует одна версия для „внутреннегопотребления“, вторая — для других стран коммунистическогоблока и третья — для зарубежных стран. Бывают случаи, когда„сказки“, которые коммунистические режимы рассказываютсобственным народам, свидетельствуют о появлении у них новых слабыхмест и возникновении новых опасностей».

Журналистика и вопросы экономической разведки иконтрразведки, конкуренции, формирования имиджа, престижа ирейтинговых оценок чрезвычайно тесно связаны, на профессиональномжаргоне все это называется «активные мероприятия».

Конечно, очень многое в прессу не попадает илипопадает в искаженном виде, также имеется вероятность сознательногодезинформирования в ходе ведущейся оперативной игры. Кстати, одной изсамых эффективных методик дезинформирования является «белыйшум». Эта методика состоит в том, что выдается огромноеколичество новостей, которое просто не поддается сортировке.

Также существуют методики по созданию и продвижениюв массовое сознание специального информационного повода, отвлекающеговнимание от действительно стоящей (или компрометирующей) информации.На оперативном жаргоне это называется «отвлечение внимания нанегодный объект».

Так, например, самым известным примером примененияэтой методики является «историческая» фраза Чубайса отом, что рыночная стоимость «ваучера» — двеавтомашины «Волга», т.е. для массового сознания чековаяприватизация должна была ассоциироваться с приличной по тем временамсуммой. Что было дальше? Где они, две «Волги»? Именавладельцев заводов, газет, пароходов, я думаю, вам хорошо известны.

В дальнейшем теме «активных мероприятий»и технологиям дезинформации будет посвящена отдельная глава, а покамы продолжим наш разговор об аналитической обработке материалов СМИ.

Прежде всего при анализе информационных материаловвнимание должно концентрироваться на следующих ключевых моментах:

количество позитивных и негативных по отношению кхозяйствующему субъекту публикаций (контент-анализ); круг их авторов,а по возможности и заказчиков; степень монополизации данной темы;

имеющиеся взаимосвязи между рекламными объявлениямиконкурентов и заказными статьями в отношении того или иногохозяйствующего субъекта; наличие в изучаемых материалахсбалансированной оценки происходящего.

Таким образом, анализ собранного информационногомассива позволяет установить характер взаимосвязей между следующимиосновными элементами:

содержание и направленность сообщения;

источник сообщения; личность журналиста, его связи иконтакты в деловых и политических кругах.

Возвращаясь к методике оценки достоверности иверификации информации, получаемой из СМИ, следует заметить, что вряде случаев бывает достаточно смыслового совпадения данных изобъективно независимых источников. Как уже отмечалось выше,«независимость» источников оценивается по просачивающейсяинформации о принадлежности органа массовой информации к конкретнойфинансово-промышленной группе или коммерческому банку. Еслиинформация подтверждается источниками, принадлежащими различнымконкурирующим финансово-промышленным группировкам, то великавероятность ее достоверности.

А теперь более подробно поговорим о применениитехнологии контент-анализа.

В специальной литературе дается различное толкованиеэтого термина: статистическая семантика; техника для объективногоколичественного анализа содержания коммуникации; техника дляполучения выводов при помощи объективного и систематическогоустановления характеристик сообщений.

Если же говорить простым языком, то контент-анализ —содержательный анализ на основе формализованных методик. Он состоит ввыделении в тексте некоторых ключевых понятий или иных смысловыхединиц и в последующем подсчете частоты употребления этих единиц,соотношения различных элементов т